歷史文化村落保護(hù)與發(fā)展研究：現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策
——以浙江麗水為例

姚建偉

（麗水學(xué)院馬克思主義學(xué)院，浙江麗水323000）

一、文脈載體：歷史文化村落保護(hù)與發(fā)展的意義

歷史文化村落“是一個(gè)由世代生活、居住、繁衍在一個(gè)邊緣清楚的固定地點(diǎn)的農(nóng)業(yè)人群所組成的空間單元”[1]，是鄉(xiāng)村建設(shè)共有精神家園的重要支撐，也是一個(gè)區(qū)域的魅力所在。歷史文化村落是那些“保存文物特別豐富并且有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義，能較完整地反映一些歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鎮(zhèn)（村）”[2]。在現(xiàn)實(shí)生活中，歷史文化村落“大致包括歷史時(shí)期形成的、具有典型文脈特征且保存下來(lái)的古村落，和雖然村落形式有了一定變化但仍保留傳統(tǒng)文脈特征的部分現(xiàn)代村落”[3]。

早在2005年頒發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》就提出：“村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅。”[4]2018年，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)就強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)、提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，……不斷滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要”[5]。文化興則國(guó)家興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。歷史文化村落的保護(hù)與發(fā)展是關(guān)系中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根脈的基礎(chǔ)工程，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展的基本載體。

歷史文化村落的保護(hù)意義重大，前提是必須讓古村落留下來(lái)、活起來(lái)，讓人們能望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。麗水歷史文化資源稟賦優(yōu)異，承載著深厚的農(nóng)耕文明，擁有眾多形態(tài)保存完好、民風(fēng)淳樸、民俗生態(tài)豐富的歷史文化村落。麗水坐落于浙江省西南部，歷史悠久，文風(fēng)鼎盛。據(jù)相關(guān)歷史記載和考古發(fā)現(xiàn)，早在4 000多年前，這里的先人們就創(chuàng)造了以遂昌“好川文化”為代表的古代村落文明，經(jīng)過(guò)秦漢時(shí)期和唐宋時(shí)期的快速發(fā)展，到清代康乾時(shí)期基本定型。自古以來(lái)的耕讀文化浸潤(rùn)在這久遠(yuǎn)的歷史和古民居之中。在第三次全國(guó)文物普查野外調(diào)查中，麗水共登記宅第民居3 367處，其中明代以前的78處，清代2 495處，民國(guó)794處；宗祠1 269處，其中清代以前的古宗祠983處，民國(guó)以后的286處；古村落26處[6]，彰顯地方元素的歷史文化村落形成了具有強(qiáng)烈的地域建筑形態(tài)和富有人性文化特色的居住環(huán)境。自2013年開(kāi)展歷史文化村落保護(hù)與利用以來(lái)，麗水市堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，形成了一種“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在傳承中復(fù)興”的歷史文化村落保護(hù)的“麗水模式”，最大限度地傳承了地方文脈，留住了鄉(xiāng)愁記憶。據(jù)報(bào)道，在國(guó)家公布的第四批4 153個(gè)的中國(guó)傳統(tǒng)村落中，麗水市158個(gè)，占浙江省總數(shù)（401個(gè)）的39.4%，全國(guó)的3.8%，位居華東地區(qū)第一、全國(guó)第三。

但也必須清醒認(rèn)識(shí)到，歷史文化村落保護(hù)與鄉(xiāng)村振興的要求仍存在一定的差距。在歷史文化村落保護(hù)與發(fā)展的實(shí)踐中，還存在諸多認(rèn)識(shí)誤區(qū)和政策缺陷。基于此，本文在重點(diǎn)考察松陽(yáng)、遂昌、蓮都、縉云等歷史文化村落保護(hù)較為完好區(qū)域的基礎(chǔ)上，全面呈現(xiàn)麗水歷史文化村落保護(hù)的實(shí)境，客觀分析歷史文化村落保護(hù)存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出加強(qiáng)區(qū)域歷史文化村落保護(hù)與利用的對(duì)策。

