逆全球化背景下網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)

柳 潔，徐琴瑟

（1.梧州學(xué)院，廣西 梧州 543000；2.常熟市人民檢察院，江蘇 常熟 215500）

引言

正如英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志指出，“我們所知道的那個(gè)全球化正走向終結(jié)”。當(dāng)前逆全球化背景下，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)遭受重大沖擊，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于克服限制人員和商品跨境所帶來(lái)的影響，重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈的潛力，[1]因而，一系列基于智能化技術(shù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)正是隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而形成的一種新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式。然而，我國(guó)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)仍處于 “野蠻生長(zhǎng)” 階段，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，尚缺乏較為全面的法治引導(dǎo)和保障，尤其是在刑法保護(hù)層面極為不足。因而，對(duì)我國(guó)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑法保護(hù)研究具有重要理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

一、逆全球化的興起及對(duì)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的影響

（一）逆全球化的興起

經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是一個(gè)充滿內(nèi)在矛盾的過(guò)程，它既包含一體化的趨勢(shì)，也內(nèi)含分離化的傾向。[2]逆全球化是全球化的另一個(gè) “臉譜”，是在經(jīng)濟(jì)全球化的 “陰暗面” 中滋生的私利主義，其產(chǎn)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，基于資本主義的逐利本性，最根本的是經(jīng)濟(jì)方面原因。正如馬克思所言，“每一社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來(lái)”“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”[3]。全球化經(jīng)濟(jì)紅利分配不均衡，全球貧富分化加劇是逆全球化形成的主要經(jīng)濟(jì)原因。全球化的倡導(dǎo)者最初只是一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，而其倡導(dǎo)的初衷，也并非實(shí)現(xiàn) “全球性利益共享”，而是為了控制世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，攫取更多的利潤(rùn)。以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家為了滿足本國(guó)企業(yè)的發(fā)展需要，主導(dǎo)并推動(dòng)了全球化進(jìn)程，將其認(rèn)為高利潤(rùn)的高新科技行業(yè)壟斷在本國(guó)內(nèi)，而將低回報(bào)的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。在這一進(jìn)程中，各國(guó)以自身優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素參與全球分工和生產(chǎn)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，全球化降低了其參與國(guó)際生產(chǎn)的門檻，獲得了更多利潤(rùn)分配機(jī)會(huì)，同時(shí)刺激了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，此外，還有利于吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為自身的經(jīng)濟(jì)紅利。發(fā)展中國(guó)家無(wú)疑成為了真正的 “全球化贏家”。全球化浪潮中，發(fā)展中國(guó)家抓住機(jī)遇迅速崛起，不僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成一定沖擊，壓縮了發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間，而且形成了能夠與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模化經(jīng)濟(jì)力量。而以攫取利益為目標(biāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家，由于制造業(yè)外流入發(fā)展中國(guó)家，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)鏈遭受嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡，失業(yè)工人不斷攀升，國(guó)家財(cái)政收入減少，貧富分化嚴(yán)重，出現(xiàn)了 “全球化輸家”。[4]為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾和沖突，維護(hù)自己的利益和地位，曾經(jīng)的全球化倡導(dǎo)者們又開(kāi)始主導(dǎo)起了一場(chǎng) “逆全球化” 運(yùn)動(dòng)，秉持 “國(guó)家利益中心主義” 立場(chǎng)，主張限制本國(guó)優(yōu)勢(shì)資本的自由流動(dòng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易設(shè)置新的限制和關(guān)卡，逆全球化大旗隨之樹(shù)立。

（二）逆全球化對(duì)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)是指網(wǎng)絡(luò)個(gè)體在網(wǎng)上走紅之后，網(wǎng)紅自身或者網(wǎng)紅背后的操控者利用網(wǎng)紅的公眾影響力和知名度，采取一定的變現(xiàn)渠道來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益的商業(yè)模式。[5]逆全球化給網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。一方面，逆全球化刺激了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的異軍突起提供了技術(shù)支持，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)逆全球化下國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新型經(jīng)濟(jì)模式；逆全球化下傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)鏈發(fā)生異化甚至斷裂，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)，為網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的繁榮提供了行業(yè)支撐，保障了網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，有效擴(kuò)大了網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間。據(jù)36 氪數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)企業(yè)直播服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模由2015 年2.61 億元增長(zhǎng)至2019年的22.72億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率約為71.8%。[6]另一方面，逆全球化抑制科技進(jìn)步，造成 “網(wǎng)絡(luò)壁壘”，也將制約網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的國(guó)際市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)依賴于社交平臺(tái)，借助網(wǎng)絡(luò)流量變現(xiàn)獲取經(jīng)濟(jì)利益，一旦信息網(wǎng)格中建筑起 “網(wǎng)絡(luò)壁壘”，無(wú)疑將制約網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)資源的有效轉(zhuǎn)移，損害網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)利益。

