永濟(jì)市農(nóng)村集中供水應(yīng)急水源工程芻議

衛(wèi) 挺

(永濟(jì)市城鄉(xiāng)供水有限公司，山西 永濟(jì) 044500)

永濟(jì)市由于獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村20世紀(jì)前大多飲用水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的高氟水，對農(nóng)民群眾身體健康造成了嚴(yán)重危害。2000年，永濟(jì)市委、市政府下大力氣，使用大中型水庫移民后扶資金建成了山西省率先的農(nóng)村集中供水工程，解決大部分村莊的農(nóng)村飲水安全供水“網(wǎng)絡(luò)”，告別了農(nóng)民群眾世世代代飲用“高氟水”歷史。但隨著新農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村民生活水平日益提高，用水量逐年增加，尤其是夏季用水高峰期和春季枯水期，供需矛盾尤為突出，急需建設(shè)新的水源地。

1 基本概況

永濟(jì)市位于山西南部，運(yùn)城盆地西南角。西臨黃河，與陜西省大荔縣、合陽縣隔河相望；南依中條山，與芮城縣接壤；東鄰鹽湖區(qū)，北連臨猗縣。東西寬49km，南北長43.5km，總面積1 221.06km2。全市有10個(gè)鎮(zhèn)(街道)、300多個(gè)自然村、195個(gè)行政村，46.2萬人。

永濟(jì)市農(nóng)村集中供水工程水源地，分別為建設(shè)初期的郭李水源地及2014年發(fā)展的虞鄉(xiāng)水源地。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展和人口不斷增長，現(xiàn)有水源地已超設(shè)計(jì)負(fù)荷，其中郭李水源地3個(gè)井出現(xiàn)水量銳減情況，其中1個(gè)井由原來的60m3/h減至30m3/h。為了切實(shí)保障水質(zhì)水量，滿足群眾用水需求，永濟(jì)市在虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)東坦朝村南修建一個(gè)農(nóng)村集中供水應(yīng)急水源項(xiàng)目，并納入大中型水庫后期扶持項(xiàng)目，上報(bào)實(shí)施計(jì)劃，有效解決移民群眾的用水方便程度和提高供水保證率，切實(shí)維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

2006年山西省核定永濟(jì)市大中型水庫農(nóng)村移民為31 756人，主要分布在永濟(jì)市的10個(gè)鎮(zhèn)(街道)、131個(gè)自然村。本次永濟(jì)市農(nóng)村集中供水應(yīng)急水源項(xiàng)目工程，涉及移民村52個(gè)，占比39.69%。

2 工程概況

為了解決永濟(jì)市北中部的張營鎮(zhèn)、栲栳鎮(zhèn)、卿頭鎮(zhèn)、開張鎮(zhèn)、蒲州鎮(zhèn)、城北區(qū)、伍姓湖農(nóng)場的5鎮(zhèn)1區(qū)、1個(gè)農(nóng)場共計(jì)10余萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，在永濟(jì)市委、市政府高度重視下，運(yùn)城市水務(wù)局、永濟(jì)市城鄉(xiāng)供水有限公司多次現(xiàn)場辦公，永濟(jì)市城鄉(xiāng)供水有限公司具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)與立項(xiàng)、牽頭組織項(xiàng)目的實(shí)施，并委托許昌方圓勘測設(shè)計(jì)有限公司對工程進(jìn)行現(xiàn)場勘測設(shè)計(jì)，編制工程建設(shè)實(shí)施方案，徹底解決受益區(qū)群眾最基本的飲水安全問題。

2.1 主要建設(shè)內(nèi)容

新建輸水管道13 304m，水源井2眼，1 000m3蓄水池1座。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)東坦朝村南的中條山洪積扇前沿，管線途經(jīng)西坦朝村、肖家堡村、羅村、西陽朝村、虞鄉(xiāng)農(nóng)場、伍姓湖農(nóng)場。項(xiàng)目建設(shè)工期預(yù)計(jì)6個(gè)月，設(shè)計(jì)總投資943.27萬元。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)

主要依據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2017)；《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-2014)；《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(SL310—2019)；《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)；《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》(T/CHES-2018)；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50010-2016)；《山西省農(nóng)村供水工程初步設(shè)計(jì)要點(diǎn)(試行)》等。