二、文脈傳承：歷史文化村落的內(nèi)涵與價(jià)值

麗水具有深厚的農(nóng)耕文明，文化遺存大多分布于村落。由于在中國(guó)歷史上較少受到戰(zhàn)亂的侵襲，這里民風(fēng)比較淳樸，民俗比較豐富，歷史發(fā)展的遺存保存比較完整。

1.建筑文化的多樣性

麗水歷史文化村落的建筑大致有以下幾種類(lèi)型：其一是古宅民居。民居是人們生產(chǎn)生活的場(chǎng)所，但也蘊(yùn)含著濃郁的傳統(tǒng)文化。麗水民居以徽派建筑為主，一般由青瓦、白墻、高聳馬頭墻組成古樸清新的外觀，這些民居采用了中國(guó)傳統(tǒng)北方四合院的經(jīng)典布局，又根據(jù)地方氣候條件與建筑習(xí)俗，保留了前廳、后堂及加設(shè)樓層的做法，均采用前廳加后堂或左右堂的結(jié)構(gòu)，又在前廳之前加房套，后堂之后加伙舍等附屬建筑；前后數(shù)幢之間既相互連接，又在中間用弄堂、封火墻、馬頭墻分割，布局錯(cuò)落有致。這樣，各個(gè)院落連成一體，又具有相對(duì)的獨(dú)立性；既可加強(qiáng)族際聯(lián)系，同時(shí)又具有很強(qiáng)的防御性和排他性，十分契合“防盜賊、謹(jǐn)閨門(mén)、教子弟”的家規(guī)精神。這種建筑特點(diǎn)從松陽(yáng)黃家大院的“百壽廳”、縉云壺鎮(zhèn)的“九進(jìn)廳”就可見(jiàn)一斑。其二是宗祠。在麗水歷史文化村落中，宗祠往往營(yíng)建規(guī)模宏大，雕刻細(xì)膩精美，繪畫(huà)傳神?？N云縣河陽(yáng)村現(xiàn)存各類(lèi)宗祠15座，最多時(shí)曾有大小宗祠30多座。特別是清咸豐九年始建的“虛竹公祠”，共花石工7.6萬(wàn)多個(gè)，雕刻工6.7萬(wàn)多個(gè)，歷時(shí)4年完工，僅雕磚樣式就有72種。其三是寺庵、道觀。在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中，佛教和道教對(duì)人民的影響是深遠(yuǎn)的，許多村內(nèi)至今仍留有寺院等建筑物。據(jù)記載河陽(yáng)村的寺廟道觀原有37座，現(xiàn)保存完好的僅余碧山寺、巖山寺、福昌寺、南殿等幾座。界首村有建于清乾隆三十九年的禹王宮，其他的有大濟(jì)村的盧福神廟，阜山村、西溪村的禪院，堰頭村的文昌閣等。其四是古橋、古驛道等。麗水的村落里有各式的木拱、石拱廊橋200多座，其中有一定文物價(jià)值的有100多座。著名的有慶元月山村的如龍橋、來(lái)鳳橋、步蟾橋等。慶元大濟(jì)的雙門(mén)橋、景寧大漈的護(hù)關(guān)橋等，都是村落的重要組成部分①本文引用的數(shù)據(jù)如未注明出處均來(lái)自麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和麗水市文化廣電新聞出版局內(nèi)部資料。。

