高校收費管理平臺系統(tǒng)建設

趙新萍

（四川大學國際合作與交流處 四川成都 610065）

高等院校的學生眾多，針對學生的收費成為高校財務部門非常艱巨的任務。收費期間有學生的學籍發(fā)生了變動，加上繳費方式的不同，收費難度就會大大提升。當下，部分高校的學生收費管理方式以人工和半自動化的方式進行。人工方式會浪費大量的人力資源；自動化辦公也不能很好地提升收費管理效率，對于學生繳費情況、欠費情況、應收費用、已繳費用的統(tǒng)計不夠快速。這值得相關人員注意。在信息技術高速發(fā)展下，高校應當對收費管理系統(tǒng)進行優(yōu)化，提高收費管理系統(tǒng)的信息化水平和自動化水平，從而提高收費管理效率，保證管理的準確性，為高校領導做決策提供參考數(shù)據(jù)。

一、主要收費方式的對比分析

當下，我國的高校收費形式比較多，具體分成了現(xiàn)金收費、銀行批量代扣收費、助學貸款收費、POS機刷卡收費、網(wǎng)上銀行收費、第三方平臺收費、多媒體自助終端收費等。下文就這些收費方式的優(yōu)劣進行簡要的分析，客觀地評價高校收費管理工作情況，進而找出后續(xù)發(fā)展的方向。

（一）現(xiàn)金或者POS機刷卡

這種方式為繳費人員使用現(xiàn)金或者銀行卡的方式，當場確定繳費的數(shù)額，打印收費票據(jù)，然后繳費，一次性結束繳費的方式。此方式會受到空間和時間的限制，不利于物力、人力的調(diào)配，收費效率不是很高。當高校擴招之后，這種方式已經(jīng)被舍棄，學校不會在開學的時候應用這種方式。一般在學生退學、休學、復學等有學籍變動的時候，學生零散繳費時，學校才會采用此方式。

（二）助學貸款的收費

這種方式是學校直接將學生所獲得助學貸款進行扣款，一般會扣除住宿費和學費。依照國家的規(guī)定，學生獲得的助學貸款，需要匯入固定賬戶。學校則需要對學生的貸款額度、身份信息、貸款明細、轉(zhuǎn)入金額等進行核對，然后將學費和住宿費扣除，剩余部分為學生自用。此種收費方式會涉及多個方面，有商業(yè)銀行、學生自身、助學貸款管理部門、收費管理部門等，經(jīng)過的收費環(huán)節(jié)非常多，是典型的特殊收費方式。在學校收費工作水平提升的背景下，此種方式不斷優(yōu)化，收費效率大大提升。

（三）銀行批量代扣

學生需要依據(jù)學校給出的收費明細，將費用存進學校指定的個人銀行賬戶。在收費的時候，學校收費管理部門就會向銀行提出代扣的要求，銀行系統(tǒng)就會進行批量的收費扣款。這時，學生一定要保證在統(tǒng)一扣款前將費用存入到指定銀行賬戶。這種方式的優(yōu)點是節(jié)省時間、節(jié)省人力。當前，大部分在校生均應用此種方式繳納學校費用。

（四）網(wǎng)上銀行或者手機銀行收費

高校的收費管理系統(tǒng)可以連接到商業(yè)銀行或者手機銀行，之后學生會利用商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行或者手機銀行上的繳費功能進行費用的繳納。這種方式下，學生繳費更方便。只要有網(wǎng)絡，就可以不受時間和地點的限制。學校則可通過收費管理系統(tǒng)查詢繳費情況，會節(jié)省很多人力和物力。但是，這種方式對于學校的收費管理系統(tǒng)有著非常高的要求，其必須具備高度安全性和穩(wěn)定性。

（五）第三方平臺的收費

隨著支付寶的廣泛應用，很多高校與支付寶建立合作進行管理，學生可使用支付寶繳納學費和住宿費等。支付寶這種第三方平臺，與國內(nèi)很多銀行都有合作，因此，學生選擇銀行的機會更多，繳費變得更快捷和簡單。學校與第三方平臺準確對接即可，可實現(xiàn)繳費資金第一時間到賬?？墒?，對于學校的收費管理工作而言，繳費數(shù)據(jù)量比較大、繳費時間零散，賬務管理工作也非常繁瑣。

（六）多媒體的自助終端收費

很多高校也在學校內(nèi)設置一些多媒體自助終端用來進行收費，學生可以使用校園卡繳納相應的費用。從學生的角度看，他們只要將錢款存入到校園卡中，然后在自助終端進行繳費。這樣，增加了繳費的環(huán)節(jié)，也就強化了繳費復雜性。但對于學校而言，其需要購買一些多媒體自助終端設備，還需要進行維護，使用效率也不是很高?，F(xiàn)今的信息技術應用非常廣泛，因此此方式正在被信息技術方式取代。

