2021 年高考全國乙卷政治試題分析及備考建議
——基于高考評價體系“四翼”的視角

□劉石成 吳欣倚

（1.華南師范大學哲學與社會發(fā)展學院，廣東廣州 510631；2.深圳市福田中學，廣東深圳 518000）

《中國高考評價體系》是深化新時代高考內容改革的基礎工程、理論支撐和實踐指南，無論是在教育功能、考查要求，還是在評價模式上，高考評價體系都致力于讓高考發(fā)揮立德樹人、推進教育公平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的作用?；诟呖荚u價體系“四翼”的視角，2021 年高考文科綜合全國乙卷（以下簡稱“全國乙卷”）遵循評價體系中所規(guī)定的能力要求及教材的基本內容范圍，著眼于教材的基礎知識，并通過社會重大事件和時政熱點，考查學生的學科素養(yǎng)、人文素養(yǎng)及創(chuàng)新意識，通過落實“四翼”的考查方式，有效檢測和培養(yǎng)學生扎實基礎、多元綜合、靈活運用、主動創(chuàng)新的能力。

一、強化基礎性考查，引導教學回歸教材

“四翼”作為高考的重要考查方式，主要用于衡量學生素質的高低。其中，基礎性是考試命題的基礎層次，為其他層次的形成和發(fā)展提供保障。

（一）基礎性的內涵與考查方式

《中國高考評價體系》指出，基礎性是指學生能夠準確并熟練地掌握學科的主干內容，并具備應對生活實踐或學習探究問題情境的基本知識、基本能力與基本素養(yǎng)。基礎性包括學科內容的基本性、通用性以及情境的典型性。這就要求平時的課堂教學必須遵循教育規(guī)律，回歸課程標準和教材，避免“偏”“難”“繁”“怪”試題，把學生從不必要的死記硬背和“機械刷題”中解放出來。高考政治試題中對基礎性的考查分布很廣，無論是選擇題還是主觀題都有涉及。一般來說，選擇題的情境設置較為簡單，主觀題的情境設置較為復雜。后者不僅需要學生調動基礎知識，還需要學生具備一定的基本思維方式，用以理論聯(lián)系實際。

（二）基礎性考查的題例分析

全國乙卷對基礎知識的考查有通貨膨脹和匯率變動、宏觀調控中的貨幣政策和財政政策、對外開放、企業(yè)經營、公民政治參與、政府作為、宗教管理、文化作用與文化創(chuàng)新、唯物論、認識論、辯證法、唯物史觀等內容。如：

第12題，采用流程圖的呈現(xiàn)方式，考查學生對“由一國國內通貨膨脹引起貨幣對外貶值”這一作用機理的掌握程度。學生需要掌握通貨膨脹、匯率的內涵概念，才能判斷通貨膨脹背景下的商品流向和貨幣供需變化。

第22 題，學生只有對矛盾兩大基本屬性的概念有準確的理解，才能推斷出新事物與舊事物的界限是由矛盾的斗爭性而非同一性確定的，從而排除掉第四個選項。

第23 題，沿用以往漫畫搭配簡要文字構建簡單情境的形式，通過感性的直觀現(xiàn)象揭示深刻的哲學原理。學生只有對相關基礎知識理解到位，才能認識漫畫主人公根據(jù)“種瓜得瓜，種豆得豆”的自然規(guī)律而做出的“種蛋”行為是荒謬的，進而判斷其行為背后蘊含的原理和方法論的錯誤所在。

（三）引導教學回歸教材，推進扎實基礎的備考

基于全國乙卷對基礎性考查的側重點，筆者認為，2022 年政治備考復習應引導教學回歸教材，要把握好復習重點，凸顯必備知識。

1.借助新課標，獲悉主干知識

2022 年政治高考沿用舊教材的范圍，而《普通高中思想政治課程標準（2017 年版2020年修訂）》（以下簡稱“新課標”）已擬定好新教材的內容，二者“交集”部分為主干知識，同時，新課標中擬定的新教材內容邏輯可為梳理現(xiàn)有教材知識提供參考。如：對比新課標內容與普通高中課程標準實驗教科書《思想政治》必修1《經濟生活》，可梳理出經濟模塊的主干知識為“三大基本經濟制度”“堅持五大新發(fā)展理念為指導建設現(xiàn)代化經濟體系”“承擔社會責任”；而政治模塊的主干知識則是“黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一”。

2.典型題型演練，逐個攻破知識點

為了循序漸進地把握教材中基本概念的內涵和外延，教師可設置相對簡單、熟悉且結構良好、任務相對單一的典型題型，讓學生演練，引導學生逐個攻破知識點，為知識的融會貫通做準備。