2.空間文化的融合性

在儒家文化的影響下，中國(guó)人注重從風(fēng)水的角度來(lái)選擇村落的地理位置、朝向與布局，并將它看作影響家族興旺發(fā)達(dá)的直接因素?！饵S帝宅經(jīng)》中說(shuō)：“夫宅者，乃陰陽(yáng)之樞紐，人倫之軌模……故宅者，人之本，人以宅為家居。若安則家代昌吉，若不安則門(mén)族衰微?！盵7]這充分表達(dá)了中國(guó)傳統(tǒng)文化崇尚自然、親近自然的思想，強(qiáng)調(diào)了自然界與人和諧相處的理念。例如，蓮都區(qū)黃村洲、陳村和汝河及天然水道形成的“太極灣”，慶元大濟(jì)村、月山村等，基本上達(dá)到了村落、建筑與自然環(huán)境融為一體，它們呈現(xiàn)出傳統(tǒng)的樸實(shí)精神和濃郁的文化意味。麗水歷史文化村落，多傍山近水，位于盆地和山地丘陵之間，這是因?yàn)橄让駛冊(cè)谔烊撕弦凰枷氲闹笇?dǎo)下，選擇村址時(shí)極注重周邊環(huán)境的自然情趣和山水靈氣。如松陽(yáng)界首，蓮都大港頭、堰頭和遂昌王村口等都是古代的水路交通樞紐，蓮都西溪、卻金館村等是陸路交通樞紐。

3.價(jià)值文化的持久性

歷史文化村落是“一本社會(huì)百科全書(shū)”，承載著厚重的歷史文化信息和豐富的文化內(nèi)涵，是寶貴的精神財(cái)富。首先，它有頗具地方特色的民俗風(fēng)情。傳統(tǒng)習(xí)俗在現(xiàn)代化的都市里已經(jīng)逐漸淡化，但在麗水的鄉(xiāng)村還得以較完整地保持，還能讓人們體會(huì)得到原汁原味的傳統(tǒng)節(jié)日氛圍，如傳統(tǒng)的春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等。另外，盛行于麗水鄉(xiāng)村的龍舟競(jìng)渡以及起源于明末清初的“小竹溪擺祭活動(dòng)”等各種民俗活動(dòng)都具有較高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。云和縣大源鄉(xiāng)居住的客家人，他們的祖上來(lái)自福建汀州，他們除了有自己的方言之外，還有獨(dú)特的民俗文化。還有各地各種形式的生產(chǎn)、生活等民俗活動(dòng)。其次，它體現(xiàn)出獨(dú)具魅力的耕讀文化?？婆e制是中國(guó)古代最為重要的選官制度，它為貧寒子弟提供了一個(gè)社會(huì)階層流動(dòng)的機(jī)會(huì)，“朝為田舍郎，暮登天子堂”成為人們的追求?！案麨楸緞?wù)，讀可榮身”，耕讀文化在鄉(xiāng)間大為普及，并深入到每個(gè)村落之中。單單“耕種而食，鑿井而飲”是求生存，要發(fā)展則必須“學(xué)而優(yōu)則仕”。麗水雖然是個(gè)山區(qū)，但是在歷史上，憑著士子們的努力和良好的氛圍，及傳統(tǒng)文化的熏陶，出了許多耕讀之士，出現(xiàn)了遠(yuǎn)近聞名的“進(jìn)士村”，這在全省乃至全國(guó)都是罕見(jiàn)的。最后，它珍藏著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的族譜、家訓(xùn)。族譜可以凝聚族人的力量，還可加強(qiáng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，共同抵御外來(lái)的侵略和侵犯。而良好的家訓(xùn)，比如教育族人要誠(chéng)實(shí)守信、耕讀傳家、勤儉持家、與人為善等，既是中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的表現(xiàn)，同時(shí)也是傳統(tǒng)文化的具體運(yùn)用，是珍貴的精神財(cái)富。

三、困境與挑戰(zhàn)：歷史文化村落的危機(jī)

隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，受各種主客觀因素的影響，歷史文化遺產(chǎn)不斷消亡或流失，歷史文化村落的保護(hù)存在諸多問(wèn)題。

