新時代高職院校教師黨支部推進(jìn)“黨建+業(yè)務(wù)”雙融互促的路徑研究

趙竹，水東莉，石佳

（遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧營口115009）

黨的十九大報告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)”[1]。國家職業(yè)教育改革實施方案中提出“加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強基層黨組織建設(shè)，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用”[2]。高職院校教師黨支部是高職院校黨的最基層組織，是宣傳黨的理論方針、貫徹落實黨的政策制度的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系廣大教師的橋梁和紐帶，是教研室的政治核心，是高職院校完成立德樹人根本任務(wù)的重要保障。在實際工作中，一些高職院校的教師黨支部存在黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。為此，本文在分析高職院校教師黨支部的特點和教師黨員的思想現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探索新時代高職院校教師黨支部推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作雙融互促的新路徑。

一、高職院校教師黨支部黨建工作的特點及存在的問題

高職院校教師黨支部作為基層戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮著政治引領(lǐng)作用，其核心職能是立德樹人。高職院校教師黨支部依托各院系和各專業(yè)教研室組建，支部成員大多數(shù)都是相同或相近專業(yè)的一線教師黨員，包含少數(shù)院系中層領(lǐng)導(dǎo)干部，他們處在教書育人第一線，是學(xué)生思想教育和專業(yè)技能學(xué)習(xí)的第一引路人，肩負(fù)日常教學(xué)、科研、專業(yè)建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)等工作，一些教師黨員還承擔(dān)指導(dǎo)學(xué)生參加雙創(chuàng)類、專業(yè)技能類比賽、實習(xí)學(xué)生管理、校企合作聯(lián)絡(luò)以及其他臨時性工作等等，是高職院校實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的執(zhí)行終端。高職院校教師黨支部的書記多是由專業(yè)帶頭人擔(dān)任，他們是專業(yè)教學(xué)的骨干力量，是教科研、大賽指導(dǎo)、實習(xí)管理等多項業(yè)務(wù)的先行者，是決定教師黨支部組織生活開展效果和質(zhì)量的“關(guān)鍵少數(shù)”。目前，高職院校教師黨支部中發(fā)揮作用的主體是“80后”“70、60后”的活躍度呈現(xiàn)下降趨勢，“90后”的活躍度逐漸提高，這決定了高職院校教師黨支部的整體理論水平不高、工作經(jīng)驗欠缺，對黨支部建設(shè)與具體業(yè)務(wù)工作的融合能力不足，二者結(jié)合不夠緊密；教師黨支部的黨建工作對關(guān)乎教師業(yè)務(wù)發(fā)展的教學(xué)、科研等工作的引領(lǐng)與指導(dǎo)促進(jìn)作用不明顯。教師黨支部的組織活動缺少績效考核，加之一些支部活動內(nèi)容單調(diào)老套、缺少吸引力，導(dǎo)致個別教師黨員對支部生活不感興趣，甚至認(rèn)為耽誤業(yè)務(wù)工作時間。

二、高職院校教師黨支部黨建與業(yè)務(wù)難融合的原因分析

新時代高職院校教師黨支部將黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合，才會發(fā)揮黨建對業(yè)務(wù)工作的政治引領(lǐng)作用，才會確保業(yè)務(wù)工作的正確方向，才能完成為黨育人、為國育才的政治責(zé)任[3]。然而，一些基層教師黨支部存在著黨建與業(yè)務(wù)融合困難的情況，主要有以下幾方面原因影響和制約著教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。

（一）思想觀念固化、重業(yè)務(wù)輕黨建

部分高職院校教師黨員存在政治站位不夠高，理想信念模糊，對黨建工作認(rèn)識不足，對黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系認(rèn)識不夠，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的觀念，將黨建與業(yè)務(wù)工作人為地孤立分割對待[4]。有的教師黨員認(rèn)為黨建是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，與普通教師黨員沒有關(guān)系；還有的教師黨員把黨建工作當(dāng)作額外工作，對黨建活動的形式和內(nèi)容不關(guān)心、不參與、不配合；還有的教師黨員認(rèn)為自己干好業(yè)務(wù)工作就是一名合格的教師黨員，因而將個人的關(guān)注點全部放在業(yè)務(wù)工作上。這些思想觀念上的錯誤認(rèn)識，給教師黨支部的黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合帶來阻力。