二、高?，F(xiàn)有收費管理系統(tǒng)的不足

（一）難以實現(xiàn)收費數(shù)據(jù)的共享

當前，高校收費基本信息通過高校的學生管理部門或者招生部門發(fā)布。這時，想要確保收費數(shù)據(jù)準確的關鍵一點，就是為收費系統(tǒng)設置精準的學生基本信息數(shù)據(jù)庫。高校的各個部門必須與本校財務部門進行信息數(shù)據(jù)交流，配合財務部門的工作，共享學生的全部信息。但是，部分高校的各個職能部門間溝通有限，很多信息數(shù)據(jù)不能第一時間分享給收費管理工作人員，就會出現(xiàn)學生拖欠費用的問題。近些年，我國高校的擴招一直在繼續(xù)，收費管理的難度也越來越大。如果學生基本信息的數(shù)據(jù)不能及時地共享給收費管理人員，管理人員就不能第一時間對繳費情況進行統(tǒng)計，之后的核算也難以進行，導致存在著欠費不處理的問題。這就影響到整個學校的管理，降低了學校的管理效率[1]。

（二）收費方式多樣復雜不便管理

當前，高校主要采用的收費方式是銀行的代扣。這種方式的工作效率和安全性比較高。除此之外，高校還會應用到其他收費方式，比較常見的就是第三方支付和助學貸款收費等。這些收費方式的時間、收費效率、收費過程并不統(tǒng)一，大大提高了高校收費管理的難度。收費管理人員需要核算每種收費方式的總額，還需要核對全部收費金額。這樣就不能在第一時間整理出各項收費數(shù)據(jù)，整理的數(shù)據(jù)信息也不夠統(tǒng)一。高校不能及時發(fā)現(xiàn)學生欠費的問題，進而影響到高校的財務管理工作[2]。

（三）收費的內(nèi)控體系不完善

如果高校設計一個將收費管理和財務核算結合在一起的系統(tǒng)，就能明確學生繳費費用的真實情況，并將詳細的數(shù)據(jù)展示出來，與在校學生基本數(shù)據(jù)進行對比，進行賬目的核對，從而進行收費信息的雙向反饋，避免財務疏漏和損失。這在保證收費管理質(zhì)量的同時，保證了財務核算的及時性，將高校財務情況快速地反映出來。在網(wǎng)絡技術高速發(fā)展的背景下，高校需要一個完善的內(nèi)控體系，約束高校收費管理工作和財務核算工作，以保證收費數(shù)據(jù)整理的真實可靠，同時確保每一項操作都符合規(guī)定，依照流程規(guī)定進行，進而保證整個高校財務系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。但是，當下部分高校并不具備一個高度統(tǒng)一的收費管理系統(tǒng)，很難實現(xiàn)上述目的[3]。

三、高校收費管理系統(tǒng)建設的策略

（一）設計完善內(nèi)控機制的收費管理系統(tǒng)

為推進高校收費管理工作的前進，高校必須保證各個部門的交流和溝通，實現(xiàn)各個部門之間信息的共享，對一些新的信息要第一時間更新。這時，高校需要一個完整的系統(tǒng)，不但能管理收費信息，而且能獲取到高校學生變更的信息，進而及時對收費工作進行變更。為此，高校可借助當前應用廣泛的信息技術，建立統(tǒng)一的管理平臺，讓收費工作變得公開透明。憑借著此系統(tǒng)，學校財務部門可以收集到學校學生工作部門和學校教務處更新的信息，第一時間更新收費系統(tǒng)中學生信息。同時，學?？梢岳谩按髷?shù)據(jù)”技術和“云計算”技術，將財務核算和收費管理集中到一起，以完善的內(nèi)控機制對其進行控制，第一時間獲取和核算學生繳費數(shù)據(jù)，匹配合適的管理系統(tǒng)，從而提高繳費賬目的準確性，避免欠費或者遺漏的問題。這就是借助信息技術實現(xiàn)收費管理的自動化，提高收費管理的智能化。并且，高校要將內(nèi)控理念、法治法律等融合到收費管理系統(tǒng)中，才能達到更好的內(nèi)控效果，保護高校利益；還能消除一些干擾，提高學生及時繳費率，提高收費的管理水平[4]。