二、逆全球化背景下網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事風(fēng)險(xiǎn)考察

逆全球化為網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了機(jī)遇與平臺(tái)，但同時(shí)也帶來(lái)了一系列風(fēng)險(xiǎn)，其中的刑事風(fēng)險(xiǎn)以其嚴(yán)重性需要特別關(guān)注和反思。筆者以典型網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)模式 “網(wǎng)紅孵化——流量聚集——流量變現(xiàn)” 為例，從網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的上游——市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，核心——運(yùn)行環(huán)節(jié)，下游——數(shù)據(jù)管理環(huán)節(jié)，三個(gè)層面梳理分析網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事風(fēng)險(xiǎn)。

（一）上游——市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)中非法經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)

逆全球化導(dǎo)致全球生產(chǎn)鏈重構(gòu)，國(guó)內(nèi)利益分配格局變化，貧富差距加劇，失業(yè)人口劇增。作為一種低門檻低成本高利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)新模式，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)無(wú)疑成為了失業(yè)人口的 “蓄水池”，各色 “網(wǎng)紅” 及社交平臺(tái)雜亂叢生。因而，從市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)開(kāi)始，就產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)資格或者網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位的非法經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如，2016 年公開(kāi)的互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)查處名單中，就有北京云太和網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京思享時(shí)光科技有限公司、上海脈淼信息科技有限公司、廈門章魚互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等11 家經(jīng)營(yíng)單位存在未經(jīng)許可擅自從事網(wǎng)絡(luò)表演等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。[7]2017 年文化部發(fā)布的關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第四條規(guī)定：“從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，向省級(jí)文化行政部門申請(qǐng)取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)明確包括網(wǎng)絡(luò)表演。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)?！?否則，就屬于非法經(jīng)營(yíng)。結(jié)合我國(guó)刑法第225條對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)罪①的規(guī)定可知，該條款對(duì)于 “其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為” 的具體情況和犯罪構(gòu)成并未明確，司法實(shí)踐中往往作為兜底條款適用。因而，當(dāng)前一些非法 “直播平臺(tái)”“視頻網(wǎng)站” 以營(yíng)利為目的，違反《辦法》 規(guī)定，未取得國(guó)家相關(guān)部門的經(jīng)營(yíng)許可而 “通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)”，或者超出許可或備案的項(xiàng)目范圍提供服務(wù)或非法提供有償服務(wù)等，破壞了正常的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)管理秩序，侵害了互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事責(zé)任。

（二）核心——運(yùn)行環(huán)節(jié)中復(fù)合型犯罪風(fēng)險(xiǎn)