1.村落保護(hù)意識(shí)淡薄，政府監(jiān)督管理缺位

村民是保護(hù)歷史文化村落的主要群體力量，但是在城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程下，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活條件成為農(nóng)民的迫切需要，對(duì)古村落的保護(hù)與傳承的意識(shí)弱化，所以在現(xiàn)實(shí)中，許多文化村落中古建筑的構(gòu)件被賣(mài)被盜，老房、舊房被當(dāng)做落后的象征任意拆除，使歷史古村落遭受?chē)?yán)重的破壞或陷入傳統(tǒng)文化衰退的尷尬境地。另一方面，地方政府和基層組織作為古村落的直接管理者，在實(shí)踐中由于唯GDP至上的不良政績(jī)觀，普遍存在盲目跟風(fēng)、急功近利、思想認(rèn)識(shí)不到位、文物保護(hù)監(jiān)督管理缺位的問(wèn)題。

2.村落整體規(guī)劃不科學(xué)，土地空間格局不合理

科學(xué)規(guī)劃是歷史文化村落保護(hù)與利用的基礎(chǔ)前提和內(nèi)在要求。麗水市雖然在村落保護(hù)和傳承方面取得不少成績(jī)，但大部分農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，還缺乏對(duì)于村落保護(hù)整體規(guī)劃必要性的認(rèn)識(shí)，規(guī)劃的科學(xué)化水平仍較低。其結(jié)果是：一方面，村落內(nèi)部土地利用率低。由于古村內(nèi)部建筑密度大、通風(fēng)采光性能差，原有的街巷空間難以滿(mǎn)足使用要求，與此同時(shí)大部分建筑破舊，村落居民流動(dòng)外遷，留下的很多是家庭經(jīng)濟(jì)狀況差的住戶(hù)。大多數(shù)老宅都棄之不用，也幾乎不進(jìn)行更新，導(dǎo)致舊村落空宅率較高，總體土地利用率較低。另一方面，傳統(tǒng)空間格局被破壞。村落內(nèi)大拆大建現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，近年來(lái)在政府干預(yù)下才得到有效控制。大量具有地方文化特色的歷史建筑和傳統(tǒng)街巷陸續(xù)被拆除，現(xiàn)代化建筑則大規(guī)模興建；對(duì)于歷史文化村落周邊區(qū)域的建筑形式和建筑風(fēng)格管制不力，導(dǎo)致村落傳統(tǒng)格局遭到嚴(yán)重破壞，地方文化特色、傳統(tǒng)記憶逐步喪失。

3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，村落保護(hù)缺乏資金保障

資金投入是歷史文化村落保護(hù)工作的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)對(duì)歷史文化村落保護(hù)具有重要意義。但是，所屬權(quán)問(wèn)題決定了我國(guó)各地歷史文化村落的保護(hù)主要依賴(lài)于政府的財(cái)政支持。麗水古建筑數(shù)量眾多，無(wú)論是維修，或是遷移都需要大量資金，但作為浙江省內(nèi)相對(duì)落后的地區(qū)，麗水對(duì)村落保護(hù)的財(cái)政資金投入常常難以滿(mǎn)足眾多村落遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)際需求。中國(guó)傳統(tǒng)建筑大多是土木結(jié)構(gòu)，布局比較緊湊，消防、安全、排污設(shè)施等不符合要求，存在電路老化嚴(yán)重安全隱患。一些古民居還面臨著倒塌、火災(zāi)等自然的和人為的破壞問(wèn)題，它們的生存狀況令人擔(dān)憂(yōu)。村落里的古廊橋有的被洪水、火災(zāi)毀壞。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，應(yīng)急保護(hù)機(jī)制難以建立，許多古民居、古村落得不到有效保護(hù)，出現(xiàn)古建筑突發(fā)性破損情況時(shí)，也往往束手無(wú)策。

4.過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，村落保護(hù)商業(yè)化沖擊嚴(yán)重