2.3 項(xiàng)目編制原則

①根據(jù)市域供水總體規(guī)劃，結(jié)合供水現(xiàn)狀和2020年用水規(guī)劃，本著對水資源統(tǒng)一規(guī)劃與合理開發(fā)的原則，確定供水工程方案；②新建供水工程充分考慮農(nóng)村發(fā)展方向、規(guī)模及水源的關(guān)系，與現(xiàn)狀供水工程相結(jié)合，保障供水安全，提高人民生活水平；③合理利用現(xiàn)有水利設(shè)施，完善供水系統(tǒng)，節(jié)約工程投資，降低供水成本；④貫徹節(jié)能方針，使用節(jié)能設(shè)備，降低運(yùn)行費(fèi)用，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB57549-2006)。

3 工程施工

3.1 施工條件

工程所在區(qū)域內(nèi)，交通道路可以滿足施工機(jī)械和材料運(yùn)輸需要；施工用水可就近到村莊解決；施工用電可就近接電或配備發(fā)電機(jī)；有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高，通信條件良好；施工場地由永濟(jì)市城鄉(xiāng)供水有限公司和相關(guān)村委會(huì)協(xié)調(diào)解決，施工條件滿足工程建設(shè)要求。

項(xiàng)目建設(shè)所需的石子、砂、生石灰等可以就近采購。管材、水泥、煤、柴汽油可從永濟(jì)市區(qū)直接購買。主要建筑材料質(zhì)量合格、貨源充足，可以滿足施工需要。

3.2 管道施工

3.2.1 管槽開挖。管槽采用機(jī)械開挖，要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)標(biāo)高，為防止超挖或擾動(dòng)槽底面，槽底面應(yīng)預(yù)留0.2m～0.3m厚的土層暫時(shí)不挖，待鋪管前人工清理挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高，并同時(shí)修整槽底，確保管溝槽寬度和深度，滿足鋪管要求。

3.2.2 管槽開挖注意事項(xiàng)。①開挖出來的土不應(yīng)堆放在管槽邊，應(yīng)及時(shí)外運(yùn)或遠(yuǎn)離管槽邊，以保證邊坡的穩(wěn)定性；②應(yīng)采取有效措施，防止地面流水沖刷或浸入管槽；③做好監(jiān)測工作，尤其是距離道路以及民宅較近的地段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；④管道打壓完成后應(yīng)立即對管槽進(jìn)行回填，防止水浸和暴露；⑤管槽開挖應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，不得超挖。管槽周邊超載，不得超過設(shè)計(jì)荷載限制條件。

3.3 管道安裝

該工程管道選用PE管，為保證管道接口連接質(zhì)量，PE管采用熱熔對接或熱熔承接的連接方法，安裝前應(yīng)首先檢查管道接口質(zhì)量，連接時(shí)應(yīng)注意保持連接管平直狀態(tài)，然后放入對接機(jī)上，留足10mm～20mm的切余量，再進(jìn)行熔接。

壓力鋼管采用焊接式連接。由于鋼管位于河道或渠道上方架空布設(shè)，考慮跨度較大，在鋼管上方設(shè)置角鋼焊接而成的鋼桁架，保證鋼管在跨越河道、渠道時(shí)跨中不出現(xiàn)較大的撓度形變。鋼管安裝須嚴(yán)格按《壓力鋼管制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范》《水利水電工程施工手冊》(金屬結(jié)構(gòu)制作與機(jī)電安裝工程)等有關(guān)規(guī)范規(guī)程施工。

管道在穿越村內(nèi)硬化巷道、鄉(xiāng)村水泥道路和田間砂石土路時(shí)需將原路面大開挖，管道敷設(shè)完成并經(jīng)試壓通過后，按原道路設(shè)計(jì)斷面進(jìn)行恢復(fù)，分層回填分層夯實(shí)；管道系統(tǒng)試壓分段進(jìn)行，分段長度不得大于1.0km。試驗(yàn)管段注滿水后，宜在不大于工作壓力條件下充分浸泡后再進(jìn)行水壓試驗(yàn)，浸泡時(shí)間≥24h，試驗(yàn)壓力為1.5倍的工作壓力，且不小于0.8mpa，若無漏水現(xiàn)象即為試驗(yàn)合格。