（二）工作方式死板、融合意識不足

一些高職院校教師黨支部的黨建工作不規(guī)范、缺乏創(chuàng)新、工作方式死板，黨建工作就是開會、讀文件、交黨費、發(fā)展黨員、拍照和寫材料等，這種單一、死板的黨建工作方式脫離實際，既不能提高教師黨員的理論素養(yǎng)，也無法發(fā)揮出對業(yè)務(wù)工作的政治引領(lǐng)作用。特別在當(dāng)下，融媒體與信息化技術(shù)高速發(fā)展并不斷普及的時代，對一些“80后”“90后”甚至“00后”教師，依舊采用一成不變的形式和程序開展黨建工作，勢必造成黨建工作效率低、成效差。加之高職院校的黨建考核機制還不健全，與業(yè)務(wù)工作關(guān)聯(lián)度不高，造成一些教師黨支部推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的熱情不高、動力不足。

（三）“頭雁”領(lǐng)航能力不足、缺乏經(jīng)驗和方法

黨支部書記是基層黨組織的第一責(zé)任人，是黨支部的核心和靈魂，是群眾的主心骨[5]。教師黨支部書記政治素養(yǎng)的高低、業(yè)務(wù)能力強弱和黨建工作的水平直接影響支部黨建工作的效率和質(zhì)量。黨支部書記對黨建工作認(rèn)識不足、學(xué)習(xí)不夠、方法不多，即“頭雁”領(lǐng)航能力不足，導(dǎo)致黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩層皮”，黨建工作和業(yè)務(wù)工作不同步、缺乏計劃性，造成黨建和業(yè)務(wù)工作融合不深不實。

（四）高職院校性質(zhì)不同、考評機制不健全

高職院校的性質(zhì)也會影響黨建和業(yè)務(wù)工作的融合程度。通常，公立院校對黨建工作的重視程度高于民辦院校，而民辦院校偏重辦學(xué)成效，一定程度上存在黨建弱化現(xiàn)象。高職院校的考核機制不健全，一般高職院校的業(yè)務(wù)工作有明確的考核指標(biāo)，教師了解考核要求，而黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)不健全，黨建考核機制與業(yè)務(wù)工作關(guān)聯(lián)度不高，教師黨員不了解黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為黨建工作多干少干、精干懶干似乎沒有影響，使得很多教師黨員無暇或不屑于研究黨建工作，轉(zhuǎn)而將精力投入到考核要求明確的業(yè)務(wù)工作中，這在一定程度影響黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合。

三、新時代高職院校教師黨支部推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促的路徑分析

（一）強化教師黨員思想觀念的教育引導(dǎo)

新時代高職院校教師黨支部要推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促。首先要改變教師黨員的思想觀念，強化黨建工作意識，強化黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的意識，使教師黨員從內(nèi)心深處認(rèn)識到黨建工作的重要性、黨建與業(yè)務(wù)工作在育人目標(biāo)上的一致性。教師黨支部要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，全面落實“三會一課”制度，全面加強黨的建設(shè)，提升黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，教育黨員堅定政治立場，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，運用系統(tǒng)思維，建立統(tǒng)籌機制，從思想和組織兩方面推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合，形成黨政分工協(xié)作的育人合力。

