淺析農(nóng)田水利灌溉渠道維護保養(yǎng)與管理措施

姜宏兵

（公主嶺市毛城子鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，吉林公主嶺 136132）

農(nóng)業(yè)一直是我國的重中之重，是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，同時也是重要的傳統(tǒng)行業(yè)。要有效推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，需加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。近幾年，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平也得到了明顯提升。農(nóng)田水利工程中，渠道是工程的重要構(gòu)成部分，渠道運行的效率及穩(wěn)定性直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，做好農(nóng)田水利灌溉渠道的維護和管理，對提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值具有重要意義。因此，農(nóng)田水利灌溉渠道的維護和管理環(huán)節(jié)非常重要，需對其作用加深認(rèn)識，結(jié)合農(nóng)田水利工程的實際情況，做好維護管理及保養(yǎng)工作，保證農(nóng)田水利工程渠道的安全穩(wěn)定運行，提升農(nóng)業(yè)行業(yè)的經(jīng)濟效益。

1 重要性

農(nóng)田水利工程中，做好灌溉渠道的維護及管理工作能夠極大地提升水利資源的利用率。我國水資源較為豐富，但分布不平均，人均占有量較少，用于灌溉的淡水資源更是少之又少。目前，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、土壤荒漠化的問題比較嚴(yán)重，很多地區(qū)的灌溉水量明顯減少，限制了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。做好農(nóng)田水利灌溉渠道的維護和管理工作，可提升水資源的利用率，避免浪費，延長水利工程的使用時間，保證其節(jié)水灌溉效能的發(fā)揮，增加農(nóng)民收入［1］。

2 作用

2.1 滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需

農(nóng)田水利工程中，渠道是工程的核心構(gòu)成部分，在長期運行中，受人為及自然因素的影響，渠道可能出現(xiàn)淤積、坍塌及滲漏等問題，需做好維護管理與保養(yǎng)工作，定期對渠道進行全面檢修，確保灌溉或排水順暢，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需，提升水資源的利用率。確保渠道穩(wěn)定、安全運行，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，減少浪費，提升工程的社會效益與經(jīng)濟效益。

2.2 確保農(nóng)田水利工程安全穩(wěn)定運行

加強農(nóng)田水利工程中渠道的維護管理及保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)渠道運行過程中存在的問題，從而及時采取控制措施，以免造成嚴(yán)重后果。如發(fā)現(xiàn)渠道出現(xiàn)淤積，可及時安排工作人員進行清淤作業(yè)，避免水流漫出渠道，對周邊環(huán)境或農(nóng)田造成破壞；發(fā)現(xiàn)渠道滲漏嚴(yán)重，可及時采取防滲措施，加強滲漏控制，避免水資源大量流失。

3 存在的問題

3.1 意識淡薄，設(shè)施配套不全

人們重建輕管的意識觀念尚未完全轉(zhuǎn)變，還不能把水利灌溉渠道工程的管理養(yǎng)護和工程建設(shè)放在同等重要的位置。農(nóng)田水利灌溉渠道建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要作用，所以加強維護和管理顯得尤為重要。但是大部分農(nóng)民還沒有認(rèn)識到農(nóng)田水利灌溉渠道的維護和管理工作的重要性，缺少對灌溉渠道的維護和管理，很多農(nóng)田水利灌溉渠道在投入使用后的一段時間，效果明顯降低。政府幫助農(nóng)民修建農(nóng)田水利灌溉渠道后，沒有及時告知農(nóng)民后續(xù)的維護和管理的方法，所以很多群眾只知道要釆用灌溉渠道給作物澆水，但是不知道如何維護。部分工程設(shè)施配套不全，很多農(nóng)民在維護和管理階段不知道應(yīng)如何下手，嚴(yán)重影響工程效益和防洪作用的發(fā)揮［2］。

3.2 維護和管理資金不充裕

小型農(nóng)田水利工程大部分屬于土壩，年代久遠(yuǎn)、老化嚴(yán)重，農(nóng)田水利工程管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足，嚴(yán)重影響灌溉工作的正常運行。此外，農(nóng)田水利灌溉渠道的使用頻率高，需定期進行維護和管理，再加上農(nóng)田水利灌溉渠道的系統(tǒng)較為復(fù)雜，維護和管理成本較高。很多地區(qū)政府沒有重視農(nóng)田水利灌溉渠道的管理和維護工作，投入維護和管理的資金有限，影響農(nóng)田水利灌溉渠道的維護工作，很多地方的農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)易出現(xiàn)各類問題。

3.3 人才不足，機制不健全

目前，大部分小型農(nóng)田水利工程管理都是根據(jù)屬地原則，管理人員大多由村民小組長擔(dān)任或在本村中選聘，這部分人員技術(shù)及業(yè)務(wù)水平偏低，不能專心從事工程管理，日常巡查不到位，問題發(fā)現(xiàn)不及時，導(dǎo)致工程出現(xiàn)問題報告不及時、供用水矛盾突出及浪費嚴(yán)重等，影響水利工程正常運行，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，甚至造成群眾生命財產(chǎn)損失。還有的工程沒有管理人員，個別工程沒有建完就遭到破壞，管理機制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，使工程效益銳減。

4 措施

4.1 提升維護和管理意識

農(nóng)田水利灌溉渠道的使用主體是農(nóng)民，為做好農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護及管理，要充分利用微博、微信等新媒體及電視、報刊等傳統(tǒng)媒體，宣傳農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的作用。需讓農(nóng)民認(rèn)識到渠道維護和管理的重要性，提升其意識。同時，需讓農(nóng)民及時掌握最新的維護和管理手段，做好農(nóng)田水利灌溉渠道的維護和管理，提升人們工作的主動性和積極性，保證能夠合理維護渠道設(shè)施［3］。

