農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)問(wèn)題及其對(duì)策

季相汝

（東港市水利事務(wù)服務(wù)中心，遼寧丹東 118300）

農(nóng)田水利工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的好工程，為確保這一工程的穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展，必須做好相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)工程。農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)主要是定期采取有效措施對(duì)運(yùn)行過(guò)程中的工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，且對(duì)出現(xiàn)損壞的區(qū)域進(jìn)行妥善處理，以確保工程不會(huì)受到各種不良因素的影響，保證其安全可靠運(yùn)行，并使之在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，延長(zhǎng)工程的使用年限，更加充分地發(fā)揮出工程應(yīng)有的價(jià)值和作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水提供有力的保障。因此，相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)做好農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作。

1 概述

就已建成投入使用的農(nóng)田水利工程而言，必須進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，若工程中存在損壞問(wèn)題，必須及時(shí)采取有效措施進(jìn)行妥善處理。有些農(nóng)田水利工程受損區(qū)域最初比較小，然而隨著時(shí)間的推移，受損區(qū)域會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，若不及時(shí)妥善處理，將會(huì)增加安全事故和風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，嚴(yán)重影響到區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)不同類型的農(nóng)田水利工程，需完成施工建設(shè)工作后，盡快組建一支高素質(zhì)的專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，制定科學(xué)有效的維修養(yǎng)護(hù)方案，且確保方案得到充分落實(shí)，以此有效避免農(nóng)田水利工程受到各種不利因素的影響，確保整個(gè)農(nóng)田水利工程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)在工程原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升施工質(zhì)量，延長(zhǎng)其使用壽命，全面發(fā)揮出工程應(yīng)有的價(jià)值與作用，為農(nóng)田生產(chǎn)用水提供有力的保障。

農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作有2 大意義。1）維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。隨著我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)田水利工程，切實(shí)做好工程的維修養(yǎng)護(hù)工作，有助于提高農(nóng)作物產(chǎn)量，提升農(nóng)田生產(chǎn)水平，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家繁榮。2）提高農(nóng)業(yè)自然抗災(zāi)能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要足夠的水資源，只有確保水資源的順利供給，才能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，我國(guó)始終高度重視農(nóng)田水利建設(shè)與維修養(yǎng)護(hù)，在完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升工程的使用效能，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)田生產(chǎn)的影響。

2 存在的問(wèn)題

1）縱觀我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程，絕大多數(shù)都建成于20 世紀(jì)八九十年代，各種設(shè)備設(shè)施較為陳舊，且工程施工建設(shè)技術(shù)水平比較落后，導(dǎo)致這些工程如今都發(fā)生了各種程度的滲漏、堵塞等情況，給農(nóng)田水利工程帶來(lái)了潛在危險(xiǎn)，嚴(yán)重威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全［1］。2）當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民的文化程度普遍較低，缺乏對(duì)農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識(shí)，甚至存在破壞農(nóng)田水利工程的情況。如偷盜變壓器、輸電線等。3）通常而言，農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)主要由當(dāng)?shù)厮块T(mén)負(fù)責(zé)，部門(mén)可下發(fā)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作指令，安排專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行定期檢修，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需督促專人進(jìn)行妥善處理。然而在具體實(shí)踐中，當(dāng)?shù)厮块T(mén)對(duì)這項(xiàng)工程的重視程度不足，缺乏健全的管理制度，加上維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金不足，導(dǎo)致很多設(shè)備年久失修，工程中存在的很多問(wèn)題得不到及時(shí)有效地解決，嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利工程的運(yùn)行效率。4）農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)對(duì)工作人員的專業(yè)能力有著較高的要求，既要具備牢固的專業(yè)理論知識(shí)和過(guò)硬的專業(yè)技能，還要具備豐富的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)。然而相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)人員缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，并沒(méi)有充分掌握相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)知識(shí)，加上自身素質(zhì)相對(duì)較差，導(dǎo)致難以對(duì)農(nóng)田水利工程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行高質(zhì)高效的處理，嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利工程的安全穩(wěn)定運(yùn)行［2］。

