清代治藏視域下的藏北達(dá)木蒙古

何文華 左 茜

（四川師范大學(xué)，四川 成都 610064）

達(dá)木蒙古位于以今當(dāng)雄縣為中心，方圓約二百五十平方公里的藏北地區(qū)，在清朝記作達(dá)木、滕格里那爾、蒙古八旗或達(dá)木牛場(chǎng)等。早在古象雄時(shí)期，達(dá)木蒙古已居住有土著藏人。因適合牧業(yè)發(fā)展，自元代始，又有大量牧民從青海、甘肅等地遷入，至明代達(dá)木蒙古已逐漸發(fā)展為包括曲考、恩果、巴加爾等以蒙古民族為主體的八個(gè)游牧部落。清康熙朝為扼準(zhǔn)在藏用兵后，達(dá)木蒙古很快成為蒙古軍、藏軍和綠營(yíng)漢軍的駐防要地。珠爾默特那木札勒事件后，達(dá)木蒙古劃歸駐藏大臣直轄，歷時(shí)一百六十余年，在清朝治藏的軍事、政治和社會(huì)等功能上發(fā)揮了重要作用。

目前學(xué)界相關(guān)達(dá)木蒙古的論述不多，主要是對(duì)達(dá)木蒙古的歷史概述，[1]關(guān)于其歷史地位、價(jià)值等問(wèn)題還有待進(jìn)一步研究。軍事上，達(dá)木蒙古在清朝經(jīng)營(yíng)西藏前期有重要駐防、巡防功能，中后期在征戰(zhàn)、備戰(zhàn)、揚(yáng)兵軍事活動(dòng)中也發(fā)揮重要作用；“西藏夷情事務(wù)理藩院檔案”又大量記載其監(jiān)察三十九族，維護(hù)川青藏聯(lián)系和藏北安穩(wěn)的其他功能。清朝對(duì)達(dá)木蒙古的管理，有提升駐藏大臣權(quán)力的用意，達(dá)木蒙古在不同時(shí)期對(duì)清朝安藏的意義呈階段性特征，其變化可折射清朝治藏思維和在藏控制力的變化。

一、清朝治藏前期達(dá)木蒙古的軍事駐防功能

清初通過(guò)和碩特蒙古獲取間接治藏權(quán)，確立“興黃教以安眾蒙古”的蒙藏政策，至康熙年間銳意經(jīng)營(yíng)西部邊疆后，達(dá)木蒙古才開(kāi)始進(jìn)入清朝治藏視域。清廷在其西部計(jì)劃中，相繼采取安設(shè)蒙古各旗、進(jìn)討準(zhǔn)噶爾、安靖青海和進(jìn)撫西藏的戰(zhàn)略部署，漠西準(zhǔn)噶爾勢(shì)力是清廷計(jì)劃推進(jìn)中最大阻力。準(zhǔn)噶爾位于藏地西北，明崇禎年間漸興，噶爾丹由藏北歸后進(jìn)一步發(fā)展，有一統(tǒng)眾蒙古之勢(shì)。噶爾丹及其侄策妄阿拉布坦先后進(jìn)兵西藏，破壞清廷間接治藏局面，與清朝銳意經(jīng)營(yíng)西部計(jì)劃矛盾突出，康熙五十七年（1718）、五十八年（1719）清廷兩次命大軍由青海、四川、云南進(jìn)藏扼準(zhǔn)。

達(dá)木蒙古位于藏北蒙古與唐古忒勢(shì)力交界處，是康熙年間準(zhǔn)噶爾南下侵藏和清軍由青海南下保藏的咽喉通道。準(zhǔn)部侵藏時(shí)，策凌敦多布率大軍先后經(jīng)達(dá)木蒙古進(jìn)藏并撤離。兩次扼準(zhǔn)安藏的清軍主力也由青海經(jīng)達(dá)木蒙古入藏，吳廷偉和焦應(yīng)旂分別在隨軍日記《定藏紀(jì)略》與《西藏紀(jì)程》中記有行軍相關(guān)情形。達(dá)木蒙古與拉薩直線(xiàn)距離僅八十公里，也是清軍護(hù)衛(wèi)拉薩的最后防線(xiàn)，其成為軍事前沿陣地，在康熙朝是地緣因素下清廷的必然選擇，在雍正朝則更有主動(dòng)經(jīng)營(yíng)之意。雍正即位后指出，“西藏、準(zhǔn)噶爾……在數(shù)千里之外，而實(shí)為肘腋之患。準(zhǔn)噶爾一日不靖，西藏事一日不妥，西藏料理不能妥協(xié)，眾蒙古心懷二。此二處實(shí)為國(guó)家隱憂(yōu)，社稷生民休戚系焉”，[2]進(jìn)而開(kāi)始構(gòu)筑以防準(zhǔn)為要?jiǎng)?wù)的西北防線(xiàn)?！段鞑刂究肌贰氨兰纂小睏l載，“西藏設(shè)額馬步兵六萬(wàn)四千余名，拉撒馬兵三千名，阿里馬兵五千名”?！肚迨犯濉愤M(jìn)一步指出，“蓋通準(zhǔn)夷之路有三……中路之騰格里海逼近衛(wèi)地，故防守尤要”。達(dá)木蒙古是連接?xùn)|北哈拉烏蘇，西北阿里防準(zhǔn)要道的中間紐帶，地位十分重要。