3.及時了解學情，靈活調整教學進度

知識間本身存在嚴密的邏輯關系，如果上個環(huán)節(jié)沒有處理好，就接受下個環(huán)節(jié)的知識點，對整個知識體系的構建來說，是機械甚至無效的。因此在進行高三復習課的教學設計時，應盡可能預留充足的彈性時間，當發(fā)現(xiàn)學生對已學知識掌握得不夠扎實時，要在教學設計里提前準備好更多樣的方式來復習鞏固，以順利過渡到下個環(huán)節(jié)。

二、強化綜合性考查，引領學生融會貫通

綜合素質的發(fā)展是實現(xiàn)人才德智體美勞全面發(fā)展的重要表現(xiàn)。有著較高綜合素質的學生不僅能夠運用知識，而且能夠貫通知識、能力和素養(yǎng)間的聯(lián)系。

（一）綜合性的內涵與考查方式

《中國高考評價體系》指出，綜合性要求學生能夠融會貫通、舉一反三。這既包括同一層面、橫向的知識、能力、素養(yǎng)的交互融合，又包括不同層面、縱向的知識、能力、素養(yǎng)的融會貫通。為了調動學生對問題多層面多方位地進行思考，從綜合性方面來說，需要設置較為復雜的情境。新課標指出，高中思想政治課程應與高校思想政治理論等課程相互銜接，與時事政治相互補充，與其他高中學科的教學相互配合。這給我們如何設計復雜有效的教學情境提供了方向。高考政治試題在綜合性考查上，無論是選擇題還是主觀題都有涉及，相對來說，選擇題題量較多，情境設置上有更多表現(xiàn)方式，而主觀題的考查難度更大，學生要能夠由點及面地梳理出完整的答題思路。

（二）綜合性考查的題例分析

全國乙卷政治試題采用豐富的情境考查綜合性。如：

第13 題，通過對中國人民銀行對市場主體的政策紅利的分析，在調動學生相關知識的同時，以提升學生的政治認同學科素養(yǎng)。

第17 題，四個選項涉及經濟生活和政治生活的知識表述，這是對不同模塊教材融合的考查。

第21題，以一句經典古詩作為切入點，通過品讀詩句里某個字的巧用來聯(lián)系知識點，這是跨學科知識能力的整合，有利于體現(xiàn)和提升學生的綜合素養(yǎng)。

第38 題，選取我國民族品牌新能源汽車龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉型的案例作為素材，要求學生分析其生產經營由“垂直整合”向“供應鏈開放”模式轉變的經濟動因。從知識的綜合考查維度看，試題涉及勞動生產率、比較優(yōu)勢、集成創(chuàng)新等概念，需要學生理解掌握其內在聯(lián)系，深入理解企業(yè)經營戰(zhàn)略的重要性。從能力的綜合考查維度看，既考查了學生獲取和解讀信息的能力，又考查了學生的分析與綜合能力。從素養(yǎng)的綜合考查維度看，有助于學生在分析民族企業(yè)成功因素的同時，激發(fā)民族自豪感，提升政治認同學科素養(yǎng)。

（三）提升學生融會貫通的能力，推進多元整合的備考

綜合性考查需要調動學生融會貫通運用知識的能力，因此，筆者對2022年高考落實綜合性備考提出如下建議。

1.扎實知識集群，完善分類依據(jù)，為及時有效調動知識做準備

教師要引導學生辨認和掌握足夠多的根據(jù)不同標準劃分出的知識結構圖，如基于問題的整合、基于主體的整合、基于邏輯的整合等。對于普通高中課程標準實驗教科書《思想政治》必修2《政治生活》，既可以根據(jù)公民、政府、黨、人大、主權國家等主體方面來整合知識，也可以根據(jù)“黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一”這一主線來整合。

2.緊跟時代熱點，靈活創(chuàng)設情境，實現(xiàn)跨學科交流整合運用

如全視角搜索、提煉、整合2021 年7 月順利升空的神舟十二號載人飛船的信息，可從多個學科角度出發(fā)，與政治學科產生關聯(lián)整合。從物理學科角度，涉及神舟飛船熱能轉動能的能量轉換、升空過程中遇到的摩擦阻力等知識，可與認識論、發(fā)展觀、矛盾觀等知識相關聯(lián)；從語文學科角度，涉及古人對嫦娥奔月美好向往等的經典詩句，可與文化的產生與作用相關聯(lián)；從地理學科角度，聯(lián)系地理環(huán)境、氣候、人與自然關系等知識，可與聯(lián)系觀的知識相關聯(lián)。通過對該素材的多角度深入理解，培養(yǎng)學生的愛國主義情懷，同時深化他們對中國特色社會主義的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信。

