在深化“放管服”改革新形勢(shì)背景下《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的應(yīng)用展望

戴國(guó)俊

【摘要】當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量管理工作面臨新的形勢(shì)。在深化“放管服”改革新形勢(shì)背景下，根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，提出一些管理思路和方法方面的應(yīng)用展望，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。

【關(guān)鍵詞】深化“放管服”改革;《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.35.124

前言：

當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量管理工作面臨新的形勢(shì)。為促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家加大改革開放力度，釋放經(jīng)濟(jì)活力，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)兩個(gè)文件--全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案和全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案。在“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新形勢(shì)下，根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，提出一系列的管理思路和方法，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理，提高建筑工程管理水平，確保工程質(zhì)量安全，維護(hù)社會(huì)公眾利益。

1、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之基本規(guī)定

《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》）為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB50300-2013，自2014年6月1日起實(shí)施。它作為建筑工程各專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范編制的統(tǒng)一準(zhǔn)則，在工程建設(shè)過程中，發(fā)揮了極大的作用。在“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新形勢(shì)下，根據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，展望進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)規(guī)范各方質(zhì)量主體行為，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。

1.1質(zhì)量管理體系方面

在“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新形勢(shì)下，各地建設(shè)行政主管部門紛紛探索采取優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)建審批流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，完善審批體系，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。這些流程的一步步落地，有效減少建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批過程中的多頭管理、重復(fù)審批等現(xiàn)象，必將極大的推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。在工程建設(shè)實(shí)踐中，優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)建審批流程不是單方面的，另一方面必須落實(shí)項(xiàng)目各方主體責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化。工程質(zhì)量管理體系建設(shè)不僅僅是施工單位一家的內(nèi)容，它更是工程建設(shè)各方的重要內(nèi)容。根據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，展望進(jìn)一步明確工程建設(shè)各方建立健全工程質(zhì)量管理體系，落實(shí)工程項(xiàng)目各方主體責(zé)任，規(guī)范各方質(zhì)量主體行為，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化，質(zhì)量可控化。對(duì)于工程建設(shè)管理，更應(yīng)突出建設(shè)單位首要責(zé)任，落實(shí)相應(yīng)項(xiàng)目法人責(zé)任制，促使建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理，嚴(yán)格履行法定程序，保證合理工期和造價(jià)。

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，根據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，展望進(jìn)一步明確勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位主體責(zé)任，督促勘察設(shè)計(jì)單位建立完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé);督促施工單位對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并建立工程全過程施工質(zhì)量管理體系;督促工程監(jiān)理單位建立完善質(zhì)量管理體系，按照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1.2質(zhì)量控制方面

很多地區(qū)根據(jù)有關(guān)部門要求，一方面積極推進(jìn)工程總承包模式，落實(shí)工程總承包單位負(fù)總責(zé)的工程管理制度;鼓勵(lì)投資咨詢，招標(biāo)代理，勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理造價(jià)項(xiàng)目管理通過聯(lián)合并購(gòu)等方式加強(qiáng)全過程工程咨詢服務(wù)能力，滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求，增強(qiáng)工程建設(shè)協(xié)同性;另一方面，很多地區(qū)創(chuàng)新改革，規(guī)定一定投資限額以下工程不用進(jìn)行監(jiān)理，甚至不用辦理施工許可證，這就需要對(duì)質(zhì)量控制模式進(jìn)行一些細(xì)化，根據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，展望進(jìn)一步明確工程建設(shè)中建設(shè)單位職責(zé)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位首要責(zé)任，規(guī)范建設(shè)單位質(zhì)量控制行為。

1.3建筑材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備抽樣復(fù)驗(yàn)方面

在“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新形勢(shì)下，國(guó)務(wù)院要求各地大幅壓減涉及工業(yè)產(chǎn)品的行政許可事項(xiàng)，廣泛推行產(chǎn)品系族管理，解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)審批認(rèn)證等問題;嚴(yán)格控制強(qiáng)制性認(rèn)證目錄，推動(dòng)將強(qiáng)制性認(rèn)證目錄中適用自我聲明方式的產(chǎn)品種類擴(kuò)大至30%以上。在實(shí)際工程中，每一個(gè)建設(shè)工程都是由成百上千甚至上萬的工業(yè)產(chǎn)品組合而成，其每一個(gè)工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量必將影響到工程的最終質(zhì)量。根據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，展望進(jìn)一步明確在工程項(xiàng)目建設(shè)工程中，各方必須建立進(jìn)場(chǎng)材料審查驗(yàn)收制度;各方應(yīng)對(duì)全部的進(jìn)場(chǎng)材料全面進(jìn)行審查驗(yàn)收，利用二維碼，大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，建立進(jìn)場(chǎng)材料可追溯信息系統(tǒng)，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)材料標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保進(jìn)場(chǎng)材料合格;因工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題，造成工程存在重大質(zhì)量隱患或發(fā)生質(zhì)量事故的，建立有關(guān)工程質(zhì)量涉及工業(yè)產(chǎn)品違法違規(guī)案件取證移送處罰反饋聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大涉及工業(yè)產(chǎn)品造成工程質(zhì)量問題責(zé)任追究力度，落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位終身責(zé)任，規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。在新形勢(shì)下，各方應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣送檢制度;相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定，抽查影響建筑工程主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量數(shù)量、頻次、范圍，確保工程質(zhì)量安全。