眾噶倫聯(lián)合治藏期間，“阿里接連陽(yáng)八景、達(dá)木、騰革羅爾一帶地方，防御準(zhǔn)噶爾要隘，以扎薩克臺(tái)吉頗羅鼐副之”。[3]衛(wèi)藏戰(zhàn)爭(zhēng)后，頗羅鼐次子珠爾默特那木札勒獲封頭等臺(tái)吉，常駐達(dá)木蒙古。雍正八年（1730），準(zhǔn)噶爾侵犯巴爾庫(kù)爾卡倫，頗羅鼐奏準(zhǔn)了每年春季向達(dá)木蒙古增派大軍的春防制度，“夏初冰雪全消，青草萌時(shí)，派駐藏大臣一員，綠旗營(yíng)兵一千五百名；其次子臺(tái)吉朱米納木查爾（珠爾默特納木扎勒）帶拉薩兵一千，前赴打木騰格那爾地方駐防……約至九月，雪封山徑撤回，休整。次年仍往，又設(shè)卡數(shù)處”。[4]春防期間，領(lǐng)兵出防的主將僧格、青保加都統(tǒng)銜，副將楊大立、張可才加總兵銜，以清中央駐藏最高代表領(lǐng)兵出防，足以彰顯達(dá)木蒙古的重要地位。

雍正十年（1732），清廷在厄爾德尼剿滅準(zhǔn)軍主力，始議撤駐藏綠營(yíng)漢兵?！拔鞑伛v扎弁兵，本為防護(hù)唐古忒，以防準(zhǔn)噶爾夷侵犯……現(xiàn)今藏地?zé)o事，兵丁多集，則其米谷錢(qián)糧一切費(fèi)用等項(xiàng)，雖給自?xún)?nèi)地，而唐古忒人等不免解送之勞。朕意量其足以防守藏地，留兵數(shù)百名，余者盡行撤回?！盵5]雍正十三年（1735），準(zhǔn)噶爾求和得允，駐達(dá)木蒙古的春防制度撤銷(xiāo)?！段鞑赝ㄖ尽份d：“前藏至騰格里那爾計(jì)程四百十里，以上至噶爾藏骨岔、生根物角、奔卡里馬兒、納克產(chǎn)、玉樹(shù)、騰格里諾爾等處，皆設(shè)要卡分防，自準(zhǔn)噶爾掃蕩以后，此外俱系西疆，而駐藏大臣每歲出防之役遂罷?！盵6]乾隆以后，遇準(zhǔn)噶爾涉藏的特殊狀況，達(dá)木蒙古偶駐大軍。駐藏大臣索拜（乾隆六年至九年駐藏）指出，“準(zhǔn)噶爾不惜重費(fèi)，赴藏熬茶，或萌覬覦意”。乾隆八年（1743）、十二年（1747）準(zhǔn)噶爾“赴藏熬茶”時(shí)，頗羅鼐又派遣數(shù)千藏軍駐防達(dá)木蒙古。