（二）實現(xiàn)收費系統(tǒng)和學生基礎數(shù)據(jù)的交互應用

高校收費管理系統(tǒng)的建設，一定要能與學校的學生基本信息數(shù)據(jù)進行對接，進而能夠以學期制為周期，管理學生欠費情況，跟蹤和核對是不是有學生沒有交費。這就是其中的一個功能，自動的應收費管理的信息功能。管理系統(tǒng)每一個學期對學生的學習計劃變動進行審核和過濾，獲取到精準的交費信息。此時，學校教務部門必須要及時地將學生信息變更進行更新，錄入系統(tǒng)中，以方便收費管理部門的查詢。收費管理系統(tǒng)與學校的學生基礎數(shù)據(jù)進行交互，會方便收費管理的核查，大大提升工作效率，還能保證各項數(shù)據(jù)的準確性和一致性[5]。

（三）強化收費業(yè)務的培訓

為加快高校收費管理系統(tǒng)的建設，高校一定要強化高校收費管理人員的業(yè)務培訓，提高他們的業(yè)務素質(zhì)，熟練各種系統(tǒng)的操作，促使他們能夠高效地應用計算機技術、信息技術等，從而提高業(yè)務水平。同時，高?？梢砸M更多金融、信息技術、財務等專業(yè)的人才，讓其參與系統(tǒng)建設，以推進收費管理系統(tǒng)的建設，盡快實現(xiàn)收費管理系統(tǒng)的統(tǒng)一。

（四）加強高校的管理機制的改革

為讓高校的收費管理系統(tǒng)順利應用，高校需要先對內(nèi)部管理機制進行改革，強化各個部門的相互合作和協(xié)調(diào)。學校要明確各個部門負責采集信息和信息維護的主要責任人，加快內(nèi)部智能化、信息化的建設。例如，學校可以針對收費管理組建管理委員會，組織并協(xié)調(diào)各個部門，對具體的工作給予更大支持[6]。

四、高校收費管理系統(tǒng)總體設計

該系統(tǒng)設計以通用的Windows系統(tǒng)為基礎，平臺使用Dream weaver軟件和PHP語言，后臺數(shù)據(jù)庫用MYSQL數(shù)據(jù)庫。具體包括以下幾個部分：

（一）學生基本信息管理模塊

學校財務部門可以共享學生部門的學生信息，將基礎數(shù)據(jù)批量錄入。如果有一些存在異?；蛘邌栴}的學生的信息，就需要單獨進行錄入。例如，學校采用銀行代扣方式收費，財務部門就可以借助系統(tǒng)生成學生的信息，導出相應的表格，將其傳輸給銀行；銀行可以為學生開設銀行賬戶，學生將費用提前存入到賬戶中即可。銀行需要將開卡信息傳回學校，由財務人員將學生開卡信息錄入系統(tǒng)中，方便后期的核查。

（二）學生應交賬單的管理模塊

以上述模塊為基礎，生成學生基本信息表，依照年度和專業(yè)分類，批量生成相應的數(shù)據(jù)，生成學生需要繳費的信息，組合成費用清單，包括教材費、住宿費、學費、軍訓費、體檢費等，然后構成學生應交賬單。這時，如果有特殊的學生，比如出現(xiàn)休學、退學、降級等情況，學校就需要針對這些情況進行處理，形成應交費用的賬單數(shù)據(jù)，并將此數(shù)據(jù)傳輸給銀行。銀行依照數(shù)據(jù)進行扣款，然后對總體扣款數(shù)據(jù)進行整合，統(tǒng)計出扣款信息，生成相應的報表，傳回學校財務，由財務據(jù)此進行核對和管理。

（三）繳費賬單管理的模塊

銀行會將整理的扣款數(shù)據(jù)導入收費管理系統(tǒng)中，生成已經(jīng)完成繳費的學生信息。學生可以將錢直接存入指定賬戶，可以通過第三方支付方式轉(zhuǎn)入指定賬戶，還可以通過手機銀行方式轉(zhuǎn)入指定賬戶，由銀行直接扣款。學校財務部門接受銀行的扣款信息，并對相應的信息進行收費登記。

（四）學生繳費對賬管理模塊

此部分就能實現(xiàn)對賬功能，用財務人員設定的學生應交賬單信息數(shù)據(jù)同已經(jīng)繳費完成賬單的學生信息數(shù)據(jù)進行對照，以列表的形式進行比對，區(qū)分出哪些是應完成繳費，以及哪些學生沒有完成繳費。然后，學校財務人員將學生繳費具體情況導出，就能輕松地掌握到?jīng)]有繳費學生的信息；之后，以學生的身份證號碼、姓名、學號等信息查詢學生，檢索每個年度該學生繳費情況，從而提醒學生繳費，或者通知學院告知學生繳費。

五、結束語

綜上所述，對于高校收費管理以及財務核算的工作，高校需要一個服務于二者的統(tǒng)一平臺。這就是收費管理平臺系統(tǒng)，可以幫助高校提高收費管理的效率，提升財務核算的工作質(zhì)量。