歷史文化村落是一種不可替代的旅游資源，它的合理開(kāi)發(fā)利用將會(huì)帶動(dòng)村落經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又對(duì)歷史文化村落的保護(hù)起到一定的資金保障作用，有利于形成開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)繼承的良性發(fā)展體系。隨著近些年麗水旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文化村落過(guò)度開(kāi)發(fā)利用、急功近利的弊端逐漸凸顯。一是隨著文化村落旅游熱的提升和游客購(gòu)買(mǎi)欲望的膨脹、購(gòu)買(mǎi)能力的提高，拆賣(mài)民居建筑構(gòu)件的情況時(shí)有發(fā)生，包括窗欞、雀替、門(mén)扇、磚木石鑲等都被拆卸，在旅游市場(chǎng)上銷(xiāo)售；二是由于麗水古村落牌坊、祠堂、古民居的名聲較好，常有劇組光顧。但是，文物保護(hù)意識(shí)較差的劇組為拍攝需要，對(duì)古建進(jìn)行各種形式的改造，不僅破壞風(fēng)景，還破壞歷史遺產(chǎn)；三是麗水是畫(huà)家進(jìn)行古民居寫(xiě)生的重要基地，因此許多藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生來(lái)到這里取景寫(xiě)生，常常有人將手中的顏料涂抹在建筑物上，將顏料甩在石階上，這也破壞了村落原有的生態(tài)和諧之美。人類(lèi)學(xué)家格林伍德曾批判指出:“旅游業(yè)只不過(guò)把一個(gè)民族的文化現(xiàn)實(shí)包裝連同其他資源一起拿去出售，但我們知道，在任何地區(qū)，如果沒(méi)有文化，當(dāng)?shù)厝司蜔o(wú)法生存，所以旅游業(yè)正對(duì)人類(lèi)施加一種前所未有的影響。”[8]

四、對(duì)策與建議：歷史文化村落的保護(hù)和開(kāi)發(fā)

歷史文化村落保護(hù)和利用工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在總結(jié)麗水村落保護(hù)實(shí)踐和借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，加大力度，探索出一條歷史文化村落保護(hù)和利用之路，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

1.完善歷史文化村落保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)制度

歷史文化村落保護(hù)既需要充分發(fā)揮村民的主體地位，也需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷完善歷史文化村落的組織領(lǐng)導(dǎo)制度。一是要提高全民村落保護(hù)意識(shí)。將地方文化保護(hù)與傳承納入全民素質(zhì)教育，運(yùn)用多種形式進(jìn)行宣傳普及，培養(yǎng)歷史文化村落保護(hù)傳承人才，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)將歷史文化村落保護(hù)相關(guān)內(nèi)容融入鄉(xiāng)規(guī)民約，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與到保護(hù)行動(dòng)中。二是要深入開(kāi)展古村落現(xiàn)狀調(diào)查。對(duì)本區(qū)域內(nèi)各類(lèi)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面普查，充分掌握文化遺產(chǎn)分布狀況、保存情況，對(duì)有一定價(jià)值的歷史文化村落和傳統(tǒng)民居，予以公布并全面啟動(dòng)保護(hù)工作。三是要制定切實(shí)可行的保護(hù)管理?xiàng)l例。根據(jù)不同地方的實(shí)際情況，制定保護(hù)實(shí)施辦法，明確責(zé)任主體，提高保護(hù)成效。四是要?jiǎng)?chuàng)新完善保護(hù)體制。在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，成立歷史文化村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)科室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)村落的保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作，形成穩(wěn)定的村落保護(hù)組織機(jī)構(gòu)。