逆全球化背景下，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊，各色人群涌入網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)，這無(wú)疑增加了一些網(wǎng)紅或直播平臺(tái)為了獲取高額利益而 “鋌而走險(xiǎn)” 甚至 “踐踏法律” 的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，逆全球化導(dǎo)致網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的國(guó)際融資渠道受阻，即分享網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)利益這塊 “蛋糕” 的基數(shù)增大，而“蛋糕” 擴(kuò)增遲滯，從而加劇了網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐利型犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。整體來(lái)看，由于對(duì)現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)內(nèi)容監(jiān)管缺失、相關(guān)刑法立法缺失等，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)存在多種犯罪風(fēng)險(xiǎn)。一是涉國(guó)家安全類直播犯罪。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，特別是在逆全球化背景下，部分境內(nèi)外犯罪分子可能利用網(wǎng)絡(luò)直播從事煽動(dòng)推翻國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度、分裂國(guó)家，竊取、泄露國(guó)家秘密、情報(bào)或者軍事秘密；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視等破壞國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。由于網(wǎng)絡(luò)直播受眾面廣，人數(shù)眾多，因而一旦直播行為或直播內(nèi)容涉及宣揚(yáng)恐怖活動(dòng)等違法情形，將對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。二是涉黃類網(wǎng)絡(luò)直播犯罪風(fēng)險(xiǎn)。利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)制作或傳播色情、淫穢、暴力、恐怖的書刊、影片、音像或者圖片等內(nèi)容。例如，遼寧丹東 “小姐姐” 網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)涉嫌傳播淫穢物品牟利。此外，網(wǎng)絡(luò)直播還涉及未成年人直播的刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)：為了獲取網(wǎng)絡(luò)流量，而直播猥褻兒童的，涉嫌猥褻兒童罪；引誘、慫恿、威脅未成年人進(jìn)行色情網(wǎng)絡(luò)直播的，涉嫌組織淫穢表演罪、傳播淫穢物品罪等。如韓國(guó)的 “N 號(hào)房事件”，對(duì)未成年人的身心健康造成極大傷害。三是經(jīng)濟(jì)類網(wǎng)絡(luò)直播犯罪風(fēng)險(xiǎn)。利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，或者通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相等方式，騙取受害人財(cái)物等，涉嫌銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪、詐騙罪。這類犯罪依托網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的便利性，能夠更輕易地取得更多被害人信任，危害后果也更大。如2019 年快手主播祁天道詐騙案。

（三）下游——數(shù)據(jù)管理環(huán)節(jié)中個(gè)人信息被侵犯的風(fēng)險(xiǎn)

正如馬云所言，誰(shuí)掌握了數(shù)據(jù)，誰(shuí)就掌握了未來(lái)。逆全球化背景下，我們開(kāi)啟了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)安全是保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)管理環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)安全的直接體現(xiàn)就是用戶的個(gè)人信息安全。中國(guó)擁有全世界最多的人口和互聯(lián)網(wǎng)受眾，坐擁海量數(shù)據(jù)資源，但數(shù)據(jù)隱私監(jiān)管薄弱。傳統(tǒng)直播平臺(tái)門檻低，技術(shù)防御不足，法律保障不全面，在各種不法分子的逐利之下，直播平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全將得不到保障，個(gè)人信息泄露、侵犯隱私權(quán)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。具體表現(xiàn)為兩種情況。第一，將網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作犯罪工具。網(wǎng)絡(luò)直播者或網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商將網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)中存儲(chǔ)管理的公民個(gè)人信息進(jìn)行曝光或買賣，可能侵犯公民的隱私權(quán)和肖像權(quán)。例如，2018 年北京滴滴司機(jī)孔某深夜直播偷拍空姐，誘導(dǎo)其談?wù)撾[私，并曝光于直播平臺(tái)。第二，將網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作犯罪對(duì)象。不法分子非法侵入網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，或者通過(guò)木馬植入、病毒感染等技術(shù)手段攻擊網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)后，造成平臺(tái)安全系統(tǒng)癱瘓，導(dǎo)致用戶個(gè)人信息泄露，進(jìn)而引發(fā)利用用戶個(gè)人信息詐騙等犯罪。對(duì)此，2019年公安部部署組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“ 凈網(wǎng)2019” 專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊侵犯公民個(gè)人信息、黑客攻擊破壞等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，截至2019年10月31日，偵破侵犯公民個(gè)人信息類案件2868 起，抓獲犯罪嫌疑人7647 名；偵破黑客類案件1361起，抓獲犯罪嫌疑人2133名。[8]

三、逆全球化背景下網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的刑法保障路徑構(gòu)建

為實(shí)現(xiàn)逆全球化背景下經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展，必須有效發(fā)揮網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，保障網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展。為此，有必要從風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，構(gòu)建刑法應(yīng)對(duì)路徑，優(yōu)化網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)刑事法治營(yíng)商環(huán)境。

