解放戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨領導山東解放區(qū)文教工作的歷史考察

史藝軍， 張東杰， 陳 俊

(1.遼寧師范大學 馬克思主義學院, 遼寧 大連 116029；2.遼寧師范大學 政府管理學院，遼寧 大連 116029)

文教工作即文化、教育和宣傳等工作的簡稱，在中國共產(chǎn)黨領導的根據(jù)地建設和解放區(qū)建設中出現(xiàn)頻次較高。1945年8月，抗日戰(zhàn)爭勝利后，山東省人民政府成立，中共山東分局和山東省人民政府成為老解放區(qū)中唯一自成完整建制的省級政權，下轄濱海、膠東、渤海、魯中及魯南五個區(qū)黨委和相應的行政公署。從全國戰(zhàn)略態(tài)勢看，山東解放區(qū)是人民軍隊最重要的戰(zhàn)略根據(jù)地之一[1]。在整個解放戰(zhàn)爭時期，山東省人民在中國共產(chǎn)黨和人民政府領導下，開展了轟轟烈烈的文化教育宣傳工作，有力地配合了解放戰(zhàn)爭的勝利進行。

一、山東解放區(qū)文教工作的主要內(nèi)容

(一)圍繞形勢任務開展政治宣傳

抗日戰(zhàn)爭結束后，人民期盼和平，休養(yǎng)生息，重建家園。中國共產(chǎn)黨順應民意，提出和平建國的基本方針，同國民黨政府經(jīng)過重慶談判于1945年10月10日簽署了《雙十協(xié)定》，1946年1月10日簽訂了停戰(zhàn)協(xié)定。中共又經(jīng)過積極的努力促使1月31日閉幕的政治協(xié)商會議通過了五項協(xié)議。中共決心嚴格遵守和履行停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)協(xié)議，于2月1日向黨內(nèi)發(fā)出《關于目前形勢與任務的指示》。指示認為：由于政協(xié)會議的成功，“中國即走上了和平民主建設的新階段”，同時也指出黨必須注意“陣地的保持與繼續(xù)取得”，“練兵、減租與生產(chǎn)是目前解放區(qū)三件中心工作”。中共山東分局和山東省人民政府認真學習黨中央指示，領會政協(xié)會議精神，在政治宣傳工作中明確指出，解放區(qū)人民自發(fā)提出的“反蔣”“打倒蔣介石”等口號，可以在群眾中進行口頭教育，但在報紙、雜志等公開宣傳、對外宣傳上不能提，否則會被反動派利用作為反動借口，或會引起中間人士的誤解[2]。在這一短暫的時間里，山東省人民政府在宣傳工作方面認真執(zhí)行黨的政策和策略，既努力進行民主改革，也向破壞民主和平的反動勢力作嚴肅的斗爭，同時大張旗鼓地宣傳和實行減租減息、生產(chǎn)、練兵。

然而，國民黨統(tǒng)治集團根本不愿意履行這些協(xié)議，堅持反共反人民的方針沒有變。1946年6月26日，國民黨反動派軍事進攻中原解放區(qū)，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。面對國民黨反動派的武裝進攻，7月20日中共中央發(fā)出《以自衛(wèi)戰(zhàn)爭粉碎蔣介石的進攻》的黨內(nèi)指示。根據(jù)形勢任務的變化，解放區(qū)在生產(chǎn)、練兵支援前線的同時深入實行土地制度的改革。1946年5月《五四指示》頒行，1947年10月《中國土地法大綱》實施，由減租減息改為沒收地主土地分配給無地少地的農(nóng)民。黨的宣傳工作的重心轉向宣傳落實黨的土地改革政策，動員參軍參戰(zhàn)和生產(chǎn)支援前線，以自衛(wèi)戰(zhàn)爭粉碎國民黨的進攻，保衛(wèi)解放區(qū)。山東省人民政府廣泛動員和教育群眾，強調土地改革是我黨目前最基本的歷史任務，是目前一切工作最基本的環(huán)節(jié)[3]。宣傳“打倒四大家族，沒收官僚資本；保護民族工商業(yè)，保障職工生活”[4]。至1946年底，山東解放區(qū)有1900萬農(nóng)民獲得土地[5]739。獲得土地的農(nóng)民迸發(fā)出巨大的革命熱情，在黨的政治宣傳動員下，踴躍參軍參戰(zhàn)。在1947年至1949年的三年時間里，山東解放區(qū)先后有59萬青年參軍，700萬民工隨軍征戰(zhàn)[5]280。

