從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)看中國(guó)共產(chǎn)黨的杰出領(lǐng)導(dǎo)力

鄭金洲

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的成就，從根本上說(shuō)是因?yàn)槌浞职l(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。在脫貧攻堅(jiān)中，中國(guó)共產(chǎn)黨不只是權(quán)力的行使者，而且是一個(gè)真正的領(lǐng)導(dǎo)核心；不只是實(shí)現(xiàn)短期執(zhí)政目標(biāo)，而且承擔(dān)歷史責(zé)任使命；不只是決策的制定者，而且是不折不扣的落實(shí)者、執(zhí)行者。

創(chuàng)新理論引領(lǐng)

習(xí)近平總書記圍繞為什么要脫貧、如何脫貧、如何保證脫貧效果等重大理論和實(shí)踐問題，提出了“兩個(gè)確?！钡哪繕?biāo)、“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)、“六個(gè)精準(zhǔn)”的扶貧方略、“五個(gè)一批”的實(shí)踐路徑等一系列新思想、新觀點(diǎn)，總結(jié)了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)，提出了脫貧要從方法路徑上重點(diǎn)解決“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”等重要問題。這些重要論述，涵蓋脫貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、科學(xué)方法等方面，為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)指明了方向。

崇高使命擔(dān)當(dāng)

“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)?！泵撠毠?jiān)事關(guān)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志。脫貧攻堅(jiān)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的光榮使命，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大擔(dān)當(dāng)。

科學(xué)規(guī)劃決策

2012年以來(lái)，習(xí)近平總書記多次專門論述扶貧問題，對(duì)全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，先后主持了數(shù)次跨省區(qū)的扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)，針對(duì)致貧的各種具體原因，找準(zhǔn)問題、因地制宜、多措并舉。2015年以來(lái)，黨中央就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)出臺(tái)了一系列文件，召開一系列專題會(huì)議。2015年11月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》頒布，明確了脫貧攻堅(jiān)的總體要求、工作方略、主攻方向等，為脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了科學(xué)謀劃。這一系列關(guān)鍵時(shí)刻作出的重大部署，為脫貧攻堅(jiān)指明了前進(jìn)方向。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚各方力量，高效整合資源，不斷強(qiáng)化對(duì)貧困地區(qū)的政策供給和要素投入。加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，開展中央單位定點(diǎn)幫扶。黨中央總攬全局，協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動(dòng)各方面力量參與脫貧攻堅(jiān)，匯聚成一股洪流，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作不斷前行。

集中優(yōu)勢(shì)攻堅(jiān)

習(xí)近平總書記明確要求，全社會(huì)要行動(dòng)起來(lái)，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策。各級(jí)黨委和政府要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件，著力解決深度貧困地區(qū)群眾特殊困難。

建立長(zhǎng)效機(jī)制

在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)艱苦的努力，脫貧攻堅(jiān)取得了非常顯著的成效。貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)人減到2019年底的551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。鞏固脫貧成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，成為黨中央領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的重要課題。黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。黨的十九屆四中全會(huì)首次明確要“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”。

嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)

脫貧攻堅(jiān)是“硬仗中的硬仗”，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律和過(guò)硬的作風(fēng)，就難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。從“制定實(shí)施2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案”，到“強(qiáng)力糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題”，再到開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視……各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)正風(fēng)肅紀(jì)反腐有力推動(dòng)了中央脫貧攻堅(jiān)決策部署扎實(shí)落地。以嚴(yán)明的紀(jì)律為堅(jiān)決打贏深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，厚植黨的執(zhí)政根基。

上述幾個(gè)方面，充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨在脫貧攻堅(jiān)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)中的杰出領(lǐng)導(dǎo)力，充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的顯著特征，充分證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)大與卓越。