（一）審慎刑事立法

為保障網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)自由和利益，防治刑事權(quán)對(duì)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的過(guò)分指導(dǎo)和干預(yù)，必須審慎運(yùn)用刑法。也即，面對(duì)新類型的網(wǎng)絡(luò)犯罪，只有在不可能通過(guò)解釋路徑予以應(yīng)對(duì)時(shí)，才需要采取立法路徑予以應(yīng)對(duì)。[9]74筆者建議，在外部建構(gòu) “前置法—刑法” 的遞進(jìn)模式，在內(nèi)部增設(shè)條款或者補(bǔ)充構(gòu)成要件中的行為方式、行為對(duì)象以及刑罰方式，通過(guò)刑法典內(nèi)外雙管齊下的立法模式來(lái)規(guī)制網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)中的新型犯罪。具體而言，一是行政制裁優(yōu)先。也即當(dāng)行政制裁能夠應(yīng)對(duì)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)中的某些風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，首先應(yīng)依據(jù)行政法律法規(guī)予以行政處罰。例如面對(duì)上游市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)中非法經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，非法經(jīng)營(yíng)罪是法定犯，行為人違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)等的規(guī)定，首先應(yīng)依據(jù)行政法律法規(guī)予以行政處罰。②二是在刑法空白領(lǐng)域，行為侵害的法益與原有法條所保護(hù)的法益一致的，通過(guò)立法補(bǔ)正構(gòu)成要件。正如德國(guó)法學(xué)家約瑟夫·科勒（Joseph Kohler）曾言，永恒的法律是不存在的，因?yàn)檫m合于一個(gè)時(shí)期的法律并不適合于另一個(gè)時(shí)期，法律必須與日益變化的文明狀況相適應(yīng)，而社會(huì)的義務(wù)就是不斷地制定出與新的情勢(shì)相適應(yīng)的法律。[10]作為一種新型經(jīng)濟(jì)模式，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，其運(yùn)營(yíng)行為及表現(xiàn)形式均體現(xiàn)了技術(shù)化和創(chuàng)新性，因而其運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中的犯罪風(fēng)險(xiǎn)，必然區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)。因而，對(duì)于刑法規(guī)制的空白領(lǐng)域，可以考慮刑法的適度介入，以保障網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展。當(dāng)行為侵害的法益與原有法條所保護(hù)的法益一致的，通過(guò)立法補(bǔ)正構(gòu)成要件。如對(duì)于某些網(wǎng)站以牟利為目的，傳播、持有未成年網(wǎng)紅的色情圖片、視頻等資料的，由于我國(guó)刑法對(duì)持有淫穢物品的犯罪問(wèn)題尚沒(méi)有做出相應(yīng)規(guī)制，而 “在絕大多數(shù)國(guó)家，散布和持有兒童色情都是完全被禁止的”[11]，因而，筆者建議從保障未成年人合法權(quán)益的角度，結(jié)合我國(guó)國(guó)情以及網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，有必要將持有兒童色情物品的行為規(guī)定為犯罪。具體只需要在《刑法》第363條、第364條中增加持有行為方式與兒童色情物品這一行為對(duì)象即可，而不必增設(shè)新的法條。三是在刑法空白領(lǐng)域，行為侵害的法益與原有法條所保護(hù)的法益不同的，通過(guò)立法增設(shè)新的條款。如，網(wǎng)絡(luò)空間中的生產(chǎn)、工作、教學(xué)等秩序是經(jīng)驗(yàn)性的客觀存在，并且具有重要價(jià)值。但是，非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)空間的行為所侵害的法益與傳統(tǒng)的非法侵入住宅行為侵害的法益具有根本性不同，不能將網(wǎng)絡(luò)空間解釋為“住宅空間”，也無(wú)法將其擴(kuò)張納入現(xiàn)行刑法條款，因而，只能通過(guò)增設(shè)新的條款予以規(guī)制。對(duì)照日本1987 年增設(shè)了損壞電子計(jì)算機(jī)等妨害業(yè)務(wù)罪，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū) “刑法” 于2003 年增加了入侵他人電腦罪③，筆者建議，可在我國(guó)刑法中增設(shè)妨害互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)罪，并配置適當(dāng)?shù)淖杂尚膛c罰金刑相結(jié)合的法定刑。最后，通過(guò)立法補(bǔ)正，適當(dāng)拓寬刑罰手段。當(dāng)前，我國(guó)刑法對(duì)于計(jì)算機(jī)犯罪配置的刑罰較為單一，主要都是自由刑，難以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪日益發(fā)展的規(guī)制需要?？v觀當(dāng)今世界各國(guó)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法均廣泛配置了財(cái)產(chǎn)刑和資格刑，并取得了良好的刑罰效果，因而，筆者建議借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)計(jì)算機(jī)犯罪的刑罰配置理應(yīng)多元化。具體應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的資格刑和罰金刑，如沒(méi)收計(jì)算機(jī)設(shè)備，處以罰金，并剝奪其從事與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的工作資格。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的多元化處罰，從根本上抑制此類犯罪行為。