1948年9月華東野戰(zhàn)軍發(fā)起濟南戰(zhàn)役，揭開了解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略決戰(zhàn)的序幕。隨后相繼取得遼沈、淮海和平津三大戰(zhàn)役的勝利，人民解放戰(zhàn)爭進入奪取全面勝利的決定性階段，因此，中國共產(chǎn)黨提出“將革命進行到底”[6]的口號，為配合軍事斗爭，在新解放區(qū)繼續(xù)土地改革的同時，開始將工作重心轉移到擴大生產(chǎn)以及加強文化教育建設上來。

(二)實施多種形式辦學的新民主主義教育

山東解放區(qū)宣教工作的又一重要內(nèi)容，就是開展多種形式的辦學培訓，實施新民主主義教育。山東解放區(qū)在1945年至1949年總共召開了三次教育工作會議，即1946年7-8月在臨沂召開的省教育工作會議，1948年9月在青州召開的省教育工作會議和1949年2月在濟南召開的城市教育工作會議[7]。

從抗日戰(zhàn)爭勝利到1947年初是教育工作的恢復和初步發(fā)展時期。1945年4-5月間，各地與勞模運動相結合開展了學模運動，掀起了學習熱潮，教育工作迅速開展起來。1946年7-8月間在臨沂召開了全省教育工作會議，主要圍繞中小學基礎教育問題展開討論。這次會議提出教導合一、民辦公助的方針，強調要重視兒童青年的文化教育，在村學中進行土改與時事政治教育。此次教育工作會議提高了解放區(qū)民眾讀書識字的積極性，民眾識字率有所提高，也增強了人民群眾對中國共產(chǎn)黨及其方針政策的認同與擁護。

1947年初敵人重點進攻魯中繼而深入膠東，黃河以南的山東地區(qū)除榮成、文登二縣城外，幾乎都遭受到國民黨反動派的嚴重迫害，“蔣災”、天災，加之土改復查工作中出現(xiàn)的“左”的偏差和對教育工作的取消主義傾向，導致教育工作陷于停頓狀態(tài)。直到1948年昌濰戰(zhàn)役勝利后，春災才初步克服，廣大群眾要求恢復辦學。1948年9月，在青州召開了第二次全省教育工作會議，會議澄清土改與學校停辦中的混亂思想，明確我們的文化是新民主主義的文化，明確新民主主義教育主要是以新民主主義思想培養(yǎng)干部與教育群眾，要貫徹新民主主義的政治思想教育，強調在吸收學生上應注意吸收工農(nóng)勞動人民及其子女入學[8]。

經(jīng)過前兩次全省教育工作會議，山東省的教育工作有了很大的恢復與發(fā)展，隨著戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，黨的工作重心開始轉移到城市建設和文化教育上來。因此，1949年2月在濟南召開了第三次也稱城市教育工作會議，研究了接管與改造城市教育工作的任務，討論了新城市中的學校政治思想教育問題，肯定政治思想教育是新民主主義學校的靈魂與基礎，糾正了注重文化教育而不夠重視政治思想教育的傾向。

幾次教育工作會議后，山東解放區(qū)的教育事業(yè)得到了較快的發(fā)展，進一步明確了新民主主義教育方針是由共產(chǎn)黨領導的以馬克思主義為指導的民族的科學的大眾的教育，其教育培訓類別主要包括在職干部教育、干部學校教育、中等教育、小學教育、農(nóng)民業(yè)余教育及軍隊教育，由此初步確立了新民主主義教育體系。

新民主主義教育方針的提出和新民主主義教育體系的確立是在解放區(qū)恢復發(fā)展教育事業(yè)取得一定成就的基礎上提出來的，是解放區(qū)教育事業(yè)進步的重要標志。從教育自身發(fā)展來看，解放區(qū)對文教事業(yè)進行了探索，構建了新型的、符合廣大群眾需要的教育體系[9]，為黨的教育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎。

(三)配合黨的中心工作，改造舊文藝創(chuàng)造新文藝

山東解放區(qū)的文教工作還表現(xiàn)在改造舊文藝創(chuàng)造新文藝上。文藝活動是文化的重要表現(xiàn)形式，能夠抓住戰(zhàn)爭與社會發(fā)展的主線，成為表達民眾心聲的有效手段以及發(fā)揮組織民眾思想的作用[10]。文藝活動有其獨有的特征，其內(nèi)容是民眾生活中自發(fā)創(chuàng)造的，真正的“來源于生活”，并隨著歷史積淀逐步厚重而“高于生活”。因此，山東解放區(qū)結合各階段黨的中心工作，團結、教育與改造舊文藝工作者，改造舊文藝，培育創(chuàng)造新民主主義文藝，并且更好地服務于新民主主義政治、服務于工農(nóng)兵大眾。