隨著準(zhǔn)噶爾威脅解除，達(dá)木蒙古逐漸淪為藏北的一個(gè)駐防卡倫（又稱(chēng)喀倫、卡路、喀龍，即邊疆軍事哨所）。①乾隆十五年（1750），駐藏大臣納木扎勒奏請(qǐng)?jiān)诎⒗?、那克桑、騰格里那爾、阿哈雅克四路各隘口設(shè)卡倫，駐兵防守；乾隆十七年（1752），駐藏大臣班第奏請(qǐng)?jiān)隍v格里那爾、阿哈雅克等路設(shè)汛；乾隆二十三年（1758），駐藏大臣伍彌曾奏請(qǐng)撤銷(xiāo)藏北卡倫但未獲應(yīng)準(zhǔn)；乾隆二十五年（1760），駐藏大臣集福奏請(qǐng)“各處邊界仍請(qǐng)稽查”。期間達(dá)木蒙古官員每年需領(lǐng)令牌巡查各卡倫，現(xiàn)存西藏夷情事務(wù)檔案多次記載達(dá)木蒙古官員巡防藏北卡倫事宜，道光二十年（1840）達(dá)木總固山達(dá)噶瑪墩柱因未奏明派何員巡查卡倫，也未即時(shí)取回界石銷(xiāo)差，被記過(guò)一次。[7]

從康雍時(shí)期的駐防要地，變?yōu)榍『蟮目▊?，達(dá)木蒙古駐防功能已有弱化之勢(shì)，至道光二十五年（1845）琦善奏請(qǐng)撤銷(xiāo)了全部藏北卡倫。事實(shí)上在兩次藏廓戰(zhàn)爭(zhēng)后，清廷確立駐藏大臣親往后藏的巡邊制度，鄂輝奏《收復(fù)巴勒布侵占藏地設(shè)站定界事宜折》，拉孜、薩喀、齊噶爾一帶始駐唐古忒、綠營(yíng)兵戍防，宗喀、濟(jì)隴、聶拉木等處修戰(zhàn)碉，后藏成為清朝對(duì)外防御重點(diǎn)，這標(biāo)志著清廷安藏重心已南移。

二、清朝中后期達(dá)木蒙古的軍備功能

達(dá)木蒙古的軍事價(jià)值，除康雍乾時(shí)期的駐防功能外，還有持續(xù)至清末的兵力輸出、日常操演等軍備功能。準(zhǔn)噶爾威脅解除后，清朝經(jīng)營(yíng)西藏進(jìn)入相對(duì)和平期，達(dá)木蒙古因蒙古族屬性，獲清廷特別信任。從元代起，蒙古族就開(kāi)始進(jìn)入達(dá)木，明朝時(shí)鄂爾多斯、喀爾喀、額魯特、土默特等部相繼遷入，[8]至固始汗引衛(wèi)拉特和碩特部進(jìn)入后，該地已成為以蒙古族占主體的衛(wèi)藏軍事基地。清廷認(rèn)為，“達(dá)木向系游牧為主，與唐古忒情形迥異”，在達(dá)木實(shí)行軍事化建制，始終重視發(fā)揮其征戰(zhàn)、備戰(zhàn)和揚(yáng)兵操演等作用。

乾隆十五年（1750）珠爾默特那木札勒事件后，達(dá)木蒙古改由駐藏大臣直轄，施行準(zhǔn)軍事化建制，全部軍民被整編為八個(gè)佐領(lǐng)，自上而下依次設(shè)固山達(dá)、佐領(lǐng)、驍騎校統(tǒng)領(lǐng)，清后期增設(shè)總（幫辦）固山達(dá)。《酌定西藏善后章程十三條》專(zhuān)列一條規(guī)定，“應(yīng)酌定將現(xiàn)有之頭目八人，均授予固山達(dá)名色。屬下仍選擇八人，授為佐領(lǐng)。再選八人，授為驍騎校。俱照例給以頂戴，遞相管束，俱歸駐藏大臣統(tǒng)轄”“一切調(diào)撥，均依駐藏大臣印信文書(shū)遵行，噶倫、代本不得私自差遣。一切官員之革除補(bǔ)授，俱由駐藏大臣商明達(dá)賴(lài)?yán)锸┬小薄9]達(dá)木蒙古作為盟旗制區(qū)域，被劃為內(nèi)屬總管旗，②由駐藏大臣衙門(mén)夷情事務(wù)司負(fù)責(zé)，理藩院特派司員（章京）進(jìn)行管理，其民戶(hù)平時(shí)游牧，戰(zhàn)時(shí)征調(diào)前線(xiàn)?！段鞑厣坪笫乱耸艞l》進(jìn)一步加大了管理達(dá)木蒙古官員的權(quán)重，“查西藏由理藩院派出司官一員承辦達(dá)木額魯特及三十九族番子事務(wù)，其游擊統(tǒng)領(lǐng)弁兵五六百名，若無(wú)印篆，似不足以昭信守……應(yīng)請(qǐng)旨敕部鑄給辦理西藏番務(wù)章京關(guān)防一顆、駐藏游擊關(guān)防一顆”。[10]