（二）創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)同融合機制

高職院校的教師黨支部要創(chuàng)新黨建工作方式，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的切入點，構(gòu)建黨建工作與業(yè)務(wù)工作的協(xié)同融合機制，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融互促的工作格局。首先，要推行高效會議。通過開短會、講短話、創(chuàng)特色，真抓實干，讓黨建工作活動“瘦”起來、內(nèi)涵“實”起來、形式“動”起來、形象“靚”起來，切實有效增強教師黨支部的戰(zhàn)斗力、吸引力和凝聚力。結(jié)合支部實際、專業(yè)性質(zhì)和業(yè)務(wù)工作開展，將黨日活動實施在基地、田間地頭、工廠、社區(qū)等，融入專業(yè)教研、項目建設(shè)和團隊拓展，讓黨建工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來、活起來。再次，提升黨建工作信息化水平。借助信息化技術(shù)、融媒體技術(shù)和QQ群、微信群、微信公眾號、抖音、快手和網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺，以喜聞樂見的形式宣傳黨的知識和路線、方針政策，同時介紹專業(yè)知識、最新技能活動和行業(yè)發(fā)展動態(tài)、畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)典型等，讓黨建工作“智慧”起來，在方便師生交流學(xué)習(xí)的同時，也提高了服務(wù)質(zhì)量與工作效率。最后，創(chuàng)新“黨建+”工作模式。創(chuàng)新黨建工作思路，創(chuàng)新設(shè)計如“黨建+教學(xué)”“黨建+科研”“黨建+教改”“黨建+社會服務(wù)”“黨建+專業(yè)建設(shè)”等“黨建+”工作模式，推進(jìn)黨建工作滲透、融合到業(yè)務(wù)工作的方方面面。充分發(fā)揮每一位教師黨員的先鋒模范作用，圍繞各項業(yè)務(wù)工作做好黨建工作，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作相融互促[6]。

（三）做好“頭雁”的選拔和培養(yǎng)工作

教師黨支部“頭雁”的選拔和培養(yǎng)工作非常重要。2018年5月，中共教育部黨組印發(fā)了《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》（教黨〔2018〕26號），強調(diào)要“著力把教師黨支部書記隊伍建設(shè)成為新時代高校黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)的中堅骨干力量”。學(xué)院黨委、黨總支應(yīng)當(dāng)全方位加強對“頭雁”的選拔和培養(yǎng)工作，為“頭雁”的成長提供空間和機會，在院校評優(yōu)選先中為基層黨支部書記留有更多機會，對于優(yōu)秀“頭雁”給予關(guān)注和肯定。各高職院校黨委和各教學(xué)黨總支要結(jié)合本校實際，制定方案，加強“雙帶頭人”的選拔和培養(yǎng)，切實使教師黨支部書記在黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)中擔(dān)當(dāng)作為，有效發(fā)揮組織、指導(dǎo)和榜樣的引領(lǐng)示范作用，同時注重梳理提煉、總結(jié)推廣先進(jìn)支部及“頭雁”代表培育的好方法、好經(jīng)驗，為其他教師黨支部提供改革建設(shè)范例，形成“頭雁”效應(yīng)。

（四）完善監(jiān)督考核機制

建立并完善高職院校黨建工作的監(jiān)督考核機制，有助于明確基層黨建工作目標(biāo)與方向，促進(jìn)基層教師黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平的提升。實施層面可將黨建工作納入各院系和個人年終的績效考核指標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同步考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔聘用、教師的職稱評聘、評優(yōu)選先掛鉤，讓那些承擔(dān)黨建和業(yè)務(wù)雙重工作、并做出突出成獻(xiàn)的教師黨員得到組織上肯定和獎勵，確保其熱情不消減，在黨建與業(yè)務(wù)共發(fā)展的改革創(chuàng)新中形成合力。

四、結(jié)語

新時代高校黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)，是新時代黨賦予高校教師黨支部建設(shè)的重要任務(wù)，也是高校教師黨支部的工作目標(biāo)和發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用的重要發(fā)力點。針對高職院校教師黨支部的特點和教師黨員的思想現(xiàn)狀，高職院校教師黨支部要實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)相融互促，不但要加強黨支部自身建設(shè)、支部書記“頭雁”的培育和教師黨員的教育引導(dǎo)，切實使教師黨員提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，形成“頭雁”效應(yīng)，發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用，推動形成基層黨建工作創(chuàng)新的合力，而且要與時俱進(jìn)，創(chuàng)新黨建工作模式，完善黨建工作監(jiān)督考核機制，從而全面、立體推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)相融互促，確保高職院校的社會主義辦學(xué)方向，助力高職院校高質(zhì)量發(fā)展。