鄉(xiāng)村振興背景下新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究
——以重慶永川區(qū)為例

潘 羽

（西南政法大學(xué)，重慶 401120）

習(xí)近平總書記曾說過：“要深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！盵1]新鄉(xiāng)賢文化，是指以新鄉(xiāng)賢為代表形成的一種文化現(xiàn)象，是新鄉(xiāng)賢長期實(shí)踐形成的產(chǎn)物，同時還是一種歷史現(xiàn)象，是新鄉(xiāng)賢與歷史發(fā)展的積淀物。[2]新鄉(xiāng)賢文化是傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是在對傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化進(jìn)行取其精華、去其糟粕的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。在拋開傳統(tǒng)文化中消極、腐朽部分的基礎(chǔ)上融入時代的先進(jìn)元素，形成一種具有時代性的文化體系。它以鄉(xiāng)愁為要素，以鄉(xiāng)情為樞紐，以鄉(xiāng)賢為模范，以鄉(xiāng)村基層治理民主化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、社會穩(wěn)定無動蕩為目標(biāo)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要的發(fā)展步驟。

一、新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村振興中的作用

鄉(xiāng)村振興不是單方面的振興，而是多方面的協(xié)同發(fā)展，包括政治振興、經(jīng)濟(jì)振興、文化振興、社會振興以及生態(tài)振興。其中鄉(xiāng)村文化振興是極其重要的一步。在哲學(xué)意義上，文化振興具有反作用，能帶動鄉(xiāng)村其他方面的振興。而鄉(xiāng)村文化振興離不開新鄉(xiāng)賢的作用，離不開新鄉(xiāng)賢文化的推動。因此，新鄉(xiāng)賢文化的“德治、自治、法治”模式，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著非常重要的作用。

（一）維護(hù)鄉(xiāng)村社會和諧

新鄉(xiāng)賢文化注重鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、文明發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。家風(fēng)家訓(xùn)是新鄉(xiāng)賢文化的重要組成部分，是將社會主義核心價值觀與鄉(xiāng)村文化融合的產(chǎn)物。社會主義核心價值觀中的“富強(qiáng)、民主；文明、和諧；自由、平等；公正、法治；愛國、敬業(yè)；誠信、友善”24字方針，在國家層面、社會層面及個人層面的要求，與新鄉(xiāng)賢文化的國泰民安、平等互助、誠實(shí)守信等美德的本質(zhì)和目標(biāo)具有一致性。新鄉(xiāng)賢是新時代社會主義核心價值觀在個人層面上塑造的榜樣力量，村民在新鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)示范下、良好家風(fēng)家訓(xùn)的指導(dǎo)下形成正確的價值觀，養(yǎng)成自覺遵守鄉(xiāng)規(guī)民約的習(xí)慣，不斷提升自我管理、自我約束的能力。新鄉(xiāng)賢文化的德治，讓鄉(xiāng)村變得文明有序、融洽和睦，為鄉(xiāng)村振興打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式

新鄉(xiāng)賢文化的建設(shè)發(fā)展為鄉(xiāng)村治理帶來了獨(dú)特的元素。從傳統(tǒng)的人治發(fā)展到當(dāng)今的善治。所謂善治就是將德治、自治、法治有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充，協(xié)同發(fā)展，形成了法律約束的強(qiáng)制力與德化人心的自我約束力相結(jié)合的管理方式。一方面，新鄉(xiāng)賢參與民事調(diào)解，解決鄰里矛盾。在德治與法治相結(jié)合的情況下，有效調(diào)解糾紛，站在村民的角度，真心實(shí)意為他們解決問題，引領(lǐng)村民積極向上，把傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會打造成睦鄰友好、公平公正的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會。另一方面，新鄉(xiāng)賢以身作則，鼓勵村民積極主動參與鄉(xiāng)村事務(wù)的建設(shè)管理，積極配合鄉(xiāng)村治理工作，共同提高鄉(xiāng)村治理工作效率；在村里討論大事小情時，新鄉(xiāng)賢可在尊重鄉(xiāng)村實(shí)際的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動性，提出建設(shè)性的建議，找出更適合本村的治理方式，為村干部的治理決策提供參考，從而加快農(nóng)村科學(xué)治理步伐。