達(dá)木蒙古在清朝基本維持著八百多戶(hù)、三千余人的人口規(guī)模，[11]其中兵弁額定數(shù)量在五百上下。與番兵相比，達(dá)木蒙古兵額不多，但在多次戰(zhàn)爭(zhēng)中都表現(xiàn)突出。《西藏志》載，“至上陣廝殺，惟蒙古馬兵八百名頗勇”。第一次藏廓戰(zhàn)爭(zhēng)（1788）中，乾隆諭令雅滿(mǎn)泰帶綠旗和達(dá)木蒙古兵，赴札什倫布對(duì)抗廓軍。第二次藏廓戰(zhàn)爭(zhēng)（1791）中，駐藏大臣保泰帶達(dá)木兵三百與廓爾喀戰(zhàn)于薩迦附近，達(dá)木固山達(dá)第巴結(jié)陣亡，后保泰奏稱(chēng)，“唐古忒兵見(jiàn)賊，施放一二槍即行退走，惟達(dá)木兵尚勇拒敵，無(wú)如抵有三百，眾寡不敵，以致陣亡過(guò)多，賊乘勢(shì)占薩迦廟居住”[12]。鑒于達(dá)木兵奮勇，乾隆五十六年諭令，“如尚需添兵，或就近于德?tīng)柛窦巴途毥捣?，并達(dá)木蒙古兵添調(diào)一二千名。于進(jìn)剿既屬得力，而后路聲援，亦較為壯盛”。[13]

道光二十一年（1841）森巴戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，有研究認(rèn)為達(dá)木蒙古兵未參與。[14]然而，道光二十二年理藩院西藏夷情事務(wù)司飭達(dá)木總固山札，載有駐藏大臣孟保奉旨給森巴戰(zhàn)爭(zhēng)中出力者獎(jiǎng)賞的信息，[15]說(shuō)明達(dá)木兵仍參與戰(zhàn)爭(zhēng)并創(chuàng)造戰(zhàn)績(jī)。同治元年（1862），熱振攝政與哲蚌寺沖突引發(fā)拉薩危機(jī)，清廷諭令“若因川省有事，藏路遙遠(yuǎn)，未能調(diào)撥，即咨行景紋酌調(diào)達(dá)木蒙古官兵及霍爾三十九族番兵，交其統(tǒng)帶赴藏”，[16]十四天后清廷再次重申該命令。至清末經(jīng)營(yíng)川邊和西藏新政，達(dá)木蒙古依然是清廷特別信賴(lài)的對(duì)象。川督鹿傳霖在擬收瞻對(duì)折中談到，“況藏中達(dá)木八旗以及三十九族皆屬我而不屬藏，若駐藏大臣召該族而善用之，更足以制達(dá)賴(lài)，使不敢逞”。[17]駐藏大臣有泰認(rèn)為，“欲保前藏來(lái)路，當(dāng)自經(jīng)營(yíng)達(dá)木、三十九族始”，[18]駐藏大臣聯(lián)豫在西藏新政中計(jì)劃“用漢軍六，達(dá)木和三十九族兵四成”練兵，后又?jǐn)M用川鄂解藏的二十余萬(wàn)款項(xiàng)，先練達(dá)木兵一營(yíng)，再漸次擴(kuò)張。

除入伍征戰(zhàn)外，達(dá)木蒙古兵還按制常駐拉薩備差、參與軍事操演。達(dá)木蒙古每佐領(lǐng)需派員十名，共計(jì)八十名常駐拉薩備差，因雍正以后常駐拉薩的綠營(yíng)兵數(shù)量?jī)H五百，達(dá)木蒙古之八十兵弁比重較大。鄂輝在藏廓戰(zhàn)爭(zhēng)后奏稱(chēng)，“達(dá)木之兵向駐達(dá)木角地方，離藏較遠(yuǎn)，未便調(diào)來(lái)操演，又不可聽(tīng)其自便。查前藏本有輪派應(yīng)差達(dá)木兵八十名，向系隨時(shí)換班，今應(yīng)改為一年兩次更換，歸入操演番兵數(shù)內(nèi)一體教習(xí)”，因此要求達(dá)木官兵每年春秋兩季赴藏操演。春操時(shí)，“唐古忒每年揚(yáng)兵向例在達(dá)木撥派固山達(dá)二員、掌纛什家戶(hù)二名、兵丁二十四名來(lái)藏”；[19]秋操時(shí)，“達(dá)木蒙古官兵經(jīng)奏明每年輪派協(xié)領(lǐng)一員、佐領(lǐng)一員、驍騎校一員，帶兵八十名來(lái)藏入伍”。[20]道光十九年（1839），孟保奏疏記“達(dá)木官兵每年秋季行調(diào)八十四員來(lái)藏入伍合操”，該數(shù)當(dāng)為官兵總數(shù)，清代達(dá)木蒙古赴前藏秋操兵丁數(shù)應(yīng)長(zhǎng)期維持在八十員，非增至八十四。[21]

