桂林全力打造世界級旅游城市

王少勇 吳 靜 李 剛

2021年4月，習(xí)近平總書記在廣西考察時指出，桂林山水甲天下，天生麗質(zhì)，綠水青山，是大自然賜予中華民族的一塊寶地，一定要呵護好。要堅持以人民為中心，提高服務(wù)質(zhì)量，提升格調(diào)品位，努力打造世界級旅游城市、宜居城市。

近年來，廣西壯族自治區(qū)桂林市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強漓江流域生態(tài)環(huán)境保護，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，認真做好“生態(tài)功課”，為打造世界級旅游城市奠定堅實基礎(chǔ)。

擦亮綠色生態(tài)招牌

“這一片山體，過去因采石被挖得滿目瘡痍。在自然資源部門的支持下，我們開展了生態(tài)修復(fù)，盡最大可能恢復(fù)自然面貌。……過去這片河灘上有許多亂搭建的餐館，現(xiàn)在都拆除了……”桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會戰(zhàn)略發(fā)展處副主任伍艷軍介紹著漓江的新變化，自豪之情溢于言表。

桂林以建設(shè)國際旅游勝地為引領(lǐng)，保護漓江，發(fā)展臨桂，疏解老城、建設(shè)新區(qū)，通過完善規(guī)劃，不斷優(yōu)化城市發(fā)展空間，實現(xiàn)城市與自然和諧發(fā)展。

“保護好漓江流域的生態(tài)環(huán)境，擦亮‘桂林山水甲天下’這塊金字招牌，對于桂林的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要?！蔽槠G軍說。桂林以漓江流域生態(tài)保護和修復(fù)提升為核心，把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為重要工作，持續(xù)推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。

如今，已實施工程的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。漓江沿岸城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施逐步完善，漓江水質(zhì)常年保持Ⅱ類以上；漓江源頭、沿岸森林全面納入生態(tài)公益林管理，漓江流域森林覆蓋率達到80.46%。

還山水自然本色

在桂林市七星區(qū)鐵山礦區(qū)，記者看到挖掘機在山頂上清除危巖。挖掘機下面，高約40米的陡峭巖壁是開山采石留下的“創(chuàng)傷”。七星區(qū)正在整區(qū)推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，鐵山礦區(qū)是其中之一。

“這面山體比較陡峭，我們將以‘種植袋’的方式復(fù)綠。”項目設(shè)計方廣西地礦建設(shè)集團有限公司的工程師介紹，種植袋里有土壤、養(yǎng)料、草籽或樹苗，從山腳開始堆積，15米一層，一直堆到山頂，相當于建造一個可供植物生長的緩坡。

“在廢棄礦山生態(tài)修復(fù)中，我們貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針?！惫鹆质凶匀毁Y源局局長王飚介紹，2020年7月，該局對自然保護區(qū)內(nèi)63座礦山進行整改，對其中55座進行自然恢復(fù)，對8座按“一礦一策”制定生態(tài)修復(fù)方案，實施工程修復(fù)?！俺鞘械陌l(fā)展離不開礦產(chǎn)資源，我們要處理好保護與發(fā)展的關(guān)系。”王飚說，今后要在國土空間規(guī)劃的前提下，統(tǒng)籌做好第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，建設(shè)綠色礦山。

點燃鄉(xiāng)村振興引擎

漁村黨支部書記唐存學(xué)在自己的手機背面、透明手機殼里放了一張20元人民幣，他此刻正站在人民幣背面那幅山水畫前景的竹林里。這里是陽朔縣興坪鎮(zhèn)漁村下轄的自然村大河背，一個被漓江三面環(huán)繞的村落。

“前段日子下大雨，江水沖倒了岸邊一片鳳尾竹，鄉(xiāng)親們主動去補種，說一定要保護好畫里的這片竹林。如果看到江里漂著飲料瓶，鄉(xiāng)親們也會劃小船去撿回來?！碧拼鎸W(xué)說，現(xiàn)在村民保護生態(tài)環(huán)境的意識很強，他們也因生態(tài)環(huán)境的改善得到了實實在在的利好。

而就在兩年前，大河背村的江岸被沖得支離破碎，河灘上布滿垃圾，生活污水甚至直排入江。2019年12月，在廣西壯族自治區(qū)自然資源廳的爭取下，自治區(qū)安排1億元專項資金，啟動實施桂林山水林田湖草生態(tài)保護與修復(fù)示范項目。

該項目堅持景觀自然、材料自然、工藝自然的原則。青石板路、鵝卵石河灘、原生樹木，就連路邊花壇也是就地取材壘成的，顯得自然而古樸。配套的污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，徹底解決了垃圾亂堆、污水橫流的問題。

通過生態(tài)修復(fù)項目的實施，漓江沿岸涌現(xiàn)出一批“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗村莊和小鎮(zhèn)，生態(tài)優(yōu)勢正逐漸轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，點燃了鄉(xiāng)村振興引擎。

統(tǒng)籌開展系統(tǒng)修復(fù)

桂林的山靈秀、奇特，許多外國友人來到這里后會發(fā)出這樣的感慨：本以為中國的山水畫只是藝術(shù)家的想象，原來是真實存在的。這山，是喀斯特地貌的典型特征。但喀斯特地貌也帶來了石漠化的災(zāi)害。

“據(jù)監(jiān)測，漓江流域內(nèi)石漠化土地面積達966.23平方公里，其中重度以上石漠化面積占石漠化總面積的84.7%?！睆V西壯族自治區(qū)自然資源廳廳長陳建軍不無擔(dān)憂地說，漓江流域迫切需要全面統(tǒng)籌山水林田湖草沙的系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，控制水土流失，提升水源涵養(yǎng)能力，保護生物多樣性，筑牢生態(tài)屏障。

“接下來，我們將加快推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，打通‘兩山’轉(zhuǎn)化通道，讓保護修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價。”陳建軍說。

（摘自2021年7月19日《中國自然資源報》，原題為《一江碧水映秀峰》）