（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一方面，在新鄉(xiāng)賢文化的熏陶下，鄉(xiāng)村文明和諧、村民睦鄰友好，有利于營造村民之間互幫互助的合作氛圍。不僅促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還利于村干部對鄉(xiāng)村的管理，降低了治理成本和工作難度。另一方面，鄉(xiāng)村振興不能僅僅依靠外界的幫助，還應(yīng)該積極開發(fā)本地的人力物力資源，注重內(nèi)生機(jī)制的挖掘和培育。新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村社會自身培養(yǎng)的現(xiàn)代化人才，具有淵博的知識、現(xiàn)代化的思維、開闊的眼界，可以有效改善鄉(xiāng)村人才儲備不足、缺乏創(chuàng)新活力的狀況。新鄉(xiāng)賢可以帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展技術(shù)，開發(fā)多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時，新鄉(xiāng)賢還可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地；若能利用發(fā)達(dá)的新媒體技術(shù)，大力宣傳當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品、特色旅游文化產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)將得到進(jìn)一步發(fā)展。

二、永川新鄉(xiāng)賢文化的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）永川新鄉(xiāng)賢文化的建設(shè)情況

法安天下，德潤人心，鄉(xiāng)賢評理，鄉(xiāng)村善治。近年來，新鄉(xiāng)賢文化在重慶永川區(qū)得到大力發(fā)展。確立了“草根群體、民間力量”的社會定位，把群眾評與評群眾相結(jié)合，開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評、評好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”活動，評選出各類“新鄉(xiāng)賢”近千名，建立了鄉(xiāng)賢評理堂107個。經(jīng)常召開關(guān)于“鄉(xiāng)賢文化”理論研討會。經(jīng)過集體多次討論挖掘，形成具有時代性、民族性的鄉(xiāng)賢文化內(nèi)涵，具體為“愛國愛家、勤勞善良、崇德尚法、誠信重義、見賢思齊”。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢、能力優(yōu)勢，激勵鄉(xiāng)賢成為傳統(tǒng)美德傳承人、政策法規(guī)宣講人、勤勞致富帶頭人、公益事業(yè)熱心人、社情民意知情人、鄰里糾紛化解人。建立完善區(qū)鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會、鎮(zhèn)街鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會、村鄉(xiāng)賢文化參事會“三級平臺”，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在精神價值中的導(dǎo)向激勵作用、在社會治理中的融合促進(jìn)作用、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的回饋帶動作用，在全村營造出“學(xué)鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、用鄉(xiāng)賢、當(dāng)鄉(xiāng)賢”的良好氛圍，形成了崇德向善、見賢思齊的良好風(fēng)尚。

（二）永川新鄉(xiāng)賢文化的發(fā)展情況

1.鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里

鄉(xiāng)賢評選注重組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，開展“知鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢”主題活動2000余場，提高了群眾“了解鄉(xiāng)賢文化、感悟鄉(xiāng)賢故事、學(xué)習(xí)鄉(xiāng)賢精神”的參與度，大批“新鄉(xiāng)賢”的嘉言懿行、成就貢獻(xiàn)成為了垂范鄉(xiāng)里、涵育家風(fēng)的人格標(biāo)尺。板橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢李世學(xué)，義務(wù)修路10余年。在他的感召下，全村有20余位村民加入了義務(wù)修路的隊(duì)伍。[3]

2.鄉(xiāng)賢精神涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)