1.4“照后減證”改革，加強(qiáng)工程項(xiàng)目人員管理，保障工程質(zhì)量

全國(guó)推開“證照分離”改革，重點(diǎn)是“照后減證”，能取消審批的予以取消，有些可改為備案、告知承諾。根據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，展望進(jìn)一步明確各方進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程管理人員和工人的培訓(xùn)、教育、管理，保障工程質(zhì)量。

1.4.1落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任

工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任規(guī)定，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任，全面推行工程質(zhì)量終身責(zé)任法定代表授權(quán)書，承諾書永久性標(biāo)牌質(zhì)量信息檔案等制度，增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識(shí);繼續(xù)強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理，對(duì)附有質(zhì)量事故責(zé)任、存在證書掛靠等違法行為的注冊(cè)人員，依法進(jìn)行處理。

1.4.2加強(qiáng)人員教育和培訓(xùn)

進(jìn)一步采取多渠道、多種類、多元化加強(qiáng)人員教育和培訓(xùn)，建立職業(yè)培訓(xùn)制度，引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜，支持有條件的建筑企業(yè)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定;推進(jìn)人員人事檔案信息互聯(lián)，加快推行“一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)”實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。

2、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分

2.1消防工程

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂，自2019年4月23日起施行），第十三條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收。原由消防部門對(duì)建設(shè)工程消防進(jìn)行驗(yàn)收，現(xiàn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。建設(shè)工程的消防質(zhì)量責(zé)任重大，關(guān)乎工程建成使用過程中的人民群眾和財(cái)產(chǎn)安全，在此展望，對(duì)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行適當(dāng)修訂，將消防工程作為工程的一個(gè)子單位工程或一個(gè)特殊分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，彰顯其重要性。

2.2智能智造等新技術(shù)、新工藝方面

全國(guó)各部門都在強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)投入，推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)和高等院校，科研單位進(jìn)行戰(zhàn)略合作，開展產(chǎn)學(xué)研研和公關(guān)提升解決項(xiàng)目關(guān)鍵性技術(shù)能力，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)具有知識(shí)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利工藝工法，新技術(shù)，推進(jìn)推進(jìn)建筑信息BIM，大數(shù)據(jù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算，物聯(lián)網(wǎng)，人工智能、智能智造等技術(shù)在設(shè)計(jì)，施工過程的集成應(yīng)用，推動(dòng)了建設(shè)工程的發(fā)展。對(duì)于智能智造機(jī)器人等先進(jìn)的技術(shù)和工藝，既關(guān)乎工程質(zhì)量，又涉及施工安全，展望在《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》驗(yàn)收劃分上，可增設(shè)為特殊或特別項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

3、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收

3.1質(zhì)量驗(yàn)收體系

很多地區(qū)建設(shè)工程管理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。根據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，展望進(jìn)一步明確工程相應(yīng)責(zé)任主體、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性條文，履行工程質(zhì)量責(zé)任行為形成工程質(zhì)量驗(yàn)收體系，其數(shù)據(jù)匯集聯(lián)通匯到政府監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)，推動(dòng)工程質(zhì)量信息全程可追溯和“一網(wǎng)通享”，這將進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化施工工序管理，建立質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識(shí)制度，對(duì)關(guān)鍵工序，關(guān)鍵部位隱蔽，工程實(shí)施舉牌驗(yàn)收，加強(qiáng)加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理，實(shí)時(shí)記錄施工過程質(zhì)量關(guān)鍵內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。

3.2特殊工程驗(yàn)收

很多地區(qū)積極推進(jìn)工程總承包模式，落實(shí)工程總承包單位負(fù)總責(zé)的工程管理模式，國(guó)有資金占控股或采用特殊技術(shù)工藝項(xiàng)目，優(yōu)先采用工程總承包模式;國(guó)家有關(guān)部門大力推進(jìn)工業(yè)化智能化裝配式建筑，但目前裝配式建筑缺乏一些驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。為確保這些特殊工程工程質(zhì)量，展望《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》明確允許工程各責(zé)任單位、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)并第三方機(jī)構(gòu)組成特別驗(yàn)收專家組，采取特殊技術(shù)措施，專項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。

