綠色資訊

1 住建部：綠色建造試點地區(qū)可享受資金獎勵等政策支持

近日，住建部發(fā)布了關(guān)于開展綠色建造試點工作的函，明確在湖南省、廣東省深圳市、江蘇省常州市開展試點工作。該通知指出，每個試點地區(qū)應(yīng)在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中選取不少于 10 個項目開展綠色建造試點工作；試點地區(qū)應(yīng)大力推動 BIM技術(shù)在試點項目設(shè)計、生產(chǎn)、施工階段的集成應(yīng)用；試點地區(qū)應(yīng)指導(dǎo)試點項目采用工程總承包、全過程工程咨詢等集約化組織管理模式；相關(guān)部門對試點項目給予財政資金獎勵、優(yōu)惠金融服務(wù)、土地優(yōu)先轉(zhuǎn)讓等支持政策，加快試點項目審批效率。

2 住建部發(fā)文再推《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》

日前，住建部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實工程質(zhì)量安全手冊制度的通知》，主要要求如下。一是加快編制印發(fā)地方手冊和企業(yè)手冊，逐步完善國家、省級和企業(yè)三級手冊體系。二是選取部分龍頭企業(yè)和項目開展手冊應(yīng)用試點，盡快落地一批具有社會影響力和示范作用的工程項目，推動手冊逐步實現(xiàn)企業(yè)、項目和人員全覆蓋。三是將手冊要求卡落實到各類質(zhì)量、安全評優(yōu)中，根據(jù)手冊內(nèi)容制定檢查實施細(xì)則，積極開展“雙隨機(jī)、已公開”檢查。

3 住建部：除特級/跨部門外 其他資質(zhì)審批全部下放

近日，住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點》的通知。該通知指出，選擇上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省等 6 個地區(qū)開展試點；試點時間為半年，由 2021 年 1 月 1 日至 6 月 30 日。試點內(nèi)容為除最高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級資質(zhì)）和需跨部門審批的資質(zhì)外，將原由住建部負(fù)責(zé)審批的其他資質(zhì)審批權(quán)限（包括重組、合并、分立）下放至試點地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺前，按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，審批方式由試點地區(qū)自行確定。

4 19 部門聯(lián)合發(fā)文 共同促進(jìn)對外設(shè)計咨詢高質(zhì)量發(fā)展

日前，商務(wù)部等 19 部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)對外設(shè)計咨詢高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》，從加強(qiáng)政策引導(dǎo)和機(jī)制保障、加強(qiáng)財稅金融保險支持、加強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、加強(qiáng)公共服務(wù)和行業(yè)管理等 5 個方面推出 15 條舉措。該通知提出，到 2035 年，我國對外設(shè)計咨詢要實現(xiàn)在國際市場上的競爭力顯著增強(qiáng)，在對外承包工程價值鏈中的地位明顯提升。在加強(qiáng)政策引導(dǎo)和機(jī)制保障方面，該通知要求完善對外承包工程建設(shè)組織模式，引入和發(fā)展全過程咨詢服務(wù)；探索建立政府間合作項目獨立第三方評價機(jī)制；促進(jìn)中外工程領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。

5 住建部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》

近日，住建部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從開展普查，掌握設(shè)施實情；加強(qiáng)統(tǒng)籌，完善協(xié)調(diào)機(jī)制；補(bǔ)齊短板，提升安全韌性；壓實責(zé)任，加強(qiáng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)；完善保障措施等 5 個方面明確了具體措施。該意見指出，到 2023 年底前，基本完成設(shè)施普查，摸清底數(shù)，掌握存在的隱患風(fēng)險點并限期消除，地級及以上城市建立和完善綜合管理信息平臺；到 2025 年底前，基本實現(xiàn)綜合管理信息平臺全覆蓋，城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全，城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率明顯提高，安全隱患及事故明顯減少，城市安全韌性顯著提升。

6 住建部發(fā)文推進(jìn)工程建設(shè)項目全流程在線審批

日前，住建部印發(fā)通知，要求深化工程建設(shè)項目審批制度改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)項目全流程在線審批，不斷提升工程建設(shè)項目審批效能，優(yōu)化營商環(huán)境。該通知指出，健全工程建設(shè)項目聯(lián)審機(jī)制，按照“一家牽頭、部門配合、成果共享、結(jié)果互認(rèn)”要求，細(xì)化完善相關(guān)配套政策和運(yùn)行規(guī)則，全面推行工程建設(shè)項目分級分類管理。該通知強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)工程審批系統(tǒng)運(yùn)行管理，不斷提升工程建設(shè)項目審批全流程網(wǎng)上辦理水平，2020 年底前實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批涉及的行政審批、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項全部線上辦理，公開辦理標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用。

7 江西省住建廳：2022 年起 裝配式建筑新開工面積占比不低于 30%

近日，江西省住建廳、省工信廳、省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省裝配式建筑發(fā)展的若干意見》。該意見提出，到 2022 年，裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例不低于 30%，裝配式建筑工程項目裝配率達(dá)到30%以上；到 2025 年，裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例達(dá)到 40%。政府投資項目原則上采用裝配式建造方式。裝配式建筑原則上采用工程總承包組織方式。

8 浙江省嘉興市住建局：禁用外墻外保溫

日前，浙江省嘉興市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市民用建筑節(jié)能保溫材料（產(chǎn)品）使用的通知》，從產(chǎn)品材料、施工工藝、使用場所等3方面明確限制了外墻外保溫系統(tǒng)的使用條件。該規(guī)定限制使用無機(jī)輕集料砂漿和保溫裝飾一體化板等外墻外保溫系統(tǒng)，禁止使用膠結(jié)劑或錨栓以及兩種方式組合的外墻外保溫系統(tǒng)施工工藝，禁止巖棉保溫裝飾板外墻外保溫系統(tǒng)在新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程外墻外側(cè)作為主體保溫系統(tǒng)設(shè)計使用。

9 湖南省住建廳出臺《全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》

近日，湖南省住建廳出臺《全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，規(guī)范全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)活動。該辦法指出，政府投資、國有資金投資新建項目應(yīng)當(dāng)采用全過程工程咨詢模式，服務(wù)內(nèi)容原則上包含工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢、項目管理 5 項咨詢服務(wù)；全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)工作鼓勵采用電子化交易方式；全過程工程咨詢服務(wù)評標(biāo)辦法原則上采用綜合評估法。該辦法自 2021 年 2月 1 日起施行，有效期 2 a。

10 四川省住建廳等 6 部門聯(lián)合發(fā)文推行“評定分離”

日前，四川省發(fā)改委、住建廳等 6 部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全省推行中標(biāo)候選人評定分離機(jī)制的通知》。該通知指出，項目總投資在 3 000 萬元人民幣以下（不含 3 000 萬元）的、打捆審批項目中的單個項目總投資在 1 000 萬元人民幣以下（不含 1 000 萬元），鼓勵招標(biāo)人采用評定分離機(jī)制；采用評定分離機(jī)制隨機(jī)確定中標(biāo)候選人的項目，一般應(yīng)當(dāng)實行總價合同；各級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加快全流程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，搭建信息服務(wù)平臺，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)信息公開。該通知自印發(fā)之日起施行，有效期 5 a。