山東地區(qū)由于長期處于封建統(tǒng)治和敵偽統(tǒng)治之下，落后閉塞，文化環(huán)境較差。其中以封建社會的“三綱五?！睘闇蕜t，以才子佳人、帝王將相及公子小姐為情調的舊文藝嚴重污染人們的精神生活。盡管大多數(shù)群眾都經(jīng)歷過抗日戰(zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭時期的冬學運動，但科學文化水平仍然偏低，政治覺悟也有待提高。以“為誰服務”為檢查標準，在長期實際工作鍛煉中改造舊藝人，使其堅定“面向工農(nóng)兵”的方向，與工農(nóng)軍隊密切結合。

黨和政府在對舊藝人進行改造的同時，也對舊文藝的內(nèi)容和形式進行改造，推陳出新，清除封建糟粕和奴化思想，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣大群眾通過學習黨的新民主主義文化政策，提高了政治覺悟；通過接受多種形式的新民主主義教育，也提高了文化程度，為新民主主義文藝的創(chuàng)作發(fā)展打下了良好的基礎。解放區(qū)的群眾配合解放戰(zhàn)爭的形勢和黨的方針政策，在實踐中創(chuàng)作出大量新鮮活潑且富有現(xiàn)實意義的作品，創(chuàng)造并運用人民群眾喜聞樂見的文藝方式，運用壁報展覽、歌詠比賽及秧歌表演等形式，宣傳黨的政治主張，加強階級教育、時事教育及保衛(wèi)教育，成為解放區(qū)建設的靚麗風景。

(四)破除封建迷信思想，宣傳科學衛(wèi)生知識

山東解放區(qū)的文教工作也推動了社會建設的開展，主要表現(xiàn)在在人民群眾中不斷破除封建迷信思想，大力宣傳科學衛(wèi)生知識，移風易俗，更新觀念，使解放區(qū)人民的精神面貌有了很大的改觀。

由于連年的戰(zhàn)亂，山東解放區(qū)尤其是農(nóng)村，衛(wèi)生環(huán)境較差，群眾也沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。封建迷信盛行，各地巫婆仙女、流氓市儈及路醫(yī)，趁機大肆活動，宣傳神靈、神水可醫(yī)治疾病，致使缺乏衛(wèi)生常識的群眾在被饑餓病災威脅、無路問醫(yī)無錢買藥時，只得拜巫求神解除病苦。如膠東解放區(qū)乳山縣(現(xiàn)乳山市)峰山和港里區(qū)發(fā)現(xiàn)“汲神水治療”的謠言，每日前往求神、取泥、汲水治病的群眾，達到上萬人；榮成、崑崳等地“巫婆神水之謠”流傳極盛；牟平、榮成的流氓黑醫(yī)賣假藥打假針害死多人，騙取大量錢財[11]。農(nóng)村中的路醫(yī)巫神，不僅散布謠言，阻礙群眾施種疫苗，而且興風作浪，掀動拜神、看愿、取神水等迷信勾當，欺騙群眾，從中謀利，嚴重危害了群眾的身心健康和生命財產(chǎn)安全。

為打破這些阻礙，山東省黨組織和人民政府認真工作，一是組織群眾學文化普及科學衛(wèi)生知識，破除封建迷信思想。二是組織搶救隊(如醫(yī)聯(lián)會、衛(wèi)生合作社與巡回醫(yī)療組等)，通過印發(fā)各種衛(wèi)生防疫小冊子(例如《冬春季節(jié)急慢性傳染病衛(wèi)生常識》[12]《種痘與天花》[13]等)、繪制衛(wèi)生防疫漫畫、出版衛(wèi)生書刊、刊印《大眾衛(wèi)生》、張貼衛(wèi)生防疫標語口號、集市化妝宣傳、演出活報劇與秧歌劇等多種途徑，宣傳科學衛(wèi)生知識，有效地打破了拜神、看愿、取神水等迷信思想和“不干不凈吃了不受病”等不良衛(wèi)生習慣，取得了較好的社會效果。