4、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的程序和組織

4.1竣工驗(yàn)收

建設(shè)行政主管部門開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，大力推廣并聯(lián)審批，推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收以及區(qū)域評(píng)估;加快工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革，試行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。這些改革一步步落地，有效減少建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的多頭管理、重復(fù)審批等現(xiàn)象，但很多地方將工程竣工驗(yàn)收并入多部門聯(lián)合驗(yàn)收范圍，這對(duì)工程驗(yàn)收造成弱化趨勢(shì)。為保證工程質(zhì)量，有必要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)工程竣工驗(yàn)收，它是一項(xiàng)技術(shù)性、程序性要求很高的流程，不可或缺，應(yīng)不折不扣地從嚴(yán)執(zhí)行。

4.2從質(zhì)量驗(yàn)收的程序和組織上，將檢測(cè)機(jī)構(gòu)加入工程責(zé)任主體方進(jìn)行管理

在當(dāng)前的驗(yàn)收體系下，檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告對(duì)工程質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用管;另外，各地創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制模式，鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托具備條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和工程材料檢測(cè)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為，展望《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》從質(zhì)量驗(yàn)收的程序和組織上，將檢測(cè)機(jī)構(gòu)加入工程責(zé)任主體方進(jìn)行管理，明確其質(zhì)量責(zé)任。

4.3質(zhì)量驗(yàn)收的程序和組織上嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任

工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定。根據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，展望進(jìn)一步明確建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任，全面推行工程質(zhì)量終身責(zé)任法定代表授權(quán)書，承諾書永久性標(biāo)牌質(zhì)量信息檔案等制度，增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識(shí)，確保工程質(zhì)量安全。

5、加強(qiáng)改革協(xié)同攻關(guān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展，展望《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和工程質(zhì)量管理協(xié)調(diào)發(fā)展

5.1以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力，堅(jiān)持對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管

建設(shè)領(lǐng)域以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多可行的方法;主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，形成相互競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)改革的生動(dòng)局面;完善容錯(cuò)糾錯(cuò)體制，明確免責(zé)邊界界限，為改革者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，區(qū)分不同情況，定制包容審慎監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保工程質(zhì)量底線。

5.2加快工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革

根據(jù)實(shí)際情況，積極推進(jìn)工程總承包模式，落實(shí)工程總承包單位負(fù)總責(zé)的工程管理制度，國(guó)有資金占控股或采用特殊技術(shù)工藝項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先采用工程總承包模式;鼓勵(lì)投資咨詢，招標(biāo)代理，勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理造價(jià)項(xiàng)目管理寫通過聯(lián)合并購(gòu)等方式加強(qiáng)全過程工程咨詢服務(wù)能力，滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求，增強(qiáng)工程建設(shè)協(xié)同性。

5.3強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)加大建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)投入，推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)和高等院校，科研單位進(jìn)行戰(zhàn)略合作，開展產(chǎn)學(xué)研合作解決項(xiàng)目關(guān)鍵性技術(shù)能力，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)具有知識(shí)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利工藝工法，推進(jìn)建筑工業(yè)化，建筑信息模型（BIM），大數(shù)據(jù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算，物聯(lián)網(wǎng)，區(qū)塊鏈，人工智能等技術(shù)在設(shè)計(jì)，施工，運(yùn)營(yíng)，維護(hù)全過程的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全環(huán)保數(shù)字化，精細(xì)化，智慧化管理。

5.4加快完善法律法規(guī)

按照在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治的要求，清理修改不符合新發(fā)展思想、不利于高質(zhì)量發(fā)展、不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)的法律法規(guī)，把改革中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐化制度化，展望《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步完善和出臺(tái)一系列有利于保證工程建設(shè)和質(zhì)量的法律法規(guī)。

結(jié)語：

工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的科學(xué)的系統(tǒng)工程，不僅多行業(yè)、多學(xué)科、多環(huán)節(jié)，按照單項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)部位、施工特點(diǎn)或施工任務(wù)劃分可以劃分為若干個(gè)分部分項(xiàng)工程，還涉及到各種不同的法律法規(guī)、規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境形式下，展望不斷完善建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和各專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，督促建設(shè)各方牢固樹立新發(fā)展理念，提升工程質(zhì)量能力和水平，為人民追求美好生活提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保證。

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