鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下西藏戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展探析

王定明

西藏大學(xué)，西藏拉薩 850000

引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。要解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，使農(nóng)民群眾穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)[1]。

2015年《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》中提出：“完善‘一核、兩帶、四翼’的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，開(kāi)發(fā)特色體育資源，建設(shè)全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)大區(qū)”[2]?！段鞑刈灾螀^(qū)“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出：建設(shè)重要的世界旅游目的地。支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)發(fā)精品旅游線路，塑造知名旅游品牌[3-4]。戶外運(yùn)動(dòng)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，有利于開(kāi)發(fā)二者資源，培育新市場(chǎng)，打造新品牌，做強(qiáng)做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)，有助于提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，增加就業(yè)渠道，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，對(duì)和諧西藏的長(zhǎng)治久安的建設(shè)起到重要作用。

一 西藏戶外運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀

（一）戶外運(yùn)動(dòng)資源

西藏120多萬(wàn)平方公里的土地上，高山聳立、河谷縱橫、森林廣布,讓西藏的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源得天獨(dú)厚。西藏的山脈資源豐富，海拔較高，地勢(shì)險(xiǎn)峻，素有“世界屋脊”“千山之巔”之稱，有多座超過(guò)6000米的高山。西藏自治區(qū)的湖泊、溫泉和河流資源異常豐富，是中國(guó)名副其實(shí)是的“水鄉(xiāng)”，大大小小的湖泊有超過(guò)1500個(gè)，比較著名且面積較大的有納木措湖、羊卓雍措和色林措湖等。西藏地區(qū)的溫泉也非常多，總量位于全國(guó)之首，比較出名的有羊八井地?zé)釡厝?、日多溫泉等。西藏的河流資源更是豐富充足，西藏境內(nèi)流域面積大于100平方公里的河流數(shù)以千計(jì)。西藏冰川資源由于海拔較高，落差較大，地形和地貌復(fù)雜多變，以及高空環(huán)境和氣候系統(tǒng)的影響，形成了豐富的冰川和雪地資源。自治區(qū)境內(nèi)的冰川總面積超過(guò)了47000平方公里，最具代表性的有阿扎冰川、卡欽冰川、來(lái)古冰川、米堆冰川、喜馬拉雅山絨布冰川、達(dá)索普冰川等[5]。

西藏太陽(yáng)輻射強(qiáng)，日照時(shí)間長(zhǎng)。因?yàn)榈靥幥嗖馗咴?，基本上平均海拔高度?000米以上，大氣層薄而空氣密度稀，水汽含量少，空氣稀薄潔凈，塵埃和水汽含量少，加上西藏基本沒(méi)有什么工業(yè)，空氣好、透明度好，陽(yáng)光透過(guò)大氣層時(shí)，被大氣層吸收和散射的也比較少，太陽(yáng)輻射能量損失少，日照時(shí)間比一般地方長(zhǎng)很多。特別是拉薩，每平方厘米達(dá)到191千卡，是名副其實(shí)的“日光城”。超長(zhǎng)的日照時(shí)間擁有發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)得天獨(dú)厚的地理資源。

（二）西藏山地戶外運(yùn)動(dòng)品牌賽事

2020年即將舉行珠峰北側(cè)攀登活動(dòng)、卓奧友峰攀登活動(dòng)、希夏邦馬峰攀登活動(dòng)、第十八屆中國(guó)西藏登山大會(huì)、首屆中國(guó)西藏國(guó)際滑雪登山交流大會(huì)、首屆林芝多雄拉登山大會(huì)。另外還有各種徒步活動(dòng)、攀巖賽事、自行車(chē)賽、馬拉松等（見(jiàn)表1）。還有特別賽事：拉薩汽車(chē)場(chǎng)地賽、中國(guó)拉薩—尼泊爾加德滿都跨喜馬拉雅汽車(chē)（新能源）集結(jié)賽、雅魯藏布江國(guó)際漂流友誼賽、尼洋河獨(dú)木舟賽、林芝響箭賽等[6]。

表1 西藏山地戶外品牌賽事開(kāi)展一覽表

從2014年開(kāi)始，每年一屆的登山大會(huì)和西藏戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)都在羊八井高山訓(xùn)練基地舉行，說(shuō)明戶外運(yùn)動(dòng)在西藏有相當(dāng)重要的地位。戶外運(yùn)動(dòng)作為現(xiàn)代旅游的重要表現(xiàn)形式，必將融合戶外鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