引導(dǎo)鄉(xiāng)賢傳家風(fēng)家訓(xùn)、促敦風(fēng)化俗、立村規(guī)民約，促進(jìn)社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落實(shí)，引領(lǐng)了農(nóng)村社會新風(fēng)尚。50余名鄉(xiāng)賢依托家族祠堂，帶頭講述家族故事、獎掖后輩。460名新鄉(xiāng)賢帶頭制定或修改了近160條符合國家法律法規(guī)的村規(guī)民約，這些村規(guī)民約都是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)習(xí)俗、得到村民認(rèn)同和實(shí)踐的條規(guī)。近120名鄉(xiāng)賢為了引導(dǎo)村民節(jié)儉養(yǎng)德、規(guī)范村民行為言語、形成良好的鄉(xiāng)村氛圍，成立了“紅白理事會”“禁賭勸導(dǎo)協(xié)會”等組織。[3]4

3.鄉(xiāng)賢力量造福鄉(xiāng)鄰

鄉(xiāng)賢充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，帶頭致富增收、帶頭修橋鋪路、帶頭扶危濟(jì)困，變善意為善舉，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全區(qū)鄉(xiāng)賢牽頭開展志愿服務(wù)2萬余場（次）；為群眾辦理助困、助學(xué)、助醫(yī)等好事實(shí)事3000余件；資助貧困學(xué)生上大學(xué)372人；受扶助和幫助的困難戶達(dá)2900余戶；培育出八角寺十里荷香、七彩藍(lán)莓園等群眾致富增收項(xiàng)目200余個；為農(nóng)村公益事業(yè)捐資1.25億元，修筑農(nóng)村公路400余公里。[3]4

三、永川新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)中存在的問題

（一）發(fā)展機(jī)制不健全

首先，新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)缺乏動力機(jī)制。很多新鄉(xiāng)賢雖已意識到鄉(xiāng)村振興的重要性和緊迫性，但是缺乏積極主動投身建設(shè)的動力，最明顯的表現(xiàn)就是地區(qū)差異明顯。村與村之間的發(fā)展差距主要體現(xiàn)為沒有內(nèi)生動力的新鄉(xiāng)賢，與真心實(shí)意為家鄉(xiāng)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設(shè)方面存在的差距。其次，新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)缺乏保障機(jī)制。新鄉(xiāng)賢是作為公眾參與到社會治理，就其自身的性質(zhì)，在參與糾紛調(diào)解、社會治理時，合法權(quán)益難免遇到尷尬的狀況。然而，鄉(xiāng)賢組織又不同于村委，它沒有立法和政策保護(hù)。因此，他們在面對社會治理和矛盾糾紛調(diào)解時都會有所顧慮，沒辦法全身心投入。最后，新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)的發(fā)展機(jī)制。新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)是近年來才大力宣傳和鼓勵的，每個村莊的新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)還處于始發(fā)階段，發(fā)展機(jī)制不健全。例如，新鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)村民一起發(fā)展種植業(yè)、果木業(yè)，但其發(fā)展模式還處在初期階段，對于產(chǎn)品的運(yùn)輸、推銷渠道還未形成規(guī)?；?。另一方面，鄉(xiāng)賢文化建設(shè)并未帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。永川的新鄉(xiāng)賢文化是特色文化，會吸引很多外來人員到此交流學(xué)習(xí)，但是整個過程中缺乏休息就餐之處，鄉(xiāng)村并未將新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)與旅游業(yè)相結(jié)合。

（二）新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村的認(rèn)可度不高

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，新鄉(xiāng)賢是指德才兼?zhèn)淝覅⑴c社會治理，創(chuàng)新基層民主，為共同富裕目標(biāo)奮斗的才人。[2]被推選為新鄉(xiāng)賢的人，不僅有本土鄉(xiāng)賢，也有返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢；不僅有原村干部、退休干部，也有普通居民、企業(yè)家、成功人士……由于新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村的認(rèn)可度不高，新鄉(xiāng)賢不能完全施展自己的才能，新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)就是一條漫漫長路。首先，村民對返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢存在一定的不信任情緒。例如企業(yè)家、成功人士、知識分子等。他們長期在外生活和工作，對村中的一些事務(wù)和資源不是很清楚。正因彼此的不了解，村民對這些新鄉(xiāng)賢在建設(shè)家鄉(xiāng)時會持懷疑態(tài)度。其次，村民對沒有擔(dān)任過公職的新鄉(xiāng)賢不信任。例如普通居民，他們沒有擔(dān)任公職的經(jīng)驗(yàn)，缺乏妥善處理問題的能力和解決村民矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)。最后，選拔新鄉(xiāng)賢的要求不嚴(yán)格。在組建新鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍時，有些農(nóng)村地區(qū)缺乏合適的人才，因此，在選拔新鄉(xiāng)賢時會降低標(biāo)準(zhǔn)，造成一些新鄉(xiāng)賢只掛名不辦事或者一些新鄉(xiāng)賢能力不足、積極性不高的現(xiàn)象。