三、強化應用性考查，引導學生學以致用

高中生的關鍵能力不僅體現(xiàn)在對知識進行基礎打底、關聯(lián)整合上，還應體現(xiàn)在學以致用上。若學生能夠融會貫通地利用已學知識解決現(xiàn)實中的復雜問題，說明學生的能力以及素養(yǎng)得到了提升。

（一）應用性的內涵和考查方式

《中國高考評價體系》指出，應用性強是指學生善于觀察各種現(xiàn)象，高度關注與國家經濟社會發(fā)展、科學技術進步、生產生活實際等緊密相關的內容與問題，能夠主動靈活地運用所學知識分析并解決社會生活實踐中的問題。因此，在應用性方面表現(xiàn)突出的學生有著較強的熱點敏感度和社會責任感，能夠根據(jù)條件的改變，靈活調整問題解決的方案。高考政治試題在應用性考查的選材上堅持問題導向，從黨中央關心、群眾關切、社會關注、國家發(fā)展需要的問題入手，破立并舉，讓學生充分體會到學以致用、有效解決現(xiàn)實問題的成就感。其中，主觀題的答題過程是學生應用性水平的呈現(xiàn)，學生既要能夠有效調動知識，還要注意書面答題語言的規(guī)范性。這些都是學科素養(yǎng)水平高的表現(xiàn)。

（二）應用性考查的具體題例分析

全國乙卷政治試題通過對社會生活宏觀和微觀熱點問題的展示，來引導學生對生產生活的關注，增強公共參與意識。如：

第13~15題，介紹我國經濟社會對內宏觀調控和對外開放的環(huán)境和具體政策變化，有利于增強學生對國家政策因時而變的認同。

第16 題，描述如何以中學生的視角參與社會治理。

第19、21題，通過展示詩句字畫的巧思妙解來考查學生對文化和哲學模塊知識的理解運用，同時利于引導學生對博大精深的中華文化的關注和認同。

第20 題，以熱門主題電影為背景考查學生對文化創(chuàng)新知識點的理解運用，厚植愛國主義情感。

第39 題，考查學生結合所學知識和材料梳理，從國內和國外兩個層次分析中國加快涉外領域立法的原因。

第40 題第一小問，沿襲了哲學模塊的微觀考查方式，情境是與時政熱點建黨100周年相關的歷史素材，學生要基于對社會存在和社會意識的辯證關系的完整清晰認識劃分出答題層次，得出“趕考”的必要性是時代的呼吁、是社會存在決定社會意識的表現(xiàn)，而“趕考”的重要性則是先進社會意識發(fā)揮積極作用的表現(xiàn)。

（三）提升學生學以致用的能力，推進靈活應用的備考

關于如何提升學生學以致用的能力、落實思政課的應用性，筆者提出如下備考建議。

1.選取貼近生活的復雜情境

設計貼近生活的情境有利于激發(fā)學生理論聯(lián)系實際的思考，為感性理解到理性升華提供更多可能。如選取2021年開展全國人口普查工作的情境素材，隨著素材的拓展豐富，學生將進一步加深對國家發(fā)展方向與個人發(fā)展現(xiàn)狀之間關系的思考，盡可能把生活邏輯與理論邏輯統(tǒng)一起來。

2.訓練審題，有的放矢

一道題目的設置由材料、題干和題肢三部分構成，學生要能夠結合這三部分的信息，找出題目類型、答題范圍、內容邏輯關系以及相關準確的知識點。備考訓練時，教師應反復提問和提醒學生有效審題。

3.善于總結，巧于使用參考答案

高考命題專家注重學科思維方法的考查，其測評方式主要為：運用某個學科模塊的價值觀念和知識框架對問題進行邏輯推理，運用顯性的或隱性的某個思想方法對材料給出的觀點進行辨析、評價和論證等，通過這樣的方式去分析問題和解決問題。因此，教師要善于帶領學生分析參考答案背后的學科邏輯和生活邏輯，讓學生不斷接近命題專家的站位，并以此站位去思考和解決問題。這需要教師對眾多題目題型進行精選，將每一道典型好題研磨吃透，以此代替盲目的題海戰(zhàn)術。