3 相關(guān)對(duì)策

3.1 建立科學(xué)完善的維修養(yǎng)護(hù)管理制度

在農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作中，為提高維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效果，有效延長(zhǎng)農(nóng)田水利工程設(shè)施的使用年限，保證工程在農(nóng)田發(fā)展中的作用得到全面發(fā)揮，相關(guān)管理部門(mén)必須結(jié)合自身實(shí)際狀況，建立科學(xué)完善的維修養(yǎng)護(hù)管理制度［3］。具體包括以下4 方面內(nèi)容。1）深入勘查農(nóng)田水利工程所在區(qū)域的氣候環(huán)境、地質(zhì)條件等，結(jié)合勘查結(jié)果和以往工作經(jīng)驗(yàn)，充分分析和總結(jié)現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程中可能發(fā)生的問(wèn)題，并借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的維修養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，制定出有針對(duì)性的維修養(yǎng)護(hù)管理制度。為確保管理制度落到實(shí)處，需確定維修養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容與目標(biāo)，使相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)人員的工作能夠有據(jù)可依，從而有效提高維修養(yǎng)護(hù)水平。2）制定科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制，借助制度對(duì)相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)人員的具體工作進(jìn)行相應(yīng)的管理和監(jiān)督，確保工作人員嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)制度規(guī)范和要求開(kāi)展工作，避免其出現(xiàn)工作不認(rèn)真的情況，同時(shí)可對(duì)維修養(yǎng)護(hù)人員的相關(guān)資金使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管，防止其出現(xiàn)徇私舞弊的情況，從而進(jìn)一步規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)提高農(nóng)田水利工程的運(yùn)行效率［4］。3）制定科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于工作表現(xiàn)較差，沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)要求和規(guī)范開(kāi)展工作的維修養(yǎng)護(hù)人員，需予以必要的懲罰，反之則給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以提高相關(guān)工作人員對(duì)農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)的重視程度，促使其積極主動(dòng)地參與到工作之中。4）合理優(yōu)化日常維修養(yǎng)護(hù)工作。即需結(jié)合工程的具體特征，因地制宜地提出科學(xué)的維修養(yǎng)護(hù)管理方案，還需對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面分析，明確工程運(yùn)行的所有環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)充與完善維修養(yǎng)護(hù)管理方案，確保方案的有效性與全面性。在完成日常維修養(yǎng)護(hù)后，需全面細(xì)致地記錄維修養(yǎng)護(hù)情況，從而為后續(xù)維修養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展提供必要的依據(jù)。

3.2 提高農(nóng)民群眾維護(hù)農(nóng)田水利工程的意識(shí)

針對(duì)農(nóng)民群眾缺乏對(duì)農(nóng)田水利工程維護(hù)認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)需加大在農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)的宣傳力度，借助多種途徑提高農(nóng)民群眾維護(hù)農(nóng)田水利工程的意識(shí)，以此有效提高該工程的維修養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。1）定期安排專業(yè)技術(shù)人員深入到農(nóng)田水利工程所在農(nóng)村地區(qū)，向農(nóng)民群眾耐心講解維護(hù)農(nóng)田水利工作的重要性。2）農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)政府部門(mén)可利用村廣播站、宣傳欄、抖音及微信等媒介手段，或是定期開(kāi)展宣傳講座，從而不斷提高農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)，使之充分認(rèn)識(shí)到“農(nóng)田水利工程維護(hù)人人有責(zé)”，積極參與其中，貢獻(xiàn)自身重要力量。

3.3 提高相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì)

針對(duì)相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)人員自身素質(zhì)不高的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大高水平、高素質(zhì)維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)力度，為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展提供足夠的人力支持。具體做到以下3 點(diǎn)。1）注重對(duì)相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)工作。定期組織所有維修養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，使之更加充分地掌握專業(yè)理論知識(shí)和維修養(yǎng)護(hù)技能，并邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家開(kāi)展教育活動(dòng)，不斷豐富本單位維修養(yǎng)護(hù)人員的工作經(jīng)驗(yàn)［5］。2）明確劃分維修養(yǎng)護(hù)人員的工作職責(zé)。在以往的農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，一旦遇到安全事故時(shí)，常常發(fā)生維修養(yǎng)護(hù)人員之間相互推諉責(zé)任的情況，導(dǎo)致不能及時(shí)找到相關(guān)責(zé)任人，延誤事故處理，帶來(lái)更大的危害。為避免這一問(wèn)題，需要明確每一位維修養(yǎng)護(hù)人員的工作職責(zé)，做到分工明確，進(jìn)一步降低安全隱患的發(fā)展。3）提供進(jìn)修機(jī)會(huì)。針對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的維修養(yǎng)護(hù)人員，可為其提供外出學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)其專業(yè)水平和技能。

3.4 加大資金投入力度，引入先進(jìn)的維護(hù)方法與技術(shù)設(shè)備

為確保農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作能夠落到實(shí)處，獲得更加理想的維修養(yǎng)護(hù)效果，相關(guān)部門(mén)需要進(jìn)一步加大資金投入力度。只有有了足夠的資金，才能配備足夠的人員、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備等，確保工程各項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展。在資金投入方面，各地政府部門(mén)和水利部門(mén)需結(jié)合本地區(qū)實(shí)際狀況，不斷加大資金投入力度，設(shè)立專項(xiàng)資金用于農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作，還需積極拓寬資金渠道，頒布一系列相關(guān)政策方針，吸引更多的社會(huì)資本與個(gè)人資本參與到農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作中。同時(shí)，可將部分資金用于對(duì)農(nóng)民群眾管護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，使農(nóng)民群眾能夠積極配合維修養(yǎng)護(hù)人員的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)因素，從而顯著提高農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)水平和效果。