4.2 加大資金投入，嚴(yán)控資金使用

農(nóng)田水利灌溉渠道較為復(fù)雜，因此農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)的維護和管理是一項長期且復(fù)雜的工作。在維護和管理時，需投入充足資金，確保農(nóng)田水利灌溉渠道的維護和管理工作能夠順利進行。如果政府投入資金較為有限，還可采取募捐的方式向社會籌措資金，確保灌溉渠道系統(tǒng)的維護及管理工作能夠順利開展。工程申報成功后，嚴(yán)格控制資金使用流程，監(jiān)督資金使用的全過程，做到管理資金有來路，措施落實有去處。

4.3 做好人才培訓(xùn)，健全維護管理機制

為提高農(nóng)田水利工程管理水平，保證農(nóng)田水利工程能高效安全運行。應(yīng)加強對養(yǎng)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每個季度或半年舉辦一期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)后經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證，持證上崗。管理人員要與時俱進，熟練掌握新技術(shù)、新知識，提升綜合能力，確保農(nóng)田水利灌溉渠道的維護和管理工作能夠順利進行。

為貫徹落實農(nóng)田水利工程中渠道的管理維護工作，需建立完善的維護管理機制，以明確的制度規(guī)范工作人員的行為，做到科學(xué)管理，保證事事有人管、違規(guī)有人查，維護水利工程正常運行［4］。當(dāng)?shù)卣杪?lián)系實際，制定完善的、滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的農(nóng)田水利灌溉渠道的管理機制，為日常的維護和管理提供依據(jù)。為確保維護和管理工作能夠落實到位，不出現(xiàn)灌溉系統(tǒng)長期閑置、無人看管的情況。工作人員要做到以下4 點。1）對渠道的長度、范圍、使用情況及現(xiàn)狀進行全面調(diào)查與了解，以便制定合理的維護管理制度。2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，合理明確巡查時間、巡查內(nèi)容，確保各項檢查工作有章可循，避免出現(xiàn)遺漏。3）建立完善的信息反饋機制，工作人員在定期巡檢過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，可及時上報，便于技術(shù)人員及時處理。4）完善問責(zé)機制，根據(jù)渠道的分布，合理劃分區(qū)域，安排工作人員負(fù)責(zé)維護管理，若哪個區(qū)域出現(xiàn)問題，則追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4.4 加強日常維護管理

農(nóng)田水利工程維護管理，要事先準(zhǔn)備好相應(yīng)的應(yīng)急處理方案，對于提前發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時上報、及時處理。農(nóng)田水利工程維護管理人員要加強日常維護管理，做好以下4 方面工作。1）定期對各個渠道進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在蟻穴、鼠洞等可能影響渠道穩(wěn)定性的隱患，要及時上報，以便采取相應(yīng)的控制措施。2）發(fā)現(xiàn)渠道中存在雜草或樹枝等可能導(dǎo)致渠道淤積的物體，要及時安排工作人員進行清理［5］。3）定期對渠道底部進行檢查，確認(rèn)是否存在裂縫、沉陷等可能導(dǎo)致渠道滲漏嚴(yán)重的問題。4）在排灌過程中，要注意渠道水流是否平穩(wěn)、均勻，查看是否存在漩渦或漏水情況，如果發(fā)現(xiàn)異常要及時匯報，并停水對渠道進行檢修。保證檢查不留死角，確保定期監(jiān)控檢查順利實現(xiàn)，并做好相應(yīng)的監(jiān)控檢查記錄。

4.5 加強渠道的保養(yǎng)措施

4.5.1 做好防滲漏工作

農(nóng)田水利工程渠道在長期使用過程中，由于多種因素的影響，可能會出現(xiàn)滲漏問題，增加損耗，因此要定期對渠道進行保養(yǎng)，做好渠道的防滲漏工作。在渠道停水期間，可利用黏土、三合土及混凝土設(shè)置防滲層或通過漿砌石強化渠道的防滲性能。對于損壞比較嚴(yán)重的部分，要著重進行修復(fù)，確保渠道有效發(fā)揮作用。

4.5.2 做好防凍措施

凍脹破壞是影響渠道輸水效率的重要因素之一，因此做好防凍措施極為關(guān)鍵，尤其是冷凍天氣較多的地區(qū)。凍脹破壞與土壤含水量、土質(zhì)及渠道施工質(zhì)量有密切聯(lián)系，具體的防凍措施可以總結(jié)為以下3 點：1）渠道施工過程中，要加強質(zhì)量監(jiān)管，做好必要的防凍措施；2）渠道施工完成后，可在渠道沿線種植根系比較發(fā)達(dá)的樹種，改善基土環(huán)境，提升渠道防凍性能；3）流量在1 m3以下的渠道可考慮以矩形斷面替代梯形斷面，提升渠道防凍性能。

4.5.3 做好防淤管理

渠道淤積會嚴(yán)重影響渠道的正常使用，因此平時要注意對渠道的清理，將其中的雜草、樹枝等清理干凈，避免影響水流通過。此外，放水過程中要注意適當(dāng)控制水流速度與水流量，增強水流的攜砂能力，避免泥砂在渠道淤積，導(dǎo)致輸水效率低下。

5 結(jié)語

為做好農(nóng)田水利灌溉渠道的維護和管理工作，需建立健全完善的工作體系，加深認(rèn)識，增加資金投入，提升農(nóng)田水利灌溉渠道的維護及管理水平，將農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)的作用充分發(fā)揮出來，提升作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加農(nóng)戶的經(jīng)濟收入，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展提供保障。