（三）農(nóng)村處于“空心化”狀態(tài)

改革開放以來，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，城鄉(xiāng)差距越來越大。在農(nóng)村，很多青壯年為了更好地發(fā)展，背井離鄉(xiāng)到城市謀生。農(nóng)村人口逐漸減少，年齡結(jié)構(gòu)以及性別比例也發(fā)生了變化，留在村中的基本都是老人、婦女和小孩，他們在建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化的過程中積極性不高，所發(fā)揮的作用不大，一定程度上導(dǎo)致了新鄉(xiāng)賢為建設(shè)家鄉(xiāng)而做好的規(guī)劃和策略很難實(shí)施，減緩了鄉(xiāng)村振興的步伐。另一方面，被推舉為鄉(xiāng)賢的基本上都是年過六旬的退休老干部，而處于正當(dāng)壯年的鄉(xiāng)賢比較少。老鄉(xiāng)賢對于新時代所產(chǎn)生的新事物新思想并未有過多的接觸。一些新鄉(xiāng)賢因年事已高，在新鄉(xiāng)賢文化的建設(shè)及鄉(xiāng)村治理方面難免存在精力不足、創(chuàng)新意識不足等問題。沒有受過新時代思想熏陶和開拓性思維影響的老鄉(xiāng)賢，難以做出科學(xué)合理的判斷與決策。

（四）缺乏經(jīng)濟(jì)上的支持

新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)是近年來大力提倡和鼓勵的，在政策、設(shè)施和資金等方面都需要政府的支持和幫助。政府可派人到鄉(xiāng)村了解情況，選出適宜的鄉(xiāng)賢隊(duì)伍；完善鄉(xiāng)村的軟硬件設(shè)施，為新鄉(xiāng)賢建設(shè)家鄉(xiāng)提供設(shè)施上的便利；實(shí)行獎勵機(jī)制，用物質(zhì)獎勵和精神獎勵的方式，鼓勵新鄉(xiāng)賢積極投入工作；鼓勵外出的成功人士或企業(yè)家為振興鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。[4]上述一系列的工作都需要政府的資金支持。但是，目前很多鄉(xiāng)村并未設(shè)立專門的工作組，大多都是只掛名不干事。例如，部分新鄉(xiāng)賢希望在村內(nèi)建設(shè)相關(guān)的公益事業(yè)，村內(nèi)無法提供相應(yīng)的場地，也沒有相關(guān)人員為新鄉(xiāng)賢群體提供幫助；完善設(shè)施、發(fā)放獎金等都需要資金支持，然而并沒有下發(fā)專項(xiàng)資金，不得不向上級申請撥款，而向上級申請為建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化的資金需要一級一級地往上報(bào)，等資金申請下來已經(jīng)是嚴(yán)重耗時費(fèi)力。更有甚者，基層政府最后拿到手的資金數(shù)額與真正需要的資金數(shù)額相差甚遠(yuǎn)，效率低下導(dǎo)致新鄉(xiāng)賢在建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化時很難順利開展工作，同時也減緩了新鄉(xiāng)賢文化推動鄉(xiāng)村振興的步伐。

