電力市場(chǎng)化對(duì)供電企業(yè)的影響分析

賈旭

摘要：隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入，對(duì)于供電企業(yè)而言通過(guò)推行電力市場(chǎng)化的重點(diǎn)是降低輸配電價(jià)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。在我國(guó)，電力商品具有一定的特殊性，其價(jià)格無(wú)法隨著市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)整，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、煤炭等原材料價(jià)格上漲，都會(huì)對(duì)電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本造成一定的影響?；诖?，本文通過(guò)重點(diǎn)論述電力市場(chǎng)化會(huì)對(duì)供電企業(yè)造成影響，并提出相應(yīng)的舉措以供借鑒。

關(guān)鍵詞：電力市場(chǎng)化;供電企業(yè);影響分析

引言

當(dāng)前，國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定了促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施，繼續(xù)深入開(kāi)展制造業(yè)減稅降費(fèi)措施，降低制造業(yè)用電成本和企業(yè)電信資費(fèi)，推動(dòng)規(guī)模以上的企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。結(jié)合電力市場(chǎng)化的歷史來(lái)看，我國(guó)于2015年開(kāi)始了新一輪的電力體制改革，為電力市場(chǎng)建設(shè)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但隨著社會(huì)的高速發(fā)展，市場(chǎng)主體在不斷擴(kuò)大，交易規(guī)模、交易品種、交易方式更加靈活多樣，我國(guó)現(xiàn)有的電力市場(chǎng)體系。交易規(guī)則、價(jià)格機(jī)制與市場(chǎng)的需求仍有較大的差距?？傮w而言，推動(dòng)電力市場(chǎng)化對(duì)于供電企業(yè)而言風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存，但在降低制造業(yè)運(yùn)行成本的總體要求下，供電企業(yè)的壓力更重。對(duì)此，供電企業(yè)能夠依據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)管理策略，從運(yùn)營(yíng)成本管理、設(shè)備可靠性管理、發(fā)展清潔能源等方面入手，實(shí)現(xiàn)降本增效，降低發(fā)電成本。在電力市場(chǎng)銷(xiāo)售方面，電力企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，構(gòu)建符合市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)律的營(yíng)銷(xiāo)體系，循序漸進(jìn)地推開(kāi)市場(chǎng)化。同時(shí)電力企業(yè)應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)的延伸，向綜合能源供應(yīng)和服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變，以此來(lái)提升供電企業(yè)的綜合實(shí)力。

1電力市場(chǎng)化對(duì)電力企業(yè)的影響

1.1有利于供電公司改變經(jīng)營(yíng)觀點(diǎn)和提高獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力

在以往供電企業(yè)作為集團(tuán)公司的生產(chǎn)部門(mén)，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司所制定的生產(chǎn)任務(wù)開(kāi)展相關(guān)工作。但在應(yīng)用過(guò)程中存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：第一，集團(tuán)部門(mén)設(shè)置的各項(xiàng)考核指標(biāo)與生產(chǎn)實(shí)際需求不夠貼合，制約了生產(chǎn)任務(wù)的開(kāi)展;第二供電企業(yè)在集團(tuán)公司管理下缺少獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)自由。在多種因素的導(dǎo)致下，使得供電企業(yè)對(duì)集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以及市場(chǎng)開(kāi)拓認(rèn)識(shí)過(guò)于片面，不利于整個(gè)集團(tuán)公司的發(fā)展。若將供電企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，有利于供電企業(yè)調(diào)整策略，變被動(dòng)為主動(dòng)。例如，購(gòu)主網(wǎng)電費(fèi)進(jìn)入成本后，供電公司則要比較購(gòu)主網(wǎng)電價(jià)與地方電價(jià)才能決定電力的經(jīng)濟(jì)調(diào)度方式。

1.2提升電力產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量

傳統(tǒng)電力行業(yè)具有一定的特殊性，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，中長(zhǎng)期存在著壟斷的性質(zhì)，使得供電企業(yè)缺少競(jìng)爭(zhēng)力，在工作服務(wù)以及電力產(chǎn)品質(zhì)量上管理相對(duì)松散。而通過(guò)供電企業(yè)市場(chǎng)化改革，使得電力企業(yè)要面臨獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)市場(chǎng)電價(jià)、售后服務(wù)、增量配電投資業(yè)務(wù)，則有利于電力企業(yè)養(yǎng)成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。如果供電企業(yè)依然盲目守舊，不注重改革創(chuàng)新，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致自身經(jīng)營(yíng)管理活力不足，影響我國(guó)電力行業(yè)的健康發(fā)展，甚至對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成一定的負(fù)面影響。因此在新時(shí)期供電企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改革，集中電力輸送、電力統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、調(diào)度交易業(yè)務(wù)為一體，促進(jìn)供電企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高自身的服務(wù)質(zhì)量水平，以便于其更好的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2電力市場(chǎng)化面臨的挑戰(zhàn)

2.1地方管理權(quán)限的介入

供電企業(yè)市場(chǎng)化改革，在增加供電企業(yè)融資渠道的同時(shí)，供電企業(yè)的資產(chǎn)以及股份權(quán)益會(huì)與地方產(chǎn)生一定的爭(zhēng)議。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，地方投資增加比例必然會(huì)擴(kuò)大股權(quán)，使得地方投資者會(huì)對(duì)供電公司的管理權(quán)限進(jìn)行一定的介入，導(dǎo)致供電企業(yè)在與各部門(mén)工作協(xié)調(diào)之間產(chǎn)生一定的沖突，勢(shì)必會(huì)增加其工作困難。