為保障達(dá)木蒙古兵丁軍備功能，清政府給予其特殊待遇。首先，與番兵自籌差糧不同，達(dá)木蒙古兵丁享有固定薪餉，得到商上支給的田產(chǎn)租息和邊地差稅（主要是郭差，即綿羊稅）保障?！斑_(dá)木兵丁錢(qián)糧，原有班大人奏定以抄產(chǎn)地畝歸入商上，每年所收租息二萬(wàn)四千余兩，酌量分給。本多盈余，后經(jīng)過(guò)前輩達(dá)賴(lài)?yán)?，因班第達(dá)公出力有年，遂將抄產(chǎn)一半賞予班第達(dá)。率于邊地薩喀、那克藏、哈拉烏蘇游牧等處，派羊四千余只，分給達(dá)木”；[22]其次，達(dá)木蒙古官兵享有固定賜賞。乾隆年間規(guī)定，“西藏賞需一項(xiàng)，向來(lái)止賞達(dá)木官兵”[23]，每年朝廷考核達(dá)木固山達(dá)、佐領(lǐng)等官兵，對(duì)于勤勞恭順者，固定以林青側(cè)一地的差賦，每年合銀二千余兩，歸入達(dá)賴(lài)賞項(xiàng)中撥付。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，“達(dá)木蒙古在嘉慶以前藏地國(guó)防史上曾經(jīng)占有相當(dāng)重要地位，嘉慶以降，該族群仍活躍于藏地歷史舞臺(tái)，不過(guò)往日輝煌的表現(xiàn)已不可復(fù)見(jiàn)”。[24]事實(shí)上，達(dá)木蒙古的軍事價(jià)值及清廷對(duì)其重視貫穿全朝，若說(shuō)往日輝煌不可復(fù)現(xiàn)，更多是因?yàn)榍宄泻笃诎膊刂匦哪弦?，以及清廷治藏思維由武力進(jìn)取到保守維持的轉(zhuǎn)變。嘉慶以后，清廷對(duì)達(dá)木蒙古兵采用“平時(shí)切莫調(diào)用”原則，因更加謹(jǐn)慎而非輕視，松筠才會(huì)在《達(dá)木觀兵》中呼吁達(dá)木蒙古兵丁“游牧固安生，因何武備輕，健兒須獎(jiǎng)率，法度賴(lài)持衡”，并在軍中添置軍旗、海螺等。

三、達(dá)木蒙古對(duì)清朝治藏的其他功能

清朝治藏有區(qū)域制衡特點(diǎn)，在川青涉藏地區(qū)設(shè)土官而治，后藏地區(qū)順治朝冊(cè)封班禪分前藏之勢(shì)，喀木（康區(qū)）的類(lèi)烏齊、察木多、邊壩等地首領(lǐng)于雍正九年（1732）獲封諾門(mén)罕名。珠爾默特那木札勒事件后，乾隆意識(shí)到“如珠爾默特那木札勒一言而塘汛斷絕，班第達(dá)一言而塘汛復(fù)通，信息往來(lái)，惟藏王之言是聽(tīng)，而駐藏大臣毫無(wú)把握，如此即駐兵萬(wàn)人，何濟(jì)于事？”“西藏事必當(dāng)眾建而分其勢(shì)”“令自我出”，[25]于是將達(dá)木蒙古劃歸駐藏大臣直轄，還賦予其特殊地位，使之成為駐藏大臣衙門(mén)的特派力量，處理藏北的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)等。