（二）靈活司法解釋

逆全球化背景下，網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)，“刑法必須敏感地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的各種變化。但是，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新型犯罪時(shí)，能夠通過(guò)刑法解釋路徑予以應(yīng)對(duì)的，就不需要采取刑事立法路徑”[9]69。為此，有必要從刑法解釋層面，通過(guò)擴(kuò)大司法解釋進(jìn)行應(yīng)對(duì)，以保障刑法的穩(wěn)定性，彌補(bǔ)刑事立法的滯后性，同時(shí)有利于司法機(jī)關(guān)及時(shí)針對(duì)此類違法行為進(jìn)行監(jiān)督管理，保障網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，一是適當(dāng)降低入罪標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于涉黃類網(wǎng)絡(luò)直播犯罪風(fēng)險(xiǎn)，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》對(duì)網(wǎng)站建立者、管理者和淫穢物品的主要傳播者的入罪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。筆者建議，可以比照此標(biāo)準(zhǔn)，考慮未成年人權(quán)益保護(hù)需要，適當(dāng)降低涉制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播未成年人淫穢物品的入罪標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步明確刑法適用。例如，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)中的非法經(jīng)營(yíng)行為，《刑法》 第225 條第4 項(xiàng)是將 “其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為” 作為一個(gè)兜底條款，沒(méi)有明確其具體條件。實(shí)踐中因該條款非法經(jīng)營(yíng)罪往往淪為 “口袋罪”，危害網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)自由與利益。因而，筆者建議可以通過(guò)司法解釋，明確完善該項(xiàng) “其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為” 的具體情形，將網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)中的非法經(jīng)營(yíng)行為納入。三是進(jìn)一步明確出罪標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪、侵犯公民個(gè)人信息罪中 “行為不法” 的 “獲取” 要件規(guī)定得過(guò)于簡(jiǎn)單，相關(guān)司法解釋也未能給予進(jìn)一步規(guī)定。筆者建議，通過(guò)司法解釋重新闡釋侵犯公民個(gè)人信息罪中 “非法獲取” 行為的教義學(xué)含義，明確“獲取” 的具體內(nèi)涵為只有收集處于他人支配或控制之下的個(gè)人信息，才構(gòu)成 “竊取” 或者 “非法獲取”。只有在符合刑法上的同意能力、意思自由、未被欺騙或脅迫等要件的前提下，才可以承認(rèn)其具有刑法上的出罪效果，不符合侵犯公民個(gè)人信息罪中“非法獲取” 的構(gòu)成要件。[12]

四、結(jié)語(yǔ)

逆全球化不是全球化的終結(jié)，而是全球化的重新塑造，全球化仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終趨向。那么，在當(dāng)前的逆全球化環(huán)境中，如何理性應(yīng)對(duì)，順利過(guò)渡到下一個(gè)全新的全球化階段，是考察各國(guó)宏觀調(diào)控能力的重大問(wèn)題。在新冠疫情、氣候變化和全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等跨國(guó)問(wèn)題上，各國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)政治游戲。逆全球化背景下，保護(hù)主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展而出現(xiàn)的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)模式，能有效沖破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的囹圄，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)科技創(chuàng)新。但同時(shí)也必須看到，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定程度上要依托于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，依托于實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈，因此，必須 “兩手都要抓，兩手都要硬”，不是以網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)取代實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是相互補(bǔ)漏，相互促進(jìn)，共同發(fā)展并服務(wù)于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，進(jìn)而帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建新型全球化之下的人類命運(yùn)共同體。

注釋：

①《刑法》第225條對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，包括以下4種情形：“（一）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的；（三）未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；（四）其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為?！?/p>

②依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》 第19 條的規(guī)定：“未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5 萬(wàn)元的，處10 萬(wàn)元以上100 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站?！?/p>

③其第358條規(guī)定:“無(wú)故輸入他人賬號(hào)密碼、破解使用電腦之保護(hù)措施或利用電腦系統(tǒng)之漏洞，而入侵他人之電腦或其相關(guān)設(shè)備者，處三年以下有期徒刑、拘役或并科十萬(wàn)元以下罰金?！?/p>