在宣傳科學、破除迷信過程中，一些普及科學的組織應運而生。影響較大的有山東自然科學社和山東自然科學研究會，該會以破除迷信，改進生產(chǎn)技術，推行社會衛(wèi)生，協(xié)助科學教育和科學研究為目標[14]。

二、山東解放區(qū)文教工作采取的主要形式

(一)簡潔生動的標語口號

標語口號因其主題明確、通俗易懂，短小醒目、及時便捷，表揚與批評相結合等功能而成為受歡迎的宣傳方式之一，成為黨領導山東解放區(qū)文教工作的重要形式。標語口號種類多樣，適用的時間、地區(qū)有所差別，針對性也不同。1946年6月，自衛(wèi)戰(zhàn)爭爆發(fā)后，特別是1947年國民黨軍隊重點進攻山東解放區(qū)后，黨和政府號召堅決打贏自衛(wèi)戰(zhàn)爭，粉碎國民黨反動派的進攻。為服務于“生產(chǎn)支前、土地改革及復查”的中心任務，解放區(qū)的標語口號發(fā)揮了積極的作用。

黨和政府在經(jīng)濟方面的宣傳標語口號根據(jù)農(nóng)村和城市的不同環(huán)境有所區(qū)別和側重。在農(nóng)村有“擁護貧農(nóng)與中農(nóng)，鞏固團結起來發(fā)展生產(chǎn)；勞動發(fā)展最光榮，好吃懶做是恥辱；發(fā)展自愿與等價交換的勞動互助”；在城市有“打倒四大家族，沒收官僚資本；保護民族工商業(yè)，保障職工生活；發(fā)展生產(chǎn)繁榮經(jīng)濟公私兼顧勞資兩利；工農(nóng)商學聯(lián)合起來，打倒國民黨反動政府”[15]等。

政治方面的宣傳標語口號有：“打倒美帝國主義走狗蔣介石”“反對美帝國主義侵略中國”“打倒蔣介石，建立新中國”等，號召人民參軍參戰(zhàn)，打贏解放戰(zhàn)爭，徹底實現(xiàn)新民主主義革命的勝利，建立新中國。

山東省人民政府為配合衛(wèi)生防疫工作提出的標語口號有：“要免霍亂快打預防針，遇有霍亂病人快報衛(wèi)生事務所”“人人防疫大家安全，一人疏忽大家受害”“防疫要訣，不吃生冷，快打預防針”等。勸導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，積極接受防疫針，相信科學，鍛煉身體，提高身體的免疫力。

(二)活潑多樣的文藝形式

山東解放區(qū)文教工作中，除簡潔生動的標語口號外，黨和政府還采取了活潑多樣的文藝形式，在配合生產(chǎn)支前、文教衛(wèi)體建設及土地改革與復查等工作時發(fā)揮了不可代替的作用。

在廣大農(nóng)村，積極培育多種多樣的文藝形式，如小說、詩歌、報告文學等，內(nèi)容以反對國民黨，宣揚解放軍的英勇戰(zhàn)斗為主，配合土地改革，動員民眾參軍，支援前線等[16]。充分利用、改造農(nóng)村劇團和秧歌隊，對于農(nóng)村劇團和秧歌隊的要求是編出好劇本，在步調上盡量采用勞動的步調，以啟發(fā)群眾勞動的生產(chǎn)熱情，在部隊、醫(yī)院、民工隊中均以文藝改造為主線，以自我創(chuàng)作為重要形式，結合現(xiàn)有工具及氛圍，為戰(zhàn)時宣傳奮斗[17]。

文化俱樂部是激發(fā)民眾積極參加文藝活動的場所。在文化俱樂部設立升降臺廣播臺流動快報，班級各中隊班報、歌詠組和快報問答欄，督促了黨員干部與群眾積極參與文藝活動。

廣播臺也是簡易而普及又為群眾所普遍接受的宣傳平臺。將廣播臺看作“開展思想斗爭的場所”“討論研究問題的園地”[18]，嚴禁將其當成“叫人臺”“派差臺”[19]。

通過利用、改造農(nóng)村劇團和秧歌隊，建立人民文化館和文化站，建立群眾性的文化俱樂部，使用好廣播臺等活潑多樣的文藝形式，黨干軍民參加生產(chǎn)、文藝活動的興趣和積極性不斷提高，黨領導山東解放區(qū)的文教宣傳工作得到了廣大群眾普遍認同和積極的支持。