2.2電價(jià)的壟斷性質(zhì)

電價(jià)具有一定的壟斷性質(zhì)，地方政府的管理權(quán)限介入或?qū)﹄妰r(jià)制定產(chǎn)生一定的影響，若為了單純?cè)黾悠髽I(yè)獲利，可通過(guò)提高電價(jià)的方式，結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致，生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)移給用電企業(yè)，會(huì)對(duì)供電企業(yè)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

2.3市場(chǎng)意識(shí)

供電企業(yè)決策層的經(jīng)營(yíng)思想直接關(guān)系著生產(chǎn)計(jì)劃安排和發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于供電企業(yè)市場(chǎng)化改革，供電企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到自身轉(zhuǎn)型工作的重要性，從上到下能夠開(kāi)展思想教育，打破傳統(tǒng)思想的束縛，積極解放思想，本著實(shí)事求是的原則，使先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，能夠落實(shí)在供電企業(yè)管理體系。若不能提升企業(yè)員工的市場(chǎng)意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有的制度體系與管理模式運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生混亂，不僅會(huì)影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，甚至?xí)璧K供電企業(yè)的健康發(fā)展。因此，供電企業(yè)抓住售電量、平均電價(jià)和銷(xiāo)售收入等方面作為自身主要工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，重視企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率和資產(chǎn)保值率，有序推動(dòng)供電企業(yè)市場(chǎng)化改革。

3電力市場(chǎng)化供電企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

3.1電力企業(yè)應(yīng)做好戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國(guó)供電企業(yè)具有一定的特殊性，在推行電力市場(chǎng)化改革的背景下，供電企業(yè)要依照國(guó)家有關(guān)方針政策制定好開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，以國(guó)家政策作為思想引導(dǎo)，確實(shí)規(guī)劃好電力生產(chǎn)建設(shè)。特別是當(dāng)前受煤炭等不可再生資源的價(jià)格因素影響，以及國(guó)內(nèi)大力推行光伏、風(fēng)電等清潔能源的使用，這就需要供電企業(yè)能夠結(jié)合現(xiàn)階段的市場(chǎng)行情以及國(guó)家政策，在電力建設(shè)過(guò)程中，關(guān)注全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行戰(zhàn)略性布局。

3.2電力企業(yè)應(yīng)樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)

隨著供電企業(yè)市場(chǎng)化改革的深入，供電企業(yè)必須要有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，使企業(yè)自身的生產(chǎn)與發(fā)展能夠與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，立足于市場(chǎng)、用戶(hù)、客戶(hù)為中心建立三維營(yíng)銷(xiāo)理念。特別是電力產(chǎn)品，價(jià)格差異較小，供電企業(yè)無(wú)法從價(jià)格上開(kāi)展供電營(yíng)銷(xiāo)工作，因此供電企業(yè)必須要根據(jù)客戶(hù)的需求，主動(dòng)放下身段，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，提升客戶(hù)的滿(mǎn)意程度，才能夠與客戶(hù)之間保持長(zhǎng)久合作的關(guān)系。因此，在電力企業(yè)市場(chǎng)化改革過(guò)程中，必須樹(shù)立好企業(yè)的形象，建立良好的信譽(yù)，以便于供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作的開(kāi)展。

3.3電力企業(yè)應(yīng)建立新的管理模式

在供電企業(yè)市場(chǎng)化改革的過(guò)程中，傳統(tǒng)的管理模式必將難以適應(yīng)新型企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式，這就要求供電企業(yè)能夠市場(chǎng)的需求完成自身管理模式的優(yōu)化創(chuàng)新。在工作過(guò)程中，必須將資本保值和增值作為企業(yè)管理的重要目標(biāo)，整合其自身資源，提高企業(yè)的收益率。因此，在管理模式創(chuàng)新制定的過(guò)程中，必須要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研，能夠了解市場(chǎng)的規(guī)律，結(jié)合企業(yè)自身的定位，提高自身戰(zhàn)略定位，建設(shè)具有過(guò)硬實(shí)力的供電企業(yè)發(fā)展模式。

3.4電力企業(yè)應(yīng)拓寬融資渠道

供電企業(yè)作為制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障行業(yè)，在供電企業(yè)完成市場(chǎng)化改革的過(guò)程中，一方面要保證傳統(tǒng)的企業(yè)職能，另一方面要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的重組與調(diào)整。首先，供電企業(yè)要對(duì)于電源和電網(wǎng)的投資比例做出改變，不斷向著均衡趨勢(shì)發(fā)展。其次，在供電企業(yè)市場(chǎng)化改革過(guò)程中，供電企業(yè)的增量資產(chǎn)大多來(lái)源于地方融資以及負(fù)債的方式，在這一過(guò)程中必須對(duì)供電企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，推行股份制改革的方式，將供電企業(yè)的股份進(jìn)行出售來(lái)提升自身資本的實(shí)力。最后，供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)重組后企業(yè)發(fā)展的要求，對(duì)自身設(shè)備使用效率、降低線(xiàn)損的方式進(jìn)行提高，進(jìn)一步挖掘供電企業(yè)的產(chǎn)能，降低發(fā)電成本，使得供電企業(yè)資本比例更加優(yōu)化，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)一步提升。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前背景下，供電企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改革，必然會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn)。只要堅(jiān)信供電企業(yè)能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，優(yōu)化自身資產(chǎn)配置，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及自身服務(wù)水平，供電企業(yè)必然能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到機(jī)遇，取得最后的勝利。

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