關(guān)于先進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)方法與技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，具體做到以下2 點(diǎn)。1）依托相關(guān)政策，依據(jù)農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的具體需求，對(duì)政府財(cái)政撥款進(jìn)行合理利用，采購(gòu)必需的先進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備。2）相關(guān)部門(mén)需組織維修養(yǎng)護(hù)人員積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)、知識(shí)及設(shè)備使用方法，鼓勵(lì)維修養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)溝通交流，更加扎實(shí)牢固地掌握農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，更加充分地掌握各種先進(jìn)設(shè)施設(shè)備的功能，從而確保在具體工作中能夠?qū)@些先進(jìn)技術(shù)、知識(shí)及設(shè)備進(jìn)行有效應(yīng)用，切實(shí)提高維修養(yǎng)護(hù)效果和質(zhì)量［6］。

3.5 農(nóng)田水利工程渠道的維修養(yǎng)護(hù)方法

渠道作為農(nóng)田水利工程中至關(guān)重要的一環(huán)，一旦渠道出現(xiàn)滲漏問(wèn)題，可能會(huì)引發(fā)工程坍塌，影響到整個(gè)農(nóng)田水利工作的運(yùn)行效益。因此，在實(shí)際的農(nóng)田水利工程中，相關(guān)部門(mén)必須高度重視對(duì)渠道的維修養(yǎng)護(hù)，即結(jié)合渠道出現(xiàn)的問(wèn)題采取相應(yīng)的維修方法。具體應(yīng)做好以下3 方面工作。1）土料防滲層的維修。維修人員需對(duì)存在縫隙等問(wèn)題的部位進(jìn)行及時(shí)清理和清除，然后使用灰土和黏土水泥漿等材料加以填平處理。對(duì)于存在脫落、破裂問(wèn)題的部位，需先使用錘子對(duì)這些部分進(jìn)行敲擊，使之脫落，然后使用砂漿與水泥等材料加以填補(bǔ)處理，以此確保土料防滲層具備良好的防水性能。2）孔洞與裂縫的維修。孔洞和裂縫問(wèn)題一般都比較嚴(yán)重，必須進(jìn)行大量翻修，使用黏土水泥漿加以維護(hù)，針對(duì)孔洞和裂縫的開(kāi)挖位置，需將適量白灰水灌注其中，并做好回填處理。3）砌石防滲層的維修。針對(duì)砌石防滲層存在的脫落與沉陷問(wèn)題，必須及時(shí)清理存在問(wèn)題的位置，然后使用砂漿進(jìn)行填充處理。對(duì)于三角縫隙，應(yīng)填入一些小石塊，以此確?？p隙具備良好的緊密性與穩(wěn)定性。而對(duì)于部分比較平整的縫隙，應(yīng)先鑿開(kāi)縫隙，再用清水進(jìn)行沖洗，然后使用水泥砂加以填補(bǔ)處理，進(jìn)而切實(shí)提升農(nóng)田水利渠道的防滲性能，確保渠道外表的美觀性。

待完成渠道維修以后，需要定期對(duì)渠道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，具體應(yīng)做到以下3 點(diǎn)：1）結(jié)合農(nóng)田水利工程的水位變化情況嚴(yán)格控制水位，尤其是在雨季，必須做好相應(yīng)的防控準(zhǔn)備，對(duì)季節(jié)變化進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)；2）堅(jiān)持“以養(yǎng)為主”的原則，結(jié)合渠道工程的具體情況，采取科學(xué)合理的防控措施，定期對(duì)渠道內(nèi)部的雜物、淤泥等進(jìn)行清理；3）在暴雨、暴雪等惡劣天氣過(guò)后，維修養(yǎng)護(hù)人員必須前往渠道工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題且妥善處理，以此確保整個(gè)工程的安全性與穩(wěn)定性。

4 結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)田水利工程運(yùn)行過(guò)程中，由于受到各方面因素的影響，往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，若不對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)妥善的處理，勢(shì)必會(huì)影響工程的正常運(yùn)行，并影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，相關(guān)部門(mén)必須對(duì)這些影響因素和問(wèn)題進(jìn)行全面分析，然后在此基礎(chǔ)上提出行之有效的對(duì)策，并將這些對(duì)策落到實(shí)處，以此確保農(nóng)田水利工程的安全長(zhǎng)久運(yùn)行。