達(dá)木蒙古在藏北的特殊地位，從其與藏屬地區(qū)和駐藏大臣管轄的三十九族區(qū)域差異，明顯可見(jiàn)。一是如上所述，達(dá)木兵丁有商上固定供款和藏北藏屬地區(qū)的綿羊稅（郭差）供給，相關(guān)薪餉曾給藏北邊地帶來(lái)較重負(fù)擔(dān)，以至薩喀、那克藏、哈拉烏蘇等藏屬牧民逃者較多。道光二十四年（1827），藏屬那倉(cāng)因雪災(zāi)向噶倫求免秋稅一檔案載，“綿羊按照慣例為達(dá)木地方蒙古人之薪餉，而今由大皇帝賜給達(dá)木地方蒙古人薪俸，后復(fù)蒙皇恩，達(dá)木地方蒙古人毋須出兵遠(yuǎn)去他處哨防。我等同屬羌地，最好永遠(yuǎn)豁免上述牛和綿羊差稅”。[26]可見(jiàn)，藏北邊民對(duì)彼此差異深切可感。二是達(dá)木蒙古與三十九族③相比，后者有幫朋邊壩、察木多等大道腳價(jià)銀的差稅，達(dá)木蒙古未見(jiàn)載。另，三十九族每年還需繳納貢馬銀三百九十余兩，該銀錢(qián)由駐藏大臣衙門(mén)征收，用于買(mǎi)辦緞茶等，獎(jiǎng)賞達(dá)木官兵；三是遇特殊災(zāi)情，達(dá)木蒙古有駐藏大臣衙門(mén)的直接援助。《雪災(zāi)志》記載，道光八年七月十五日，理藩院主政奉命親往達(dá)木蒙古撫恤被災(zāi)兵民，散給銀兩茶葉。[27]又“道光十年，今達(dá)木八族及三十九族均遭雪災(zāi)，念及達(dá)木官民生計(jì)，曾分別賞賜五百兩銀子……”[28]

清朝達(dá)木蒙古的賦稅也較輕，主要是鹽稅。“赴鹽池采取鹽斤，每年交納商上稅鹽一百馱”，[29]該稅率一直延續(xù)至光緒三十三年（1907）擬練新軍才修訂。[30]此外，達(dá)木蒙古承擔(dān)一定軍崗差稅④和宗教義務(wù)，但經(jīng)常得到豁免和相應(yīng)補(bǔ)償。如乾隆三十七年（1772年）一份噶廈政府文獻(xiàn)載，“達(dá)木地區(qū)索本之代理因顧及索本之面，減免部分二崗地之烏拉差稅。然其曲解批文內(nèi)容，將本來(lái)減免之兩崗苛稅，執(zhí)意強(qiáng)加為五崗?！盵31]藏歷土羊年（十八世紀(jì)初）拉薩傳召大會(huì)中，達(dá)木八旗按制需籌備法會(huì)驅(qū)鬼儀式中馬隊(duì)所需盔甲、武器、全副馬鞍等物，會(huì)后清廷又都給予賞賜。[32]

達(dá)木蒙古的特殊待遇，常吸引藏屬牧區(qū)逃民，由此噶廈政府多次干預(yù)，“尚在駐藏大臣轄地之人丁牧戶(hù)，凡與世俗相符的，又與買(mǎi)賣(mài)契約確無(wú)關(guān)系者，應(yīng)一律按木兔年（1795）以來(lái)，漢藏所屬文契內(nèi)容，將所有人畜退回。不得借口在駐藏大臣管轄部落當(dāng)兵等因，強(qiáng)辭耍賴(lài)，據(jù)為己有，必須切實(shí)退還?！盵33]噶廈政府也多次覬覦達(dá)木蒙古，清末聯(lián)豫在奏牘中有“唐古忒屢欲侵占其地，該達(dá)木官兵等皆不允從”的言辭。光緒十八年（1892），清政府拒絕噶廈政府征調(diào)達(dá)木蒙古兵丁、軍餉的要求。光緒二十五年（1899），十三世達(dá)賴(lài)通過(guò)哲布尊丹巴上奏清廷希望管理達(dá)木八旗，也被清廷批判為“不識(shí)大體”“妄議更張”。[34]