四、對永川新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的建議

（一）完善發(fā)展平臺，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

建立新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)機(jī)制要以制度為基礎(chǔ)。建立健全且富有成效的制度是鞏固新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的重要舉措。首先，建立健全的激勵機(jī)制。設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)或部門對新鄉(xiāng)賢進(jìn)行監(jiān)督管理，對新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)效果制定相應(yīng)的指標(biāo)，將新鄉(xiāng)賢的工作績效和村民評價納入評判標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施獎懲制度。對優(yōu)秀的新鄉(xiāng)賢進(jìn)行表彰或物質(zhì)獎勵，以此來吸引更多的人加入；給予新鄉(xiāng)賢一些處理鄉(xiāng)村事務(wù)的權(quán)利，提高新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村事務(wù)管理和建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化的積極性和創(chuàng)新性。[5]其次，建立健全的保障機(jī)制。給沒有居住地的返鄉(xiāng)新鄉(xiāng)賢提供住房或住房、生活補(bǔ)貼；給返鄉(xiāng)新鄉(xiāng)賢提供醫(yī)療保障，讓符合條件的新鄉(xiāng)賢能享受農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。最后，建立健全的發(fā)展機(jī)制。對于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從生產(chǎn)、管理、收獲、運(yùn)輸、銷售等階段，應(yīng)建立清晰的產(chǎn)業(yè)鏈，才能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，將鄉(xiāng)賢文化建設(shè)與旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，這是宣傳新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的重要渠道，應(yīng)予以充分地重視和支持。

（二）培育新鄉(xiāng)賢，提高認(rèn)可度

作為新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的主體，新鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍的建設(shè)以及村民認(rèn)可程度將會影響新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的成效。因此，新鄉(xiāng)賢的事跡宣傳和能力培養(yǎng)，是村民認(rèn)可新鄉(xiāng)賢的關(guān)鍵一步。一方面，要深入挖掘新鄉(xiāng)賢的先進(jìn)事跡，對村民進(jìn)行大力宣傳。將新鄉(xiāng)賢的先進(jìn)事跡通過電視、廣播、宣傳海報(bào)、宣講等形式在鄉(xiāng)村大力宣傳，鼓勵村民以新鄉(xiāng)賢為榜樣，在鄉(xiāng)村營造一種尊重鄉(xiāng)賢、熱愛鄉(xiāng)賢、爭做鄉(xiāng)賢的氛圍。同時建立一種溝通機(jī)制，搭建新鄉(xiāng)賢與村民溝通的平臺，線上線下相結(jié)合。線上溝通可以建立微信群，使鄉(xiāng)賢與村民能夠及時溝通交流。線下可以走訪調(diào)查，了解群眾的所思所想、所需所求；也可以組織開展座談會、活動等形式，收集民意，讓群眾參與到鄉(xiāng)村振興的決策中。另一方面，對新鄉(xiāng)賢進(jìn)行素質(zhì)和能力培訓(xùn)。首先是素質(zhì)培養(yǎng)。政府在選拔新鄉(xiāng)賢時，應(yīng)把心思不正、目的不純、紀(jì)律渙散、服務(wù)性不高的人拒之門外，并定期對新鄉(xiāng)賢進(jìn)行思想政治教育，開展黨章學(xué)習(xí)活動，提升新鄉(xiāng)賢的思想素質(zhì)和道德素質(zhì)。同時實(shí)施監(jiān)督管理，讓村民和政府一起對新鄉(xiāng)賢進(jìn)行監(jiān)督，對不符合新鄉(xiāng)賢標(biāo)準(zhǔn)的行為和思想及時教育批評。其次是能力培訓(xùn)。政府可以為新鄉(xiāng)賢提供公務(wù)管理能力培訓(xùn)課、辯論會等課程；鼓勵新鄉(xiāng)賢外出交流學(xué)習(xí)，借鑒其他地方的管理經(jīng)驗(yàn)；鼓勵新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)民的糾紛調(diào)解、新鄉(xiāng)賢文化的宣講等活動，加強(qiáng)與鄉(xiāng)民之間的溝通交流，爭取獲得鄉(xiāng)民的認(rèn)可，提高自身的感召力和公信力。