4.規(guī)范表述，熟知熱詞和術語

無論是口頭語言還是書面語言的日常訓練，教師都要注意引導學生規(guī)范表述，并讓學生熟知時政熱點用詞和常用學科術語。

四、強化創(chuàng)新性考查，提升學生關鍵能力

創(chuàng)新人才是一國在未來國際競爭中取勝的關鍵，因此必須發(fā)揮高考對創(chuàng)新人才的選拔作用。教師應認真研究命題，為培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維提供依據(jù)。

（一）創(chuàng)新性的內涵與考查方式

人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力，要實現(xiàn)中華民族偉大復興，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)至關重要?！吨袊呖荚u價體系》指出，從基礎教育階段就要建立創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體系，全面提升學生德智體美勞素質和創(chuàng)新能力。其中，發(fā)散思維、逆向思維、批判性思維等是創(chuàng)新思維的重要特征。具備良好創(chuàng)新思維的學生能夠聚焦問題本身，而不受思維定式的束縛。具備創(chuàng)新能力，同時也是知識的基礎打底、多元整合、靈活運用、能力素養(yǎng)升華的表現(xiàn)。要培養(yǎng)學生的高階思維，需要選取具有探究性和開放性的情境，同時注意設置更加靈活的設問方式和參考答案，促使學生主動思考。今年全國實行新高考的省份增加至14 個，全國乙卷的總體難度與往年相當，試題通過對考查內容和考查形式等方面的用心探索和創(chuàng)新設計，優(yōu)化情境設置，激發(fā)學生的創(chuàng)新思維。

（二）創(chuàng)新性考查的具體題型分析

隨著社會進步和國家對人才選拔的更高要求，高考政治試題對創(chuàng)新性考查的比重不斷增加。如：

第12 題，與往年幾乎都是考查匯率變動對某些經濟行為產生影響的不同，它改變了問題的方向，要求分析導致本幣對外匯率發(fā)生變化的原因。受考試時間和考生心理等多種因素的影響，學生容易誤判考點，認為甲國發(fā)生通脹，意味著甲國貨幣貶值，不利于進口，有利于出口，但實則不然。因此，學生必須避免陷入思維定式，只有考點判斷準確了，才能在此基礎上進行正確的推斷論證。

第38 題，材料情境較為新穎和復雜。何謂“垂直整合”模式？何謂“供應鏈開放”模式？如果學生在備考中沒接觸過這些專用名詞，就須借助材料來準確理解，通過仔細研讀，從而了解本題是通過濃縮展示甲企業(yè)戰(zhàn)略轉型的起因和經過來考查企業(yè)經營的因素。在審題清楚后，學生可借助發(fā)散思維，迅速找出與企業(yè)經營因素有關的知識點，再篩選出材料中的有效信息來聚焦對應的知識點。

第40 題第三小問，作為每年的開放題系列，檢測學生創(chuàng)新思考、學科語言精練表達的水平。

（三）提升學生關鍵能力，推進主動創(chuàng)新的備考

關于在2022 年備考中落實創(chuàng)新性，進一步提升學生的關鍵能力，筆者有以下建議。

1.設置新穎的情境活動，引導學生主動探究

教師要利用好情境的載體作用，設置新穎、開放的情境活動，這有利于調動學生思考的主動性和積極性，引導學生在探究學習的過程中培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實踐能力。如選擇2021 年中國代表團赴東京參加奧運會的時政熱點來設計問題：有人說，在全球疫情尚未得到完全控制的情況下，中國代表團赴東京參加奧運會是不理智的行為，請結合某一模塊知識評析該觀點并說明理由。素材新穎和開放性的設問，有利于學生根據(jù)自身理解從不同角度加以思考，既能開拓學生的思路，又能鍛煉學生的思維。

2.堅持生本理念，轉變學習方式

備考期間，在學生有了足夠的知識儲備和一定的應用技能后，教師可鼓勵學生上臺講題、改編試題、互相評論，并及時肯定學生的亮點，幫助學生化被動學習為主動學習。在這一過程中，學生之間的思維碰撞有利于調動學生的“最近發(fā)展區(qū)”，促使學生產生“跳一跳”的沖動，進而收獲學習成就感。長期堅持這樣的教學，有利于教師對學情有常新的、更深入的了解，從而不斷改進訓練方案。

3.有效利用試題講評和考后反思

試卷講評不能止步于對答案，教師應從學生答卷中總結失誤的共性，引導學生對自己的卷子作考后反思，并及時表揚鼓勵那些能在反思中有創(chuàng)新思考的學生。教師發(fā)起了足夠時間的示范后，可以鼓勵學生來進行試題分析，讓學生更積極、更深入地參與課堂備考復習，激發(fā)其內生動力。