(三)種類豐富的出版物

圖書報紙刊物為代表的紙媒(會議材料、教育教材及傳單等)在文教宣傳工作形式中的重要作用不言而喻，黨和政府出版了許多深受群眾歡迎的優(yōu)秀圖書，極大豐富了山東軍民的精神文化生活。

山東解放區(qū)最大和最有影響的出版單位是山東新華書店，山東各地新華書店包括渤海新華書店、魯南新華書店、魯中新華書店、膠東新華書店、隨軍書店以及稍晚成立的魯中南新華書店等，出版發(fā)行了馬恩列斯著作、毛澤東著作、中央政策文件及時事政治讀物等政治類書籍；還有《地覆天翻記》《民主歌聲》《王貴與李香香》《小二黑結婚》及《李有才板話》等一大批群眾喜聞樂見的文學藝術類書籍；出版了《大眾日報》《山東新報》《魯中南日報》《渤海日報》《大眾衛(wèi)生》及《山東民國日報》(衛(wèi)生半月刊)等報刊。還印發(fā)了大批量的教育材料，幫助民眾識字，普及科學知識，提倡體育運動，宣揚民主科學，宣傳黨的各項方針政策，真正使群眾實現(xiàn)文化上的“翻身”。

種類豐富的出版物，成為群眾普及科學知識、了解國內(nèi)外形勢發(fā)展、理解擁護黨的方針政策最便捷的渠道，在群眾中掀起了“文化翻身與解放”的潮流，推動了山東解放區(qū)文教工作的開展。

三、山東解放區(qū)文教工作取得的成效

山東解放區(qū)的文教工作經(jīng)過配合形勢任務的政治宣傳，實施多種形式辦學的新民主主義教育，配合黨的中心工作改造舊文藝創(chuàng)造新文藝，破除封建迷信思想與宣傳科學衛(wèi)生知識并行，取得了突出的成效。

第一，政治宣傳為建立健全黨的基層組織和群眾自治組織掃清了思想障礙。

通過開展政治宣傳，積極軍事動員，山東解放區(qū)黨的基層組織空前壯大。通過黨的建設，發(fā)展了大批黨組織，認真清除了一些黨員存在的思想障礙，糾正部分人“新區(qū)落后論”“大量發(fā)展會降低黨員質量”等觀點，在總結黨支部建設經(jīng)驗的基礎上，結合土地改革新形勢，大膽吸收土改積極分子入黨，建立健全農(nóng)村基層黨組織，同時普遍建立和健全了農(nóng)救會、婦救會、青救會、兒童團等組織，為恢復和發(fā)展山東解放區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)造了非常有利的條件[20]471-474，也為鞏固山東解放區(qū)打贏軍事戰(zhàn)爭準備了堅實的力量。

第二，新民主主義文化教育為提高解放區(qū)軍民的文化水平和提升政治覺悟奠定了基礎。

黨領導山東解放區(qū)實施多種形式的新民主主義教育，提高了廣大群眾的政治覺悟。在土地改革中，廣大貧雇農(nóng)分到了土地，激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的積極性。又通過階級教育、形勢政策教育，激發(fā)了農(nóng)民參軍參戰(zhàn)支前的積極性。據(jù)不完全統(tǒng)計，從1945年9月到1949年10月，四年之中，山東就出動了1 106萬民工、民兵，146.6萬輛小車，43.5萬多副擔架，后方的巨量戰(zhàn)勤工作更是難以數(shù)計。陳毅同志生前談到淮海戰(zhàn)役的勝利時，不止一次地說過：“淮海戰(zhàn)役的勝利不但是戰(zhàn)場上打出來的，也是山東人民用小車推出來的?！盵20]503-510山東解放區(qū)民眾支援前線，尤其是為淮海戰(zhàn)役的勝利做出了突出貢獻。

在開展學校教育中，注重普及村學，辦好中小學和師范學校，同時辦好各種類型的職業(yè)教育、業(yè)余教育。明確新民主主義教育方針是由共產(chǎn)黨領導的以馬克思主義為指導的民族的科學的大眾的教育，明確政治思想教育是新民主主義學校的靈魂與基礎，從而提高了解放區(qū)軍民的政治覺悟和解放區(qū)軍民的文化水平。

第三，新民主主義文藝工作的開展使解放區(qū)軍民的精神風貌煥然一新。

黨領導山東解放區(qū)民眾在改造舊文藝創(chuàng)造新文藝的工作中，有力地宣傳了中國共產(chǎn)黨的路線方針政策，使中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務、為勞苦大眾求解放的初心更為廣大群眾所了解。