（三）縮小城鄉(xiāng)差距，吸引人才回歸

農(nóng)村是新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的主陣地，縮小城鄉(xiāng)差距，吸引人才回歸，新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)才會有吸引力。一方面，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘本鄉(xiāng)土地資源和人才資源，集合起來發(fā)展工農(nóng)業(yè)，加大對工農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，并提供技術(shù)支持；為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，為產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)提供便利；根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r招商引資，發(fā)展工業(yè)園區(qū)，解決本鄉(xiāng)村民的就業(yè)問題，緩解經(jīng)濟(jì)壓力，也促進(jìn)本鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也為返鄉(xiāng)村民提供就業(yè)崗位；另外，通過網(wǎng)絡(luò)平臺大力宣傳本鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。另一方面，探索新鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村新方式。為新鄉(xiāng)賢提供項(xiàng)目扶持，讓新鄉(xiāng)賢充分發(fā)揮自己的知識、專長促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展；為新鄉(xiāng)賢搭建創(chuàng)業(yè)平臺，充分利用鄉(xiāng)村的各種資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，鄉(xiāng)村的生態(tài)資源可以發(fā)展旅游業(yè)或者農(nóng)莊、以獨(dú)特的文化資源來發(fā)展文化熏陶地及參觀地、將閑置的勞動力資源集聚起來發(fā)展手工藝等；利用新鄉(xiāng)賢特有的人脈資源，搭建公益慈善平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展；探索“不在場”的鄉(xiāng)賢服務(wù)方式，對于許多仍然在城市各行各業(yè)工作的鄉(xiāng)賢，可通過各種渠道讓他們?yōu)猷l(xiāng)村振興提供智力、信息、物質(zhì)、資金、宣傳等方面的支持。[6]

（四）建立多元化融資渠道加大資金投入

資金問題是新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的難點(diǎn)問題，僅僅靠國家財(cái)政投入非長久之計(jì)，需要建立多元化的資金投入渠道，多方籌集資金。只有建立多元化的資金投入渠道，加大資金投入和財(cái)政補(bǔ)貼力度，提高鄉(xiāng)賢的保障待遇，刺激在城市工作的成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展，才能更好地建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一方面，政府財(cái)政部門應(yīng)加大資金投入，為新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)設(shè)立專項(xiàng)資金，做到?？顚Ｓ?、?？钆涮椎?，以保證新鄉(xiāng)賢建設(shè)鄉(xiāng)村的資金需求，同時也可以制定相應(yīng)的稅收減免政策，減輕經(jīng)濟(jì)壓力，更好地促進(jìn)新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，政府可以招商引資，將發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)賢文化建設(shè)相結(jié)合。新鄉(xiāng)賢參與治理是重慶市永川區(qū)社會治理實(shí)踐的特色之舉，進(jìn)行基層社會治理創(chuàng)新的嘗試取得了明顯成效?；诖?，可將鄉(xiāng)賢文化建設(shè)成果在網(wǎng)絡(luò)平臺推廣，吸引外來商家投資，發(fā)展旅游業(yè)。將鄉(xiāng)賢文化建設(shè)與旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，在鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)家樂或休閑居，為游客提供舒適的參觀新農(nóng)村建設(shè)的配套服務(wù)設(shè)施。游客在受到鄉(xiāng)賢文化熏陶的同時，也能夠潛移默化地將鄉(xiāng)賢文化宣傳出去。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、教育、科技等全方位的振興[7]，其中鄉(xiāng)村文化振興起著至關(guān)重要的作用。鄉(xiāng)村的文化振興不僅需要新鄉(xiāng)賢群體的作用，還需要新鄉(xiāng)賢文化的推動，用新鄉(xiāng)賢文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村治理的一種新思路、新探索。新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的工程，重視新鄉(xiāng)賢的帶頭作用，讓新鄉(xiāng)賢成為鄉(xiāng)村振興的助推器，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的文化氛圍；在踐行社會主義核心價值觀的過程中不斷挖掘新鄉(xiāng)賢文化的價值，弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化，用新鄉(xiāng)賢文化推動鄉(xiāng)村全面振興，將成為未來鄉(xiāng)村發(fā)展的一個方向。