2.完善歷史文化村落保護(hù)的規(guī)劃編制機(jī)制

要根據(jù)不同村落類(lèi)型，以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，以“自然、人文、生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展為原則，按照“尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、修舊如舊、體現(xiàn)特色、提高品位”的要求編制保護(hù)規(guī)劃。對(duì)省級(jí)歷史文化村鎮(zhèn)，加緊制定專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。對(duì)古建筑數(shù)量大、價(jià)值高的村落逐步劃定保護(hù)區(qū)。對(duì)分散于各個(gè)村落的零星建筑，設(shè)立保護(hù)點(diǎn)。對(duì)于急需保護(hù)的，要?jiǎng)?chuàng)造條件優(yōu)先規(guī)劃保護(hù)，以免造成不可彌補(bǔ)的損失。要正確處理歷史文化村落、古民居保護(hù)與群眾生活之間的關(guān)系，如無(wú)法實(shí)施原生態(tài)保護(hù)，則需合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，如蓮都下南山村即采取了這種保護(hù)舊村建新村模式，保護(hù)效果良好。同時(shí)規(guī)劃編制必須體現(xiàn)操作性。規(guī)劃不能光寫(xiě)在紙上，關(guān)鍵要落在地上。在規(guī)劃編制過(guò)程中，重視基層調(diào)研，走群眾路線(xiàn)，融合群眾意見(jiàn)與專(zhuān)家思想，提升規(guī)劃的可操作性。

3.構(gòu)建歷史文化村落保護(hù)的多元籌資機(jī)制

資金匱乏、經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一是麗水歷史文化村落保護(hù)面臨的最大難題。當(dāng)務(wù)之急必須構(gòu)建多元化籌資機(jī)制。一是增加國(guó)家財(cái)政投入。國(guó)家無(wú)疑是村落保護(hù)的最大主體，正如格爾茲所說(shuō)：“國(guó)家創(chuàng)造了村落，一如村落創(chuàng)造了國(guó)家?！盵9]因此，國(guó)家財(cái)政投入是村落保護(hù)資金的主要來(lái)源。國(guó)家可以通過(guò)設(shè)立村落保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，并將其納入財(cái)政年度預(yù)算，建立經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。二是實(shí)施地方政府經(jīng)費(fèi)配套政策。地方政府應(yīng)保證地方財(cái)政收入的一定比例用于村落保護(hù)，發(fā)揮財(cái)政性資金的引領(lǐng)作用，同時(shí)可以在“三農(nóng)”資金中分配一定份額留作村落保護(hù)費(fèi)用，確保本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金投入。三是吸納社會(huì)資金投入。針對(duì)具有一定價(jià)值但未被列為保護(hù)對(duì)象的古建筑，可制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與保護(hù)，構(gòu)建起政府、社會(huì)、集體、個(gè)人共同參與的多層次的“政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、多元投入、惠及全民”的保護(hù)機(jī)制。

4.建立合理的歷史文化村落保護(hù)開(kāi)發(fā)機(jī)制

歷史文化村落作為區(qū)域文化的根基和源頭，是歷史信息的載體，是廣大農(nóng)村地區(qū)的一種獨(dú)特且脆弱的文化旅游資源，保護(hù)開(kāi)發(fā)歷史文化村落已成為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要策略。但是，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)造成了對(duì)歷史文化村落的破壞和損毀。因此，平衡村落保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決歷史文化村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)沖突的唯一選擇。一是要加強(qiáng)宣傳教育，樹(shù)立保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)同發(fā)展的理念，讓村落經(jīng)營(yíng)者、管理者以及當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到文化村落遺產(chǎn)是旅游開(kāi)發(fā)利用的前提，保護(hù)文化村落就是保護(hù)旅游資源，也就是保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)來(lái)源，正如波塞爾曼等人指出的“為確保旅游的持續(xù)繁榮，就需要在增長(zhǎng)和能力之間保持平衡，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)”[10]。二是要提升歷史文化村落開(kāi)發(fā)、管理和服務(wù)水平，充分利用村落特色文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)文化村落利用的經(jīng)濟(jì)效益。三是要正確處理保護(hù)和開(kāi)發(fā)的關(guān)系，以保護(hù)促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展推進(jìn)保護(hù)，既要保護(hù)當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，又要保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、民俗風(fēng)情。