二 西藏鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀

（一）西藏鄉(xiāng)村旅游資源現(xiàn)狀

西藏各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)總面積41.22萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的34.35%。2017年3月西藏自治區(qū)第一批特色小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)（20個(gè)）。西藏第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)名單（5個(gè)）：阿里地區(qū)普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)，昌都市芒康縣曲孜卡鄉(xiāng)，日喀則市吉隆縣吉隆鎮(zhèn)，拉薩市當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)，山南市貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn)。昌都市、當(dāng)雄縣入選第三批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。截至2018年12月，西藏共有旅游景區(qū)116家，其中5A級(jí)4家，4A級(jí)12家，3A級(jí)54家，2A級(jí)32家，1A級(jí)14家。另外2019年12月，經(jīng)西藏旅游資源及規(guī)劃委委員及專(zhuān)家一致審定，又有8個(gè)景區(qū)達(dá)到國(guó)家4A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[7]。2020年5月首批3家自治區(qū)級(jí)康養(yǎng)旅游示范基地試點(diǎn)分別為：拉薩市“最美鄉(xiāng)村”達(dá)東村、羊八井藍(lán)色天國(guó)、甘露曲秘藏藥?。?家自治區(qū)級(jí)綠色旅游示范基地試點(diǎn)分別為：墨脫生態(tài)旅游區(qū)、魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)、波密崗云杉林旅游區(qū)（含古鄉(xiāng)湖）。

（二）西藏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

西藏整體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后，由于氣候環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等原因，西藏旅游在全國(guó)雖然名頭很響，但是和其他省份相比還是處于下游水平。景區(qū)的觀光旅游仍是西藏旅游的主導(dǎo)產(chǎn)品，各大著名景區(qū)依舊火爆，其他景區(qū)在這些品牌景區(qū)光環(huán)籠罩下，人氣對(duì)比愈發(fā)明顯。

2016年西藏自治區(qū)的旅游從業(yè)人員達(dá)到35萬(wàn)人以上，其中參與旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)的農(nóng)牧民群眾有12萬(wàn)。截至2017年，全區(qū)農(nóng)牧民家庭旅館達(dá)到1669家。2019年西藏自治區(qū)西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，全年接待國(guó)內(nèi)外游客突破4000萬(wàn)人次，收入達(dá)560億元。西藏旅游業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)33%。預(yù)計(jì)在2020年，直接從事旅游服務(wù)業(yè)將達(dá)6萬(wàn)人以上、間接從事旅游服務(wù)達(dá)將17萬(wàn)人以上[8]。

三 西藏戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展現(xiàn)狀

（一）西藏戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游融合開(kāi)發(fā)情況

西藏認(rèn)真貫徹全面落實(shí)新發(fā)展理念，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越好。2014年10月1日第一屆西藏戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)暨第十二屆西藏登山大會(huì)在拉薩市當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)隆重開(kāi)幕，以“挑戰(zhàn)·分享·和諧”為主題，來(lái)自國(guó)內(nèi)及西藏當(dāng)?shù)氐膽敉膺\(yùn)動(dòng)愛(ài)好者在羊八井高山訓(xùn)練基地及周邊山峰區(qū)域舉行登山探險(xiǎn)、群眾性徒步登山、自行車(chē)越野挑戰(zhàn)賽、山地越野競(jìng)速賽、戶外運(yùn)動(dòng)文化節(jié)等活動(dòng)。活動(dòng)以羊八井高山訓(xùn)練基地為核心，各大主題活動(dòng)輻射周?chē)貏e以戶外運(yùn)動(dòng)文化節(jié)和篝火晚會(huì)為平臺(tái)，為廣大戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者彼此分享經(jīng)驗(yàn)，交流知識(shí)，共同感受戶外運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣提供了極佳的平臺(tái)。對(duì)帶動(dòng)西藏的旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。目前，西藏戶外運(yùn)動(dòng)因地適宜的舉辦了陸、冰、水、雪、空等不同類(lèi)型的項(xiàng)目，并舉辦戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)、山地自行車(chē)、徒步大會(huì)、馬拉松、滑雪登山等。在傳統(tǒng)觀光型旅游的基礎(chǔ)上，戶外運(yùn)動(dòng)的休閑健身功進(jìn)一步拓展，為旅游者提供“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

（二）西藏戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展類(lèi)型

西藏作為一帶一路體育旅游重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)，有著神秘的高原環(huán)境，原始的藏族村落，豐富多彩的藏族傳統(tǒng)文化。目前根據(jù)西藏自身地理、環(huán)境、人文及經(jīng)濟(jì)因素等，開(kāi)發(fā)出了與之相匹配的戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游融合類(lèi)型。具體如下所示：競(jìng)技比賽型，主要是利用特殊賽道或地形開(kāi)展各類(lèi)體育競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)吸引游客，如自行車(chē)越野賽等。遺產(chǎn)觀光型，利用藏民族所特有的生活方式和民俗文化與戶外運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，體驗(yàn)藏民族帶有民俗特色的鄉(xiāng)村娛樂(lè)，如俊巴漁村獨(dú)特的牛皮船舞。探險(xiǎn)刺激型，利用高原自然環(huán)境以及冰天雪地開(kāi)展具有刺激性的活動(dòng)，如登山、徒步、滑雪等。養(yǎng)生養(yǎng)老型，利用特殊地貌和資源開(kāi)展健康養(yǎng)生游，如羊八井地?zé)釡厝?、拉薩市墨竹工卡縣德仲溫泉等。