管道水壓試驗(yàn)合格后立即進(jìn)行回填，回填土在管道兩側(cè)同時(shí)分層夯實(shí)進(jìn)行，一般分兩步回填：第一步回填管身兩側(cè)及管頂以上0.5m處，先將管下支撐角范圍內(nèi)的肋角部分用砂礫土回填密實(shí)，其高度不小于0.2倍的管徑，然后用砂礫土或符合要求的原土回填管道兩側(cè)，攤土要注意不得有硬雜物，厚度不得小于10cm～15cm，壓實(shí)度應(yīng)≥0.93，夯實(shí)后再回填上一層；第二步應(yīng)在管道試壓后進(jìn)行，每層填土高度控制在20cm左右，確保管道周圍的填土夯實(shí)，密實(shí)度應(yīng)≥0.9。

4 工程管理

為使工程項(xiàng)目效益得到充分發(fā)揮，確保水源地飲用水源不受污染，根據(jù)國家規(guī)定的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)綱要》及《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)和環(huán)境條件，永濟(jì)市水行政職能部門要對水源地劃分保護(hù)區(qū)，把水源地保護(hù)和工程管理納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道上來。

4.1 劃定保護(hù)區(qū)

飲用水水源地保護(hù)區(qū)一般劃分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。地下水飲用水源保護(hù)區(qū)(包括一級、二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū))水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)不得低于GB/T14848 中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。一級保護(hù)區(qū)取水點(diǎn)周圍不小于100m的水域內(nèi)，不得從事可污染源的活動(dòng)，水井周圍30m為其衛(wèi)生防護(hù)帶。因此把水源井周圍30m范圍內(nèi)劃分為一級保護(hù)區(qū)。同時(shí)，把水廠生產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)供水設(shè)施圍墻外10m劃分為一級保護(hù)范圍。

4.2 設(shè)置保護(hù)標(biāo)志

對水源地應(yīng)加強(qiáng)管理，由政府部門立法，制定本工程選用的水源地為專用水源地，并設(shè)置明顯的保護(hù)牌標(biāo)志及嚴(yán)禁內(nèi)容，限制其周圍增加新井，不得隨意增加開采量。

4.2.1 一級保護(hù)區(qū)。沿保護(hù)區(qū)邊界用鐵絲網(wǎng)或圍墻圈起，并在保護(hù)區(qū)四周設(shè)立紅色的保護(hù)牌。牌上標(biāo)明“水源一級區(qū)”字樣及嚴(yán)禁內(nèi)容，設(shè)專人定期監(jiān)督管理。

4.2.2 二級保護(hù)區(qū)。沿保護(hù)區(qū)外圍800m以黃色警告設(shè)置標(biāo)樁或木標(biāo)牌，標(biāo)明“水源二級區(qū)”字樣及嚴(yán)禁內(nèi)容，設(shè)專人定期監(jiān)督管理。

4.2.3 主要供水管線保護(hù)區(qū)。在主管線旁，每500m設(shè)立一個(gè)紅色標(biāo)牌，標(biāo)明“供水管線保護(hù)區(qū)”字樣及嚴(yán)禁內(nèi)容，設(shè)專人定期監(jiān)督管理。

保護(hù)牌標(biāo)志內(nèi)容根據(jù)一、二級保護(hù)區(qū)來確定，主要有：禁止新建擴(kuò)建與供水設(shè)施與保護(hù)水源無關(guān)項(xiàng)目；禁止向水域排放污水，對已設(shè)置的排污口必須拆除；禁止堆置存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫；禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜、嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。

4.3 強(qiáng)化工程管理

永濟(jì)市各涉水職能主管部門、城鄉(xiāng)供水有限公司和各鎮(zhèn)(街道)，要根據(jù)各受益單位(村)的不同情況，因地制宜，對癥施策，召開村民大會(huì)并經(jīng)無記名選舉，將那些思想好、威信高的老黨員、老干部、選進(jìn)村民用水管理協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)里，制定措施，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一水價(jià)，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)供水與全天候供水相結(jié)合；同時(shí)加強(qiáng)供水管線巡護(hù)，做好巡查記錄，及時(shí)修復(fù)跑冒滴漏問題，嚴(yán)格懲處一些破壞供水管道、設(shè)備的人和事，確保村民安全用水，使工程社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。