受駐藏大臣衙門(mén)派遣，達(dá)木蒙古官員常協(xié)助處理三十九族內(nèi)外糾紛。西藏夷情事務(wù)理藩院檔案載，嘉慶二十四年（1819）三十九族內(nèi)噶魯族與色爾查族啟釁，“未便據(jù)羅卜藏彭措（噶魯族百戶(hù)）一面之詞，即為差官前往查辦”，駐藏大臣衙門(mén)夷情司“即速派令大通事，會(huì)同總百戶(hù)嚴(yán)查伊等啟釁根由，札行總百戶(hù)即赴色爾查族適中守候，并飭噶魯族靜候查辦、毋得開(kāi)釁”，[35]得札后達(dá)木總固山達(dá)會(huì)同總百戶(hù)赴色爾查族嚴(yán)查啟釁事件。三十九族與藏屬牧區(qū)發(fā)生糾紛時(shí)，達(dá)木官員也常與噶廈政府官員一道監(jiān)察，道光十四年（1834）西藏夷情事務(wù)司飭達(dá)木幫辦總固山達(dá)噶瑪墩柱札記載，“三查族四戶(hù)百姓雍中丹增等，與唐古特所屬匾敢娃征占草場(chǎng)，訴訟不休。幫辦合同諾門(mén)罕番目一同查看……該總固山達(dá)速速將啟程日期先行擬定，以憑轉(zhuǎn)報(bào)，毋違?！盵36]三十九族雖更早劃歸駐藏大臣直轄，地域和人口規(guī)模也超過(guò)達(dá)木蒙古，但內(nèi)外糾紛卻受后者監(jiān)察，可見(jiàn)達(dá)木蒙古對(duì)清朝治理藏北的特殊價(jià)值。

為保障前藏與川青交流，達(dá)木蒙古官員常負(fù)責(zé)勘察藏北臺(tái)站的烏拉供應(yīng)。廓爾喀戰(zhàn)爭(zhēng)后，清朝自打箭爐到拉薩設(shè)六處糧臺(tái)，糧臺(tái)間設(shè)若干站，其中察木多、拉里和拉薩三糧臺(tái)劃歸藏屬，由駐藏大臣管理。各臺(tái)站沿用烏拉辦法，由當(dāng)?shù)夭刈逄峁┤诵筘?fù)責(zé)運(yùn)輸，給予一定運(yùn)輸腳價(jià)費(fèi)用。按制，碩般多、洛隆宗、邊壩等臺(tái)站腳價(jià)分別由三十九族中噶魯、那魯、色爾查等族幫朋，于是達(dá)木官員經(jīng)常被派至各族，監(jiān)察腳價(jià)幫朋情況。據(jù)夷情事務(wù)檔案記載，嘉慶二十五年（1820），總固山達(dá)策令班覺(jué)爾受命“會(huì)同百戶(hù)查辦三十九族幫朋不清，爭(zhēng)控等事務(wù)”；[37]道光九年（1829）幫辦大臣廣慶回京，夷情事務(wù)理藩院“派達(dá)木官赴各族守催，惟拉里一站馬牛掣肘，令本院覆又專(zhuān)差達(dá)木官員前往三六村族，會(huì)同百戶(hù)百長(zhǎng)等到拉雇傭馬牛應(yīng)付”；[38]道光十二年（1831），為保障廓爾喀使者赴京例貢，達(dá)木總固山達(dá)四郎八柱和佐領(lǐng)工嘎扎喜受命查看三十九族是否按制幫朋、寬備烏拉，“此案即令該佐領(lǐng)等，順便飭令三十九族百戶(hù)長(zhǎng)將應(yīng)幫邊壩當(dāng)差，頭人牛馬腳價(jià)，循照舊章如數(shù)幫給，不準(zhǔn)抗違，以免苦累……此札仰該達(dá)木佐領(lǐng)四郎八柱、工嘎扎喜并遵，即赴族轉(zhuǎn)諭……該佐領(lǐng)等前往務(wù)須善為，問(wèn)遵辦理妥協(xié)，隨時(shí)具報(bào)查考，毋違?！盵39]達(dá)木蒙古對(duì)維系川青藏往來(lái)的烏拉供應(yīng)，促進(jìn)涉藏地區(qū)與外界交流有較大貢獻(xiàn)。