人民群眾廣泛參與到文藝活動和文藝創(chuàng)作中，鍛煉自己、增長才干，互相啟發(fā)、認真協(xié)作，創(chuàng)作了大量的群眾喜聞樂見的、具有民族風格、民族氣派的文藝作品。這些作品是對敵斗爭的有力武器，也是團結人民、教育人民的精神食糧。人民群眾在這個過程中還培育了集體主義精神，煥發(fā)了團結向上的精神面貌。

第四，科學衛(wèi)生知識的普及為解放區(qū)的社會建設提供了有利條件。

山東解放區(qū)在宣傳科學、破除迷信的活動中還成立了許多普及科學知識的學會、研究會和科學社，這些活動和學會的成立，一方面使廣大群眾初步樹立起了科學的衛(wèi)生觀念，起到了改造鄉(xiāng)村、移風易俗的作用；另一方面又把中國共產(chǎn)黨為人民服務的宗旨和“科學”“衛(wèi)生”“反封建”等聯(lián)系起來，豐富了解放區(qū)人民的健康文化生活，推動了解放區(qū)的社會建設，鞏固了人民政權的根基。

山東解放區(qū)的衛(wèi)生防疫工作為新中國成立后該地區(qū)的衛(wèi)生工作和社會建設奠定了基礎。20世紀50年代初山東即通過注射疫苗等方式進行群眾性的疾病預防，幾年內(nèi)即基本消滅了天花、霍亂等在舊中國長期流行的疫病，并在全國率先消滅了黑熱病、瘧疾等流行性疾病[21]。

四、山東解放區(qū)文教工作的現(xiàn)實意義與啟示

山東解放區(qū)的實踐證明，文教工作要始終圍繞黨的中心工作開展，服務全局的形勢與任務；其主旨在于服務群眾服務基層，生命力在于不斷創(chuàng)新。

第一，文教工作一定要圍繞黨的中心工作開展，要服務全局的形勢與任務。

山東解放區(qū)的文教工作始終圍繞并配合黨的中心任務和發(fā)展全局，在土地改革、生產(chǎn)支前及鞏固解放區(qū)的建設過程中，開展以形勢任務為中心的政治宣傳，恢復發(fā)展各種形式的大眾教育，改造舊文藝創(chuàng)造新文藝，破除迷信，宣傳科學等等，為解放戰(zhàn)爭的勝利和解放區(qū)的鞏固發(fā)揮了重要作用，同時為新中國成立后的社會建設奠定了堅實的基礎。

今年是我國進入第十四個五年計劃的開局之年，也是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期。文化教育工作要緊密配合國家發(fā)展的中心工作，要堅持中國共產(chǎn)黨的領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定文化自信，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人；大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快體育強國建設，提高人民健康水平，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

第二，文教工作的主旨就在于服務群眾服務基層。

中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革的過程中，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。1942年5月，毛澤東同志在延安文藝座談會上指出：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”文藝要為人民大眾服務。山東解放區(qū)的文教工作始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”，保持巨大的生機與活力，促進了解放區(qū)軍事斗爭和經(jīng)濟建設、政治建設，提高廣大群眾的文化知識水平和政治覺悟，增加了人民對中國共產(chǎn)黨的政治認同和堅實的擁護，為生產(chǎn)支前積累了堅實的力量。

2014年10月，習近平總書記在文藝工作座談會上指出：“社會主義文藝，從本質上講，就是人民的文藝。”這是對戰(zhàn)爭年代文藝為人民大眾服務理念的傳承和發(fā)展。因此說，文化教育工作要始終堅持以人民為中心，尊重廣大群眾的情感，根據(jù)廣大群眾的需要，把為人民服務作為文化教育工作者的天職，服務群眾服務基層。

第三，文化教育工作的生命力就在于創(chuàng)新。

山東解放區(qū)的文教工作在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新，內(nèi)容服務于黨的中心工作，形式上將傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代形式相結合，積極傳播民主科學的進步思想，有力地宣傳了黨的路線方針政策，使黨全心全意為人民服務、為勞苦大眾求解放的形象更加深入人心。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對文化教育工作的需求和標準隨之提高。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂和興旺發(fā)達的不竭動力，文化教育工作要緊密結合主要矛盾的變化，緊跟時代發(fā)展，傾聽群眾呼聲，保持自身發(fā)展優(yōu)勢，學習先進事物，不斷創(chuàng)新不斷進步，使文化教育工作不斷發(fā)展，人民精神文化生活不斷邁向新臺階。