（三）西藏山地戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游融合開(kāi)發(fā)人才現(xiàn)狀

近年來(lái)西藏體育人才的培養(yǎng)速度加快，西藏民族大學(xué)開(kāi)設(shè)有體育專(zhuān)業(yè)，自治區(qū)體校也按照國(guó)家要求，在不同季節(jié)開(kāi)展訓(xùn)練，進(jìn)行技能培訓(xùn)，還有部分私人開(kāi)設(shè)的戶外俱樂(lè)部。但是現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)人員其自身素養(yǎng)也很難跟上產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，大多自學(xué)成才或者僅經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)。前文講到國(guó)家和自治區(qū)政策的支持，戶外運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)都是發(fā)展的熱點(diǎn)，但體育和旅游的相關(guān)人才的培養(yǎng)卻由于專(zhuān)業(yè)和師資等原因受到制約。

四 西藏山地戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游融合開(kāi)展存在問(wèn)題

（一）政府管理體制不健全

近年來(lái)，國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)了大量支持戶外運(yùn)動(dòng)、旅游、體育旅游的政策性文件，這些文件的出臺(tái)對(duì)西藏戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了政策上的保障。但是目前，相關(guān)部門(mén)在體育、旅游方面管理的結(jié)合不夠，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)管理體育旅游，都是在大型活動(dòng)時(shí)成立臨時(shí)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)配合工作。

（二）輿論宣傳不到位

在戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展中，媒體的宣傳非常關(guān)鍵。但就目前看來(lái)，這方面的宣傳不夠，導(dǎo)致參與鄉(xiāng)村旅游的達(dá)不到預(yù)期理想。很多參賽者只是為了比賽而來(lái)，或者只是淺層次的觀光旅游，缺少深層次的實(shí)際操作和情感體驗(yàn)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待解決

近年來(lái)，西藏借助舉辦各種大賽大會(huì)機(jī)會(huì)，在戶外運(yùn)動(dòng)、旅游等方面加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，但是大多數(shù)的投入都是圍繞著品牌賽事和著名景區(qū)展開(kāi)，其他配套設(shè)施人均占有量太少。

（四）專(zhuān)業(yè)人才缺乏

管理最重要的是人才。戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游方融合發(fā)展歸根結(jié)底是人才方面，目前西藏在戶外運(yùn)動(dòng)、旅游方面有了一定的人才資源，但是在體育旅游方面的人才資源還是欠缺的，導(dǎo)致戶外運(yùn)動(dòng)和鄉(xiāng)村旅游融合存在著自顧不暇、各自發(fā)展的局面。

五 西藏戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游融合開(kāi)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)

在相關(guān)政策的指導(dǎo)下，多部門(mén)要聯(lián)合辦公，大手筆樹(shù)立大旅游觀，將西藏戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)籌管理，融合兩種資源，建設(shè)精品戶外運(yùn)動(dòng)賽事，打造優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)位，以賽宣旅、以旅促賽、賽旅融合、旅賽并進(jìn)。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的相關(guān)政策，加強(qiáng)西藏戶外運(yùn)動(dòng)和鄉(xiāng)村旅游的制度建設(shè)，建立與國(guó)際通行和西藏相適應(yīng)的西藏特色的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，這樣對(duì)于旅游市場(chǎng)的規(guī)范、體育賽事的組織等具有指導(dǎo)作用。

（二）加大宣傳力度

通過(guò)新興新聞媒體等多種途徑宣傳西藏的戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+藏文化等推進(jìn)旅游信息化發(fā)展。例如，將各類(lèi)戶外運(yùn)動(dòng)賽事的起點(diǎn)和終點(diǎn)安排設(shè)置在特色旅游小村、小鎮(zhèn)，動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)強(qiáng)化全方位立體展現(xiàn)給參賽者和旅游者，讓人們?nèi)ヮI(lǐng)略體驗(yàn)美感。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府和賽事主辦機(jī)關(guān)可采用多種途徑加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，打造無(wú)障礙旅游區(qū)。構(gòu)建完備的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”要素體系建設(shè)?？梢圆捎貌煌顿Y模式比如冠名賽事、拉贊助等，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才在專(zhuān)業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。要加快西藏戶外運(yùn)動(dòng)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，就要在全社會(huì)塑造重視此類(lèi)體育人才的社會(huì)氛圍，培育和完善體育人才市場(chǎng)，積極引進(jìn)體育人才，建立全方面多層次的體育人才培養(yǎng)體系，建立物質(zhì)精神雙重激勵(lì)的體育人才管理機(jī)制，為西藏戶外運(yùn)動(dòng)和鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展做出支持。