達(dá)木蒙古官員還負(fù)責(zé)稽查夾壩和外來(lái)流民等事務(wù)，維護(hù)藏北穩(wěn)定。道光七年（1826），夷情事務(wù)札飭達(dá)木總固山達(dá)噶瑪墩柱，“藏屬哈拉烏蘇東北一帶系西寧赴藏通衢，其三十九族及達(dá)木蒙古等處地面，亦與西寧屬境相通，今西寧野番茲擾，現(xiàn)派官兵捕追，自應(yīng)酌派官兵周厲防堵，以免賊匪逃逸，同時(shí)防止三十九族達(dá)木屬番私自出境”。[40]道光八年（1827），往來(lái)青藏之番商遭果洛克夾壩搶劫，并引發(fā)報(bào)復(fù)糾紛，達(dá)木總固山達(dá)即受命“一體嚴(yán)拿，毋使漏網(wǎng)。”[41]最后該事件“由達(dá)木官員將查出贓物帶來(lái)藏，以憑轉(zhuǎn)發(fā)各失主承領(lǐng)。所有札瑪爾等處番民由該固山達(dá)等，遵照本院前次札諭及二位大人告示內(nèi)言語(yǔ)詞意，明白開(kāi)導(dǎo)，妥為辦理。務(wù)令該番民等傾心感悅，豁然醒悟，共相勸勉，同為善良，不至再生妄念，為非滋事，是為切要”。[42]光緒三十一年（1905），新疆哈薩克流民入藏聚于藏北捻充地區(qū)，因其頭目病故，流民滋事，期間達(dá)木協(xié)領(lǐng)一直領(lǐng)命稽查哈族流民情況。光緒三十三年（1907），達(dá)木總固山達(dá)又奉命選派明白曉事佐領(lǐng)一名，精壯兵丁二十名，幫同護(hù)送流民至寧藏交界處。[43]達(dá)木蒙古地處藏北草原中部，對(duì)阻擊流寇、曉諭藏民和遣送流民等，發(fā)揮了較大作用。

經(jīng)清朝經(jīng)營(yíng)，達(dá)木蒙古“二百余年來(lái)，極為安靜”，對(duì)清中央政府在藏施政較為認(rèn)同，至清末西藏新政，聯(lián)豫“飭令改換漢裝、學(xué)習(xí)漢服”，達(dá)木官民“均各心悅誠(chéng)服，一律遵從”，達(dá)木總固山達(dá)丹巴還捐款修建兩所初級(jí)小學(xué)堂，其“力思振作，洵屬可嘉”精神獲清廷特賞二品頂戴。[44]

結(jié) 語(yǔ)

達(dá)木蒙古是藏北蒙藏勢(shì)力交匯的蒙古族聚居地，清初防準(zhǔn)安藏時(shí)因地緣優(yōu)勢(shì)很快成為清軍駐防要地。清中后期西北相對(duì)安靖，安藏重心南移，達(dá)木蒙古的軍事駐防功能漸有衰退，但又因民族特性得到清政府的長(zhǎng)期信任與重視，在衛(wèi)藏戰(zhàn)爭(zhēng)、兵力輸出和日常操演等軍事活動(dòng)，及對(duì)維持藏北社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治等事務(wù)中，一直發(fā)揮重要作用。達(dá)木蒙古在駐藏大臣管轄的一百六十余年間，始終表現(xiàn)出對(duì)清中央朝廷的認(rèn)同與順從，清廷也通過(guò)經(jīng)營(yíng)達(dá)木蒙古收獲了穩(wěn)定邊疆的良好效果，達(dá)木蒙古在清代與中央的密切關(guān)系及其與涉藏地區(qū)其他區(qū)域的相制共融，共同書(shū)寫(xiě)下中國(guó)邊疆民族地區(qū)共同發(fā)展的歷史。

注釋:

①卡倫最早設(shè)于清初的東北、蒙古，功能更多是封禁、捕逃、防盜等對(duì)內(nèi)職務(wù)，幾乎沒(méi)有防備外敵入侵作用。

②總管旗為清廷的直轄領(lǐng)地，不設(shè)札薩克，不實(shí)行會(huì)盟，由清廷委派總管進(jìn)行管理。

③三十九族位于川青藏交匯的藏北地區(qū)，清代又稱(chēng)夥爾三十九族，藏語(yǔ)稱(chēng)嘉代索古，意為漢管三十九族。早在雍正十年（1733年）川陜共同勘界后，三十九族劃歸藏屬，由駐藏大臣衙門(mén)管轄，其地縱約三百里、橫約七百里，人口近萬(wàn)，居民以游牧為生。

④乾隆時(shí)期為保障西藏兵弁數(shù)，專(zhuān)門(mén)劃撥三千軍崗差地，其中霍爾、安多、達(dá)木等共有三百七十個(gè)軍差崗。