我國風電開發(fā)面臨的規(guī)劃問題及策略分析

張岳飛

【摘要】隨著我國經濟發(fā)展，社會用電需求逐漸增大，而風力發(fā)電作為環(huán)保、節(jié)能、可再生的發(fā)電方式，可保障國家能源安全。目前，風力發(fā)電發(fā)展?jié)摿薮?，開發(fā)程度低，風電裝機容量較小。本文分析了我國風電開發(fā)面臨的規(guī)劃問題，針對其相關問題提出相應策略，為全面開發(fā)及發(fā)展風力發(fā)電進行相關探究，符合我國社會發(fā)展，具有實際意義。

【關鍵詞】風力發(fā)電;風電開發(fā);風能資源 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.35.079

風能是大自然給予人類的饋贈，不但用之不跌，還是清潔、環(huán)保資源，將風能轉換為電能供人使用，在很大程度上調整我國發(fā)電能源結構，保護環(huán)境、大氣，具有一定積極作用。近年來，我國風力行業(yè)發(fā)電積極發(fā)展，是風能的主要利用形式，具有一定的規(guī)模及發(fā)展前景。據資料顯示，2019年我國風力發(fā)電規(guī)模增長到4057億kW·h，增長率高達10.85%;2020年上半年，全國風力發(fā)電量2379億kW·h，同比增長10.91%，可見我國風力發(fā)電的發(fā)展前景與發(fā)展規(guī)模。如今現狀看，我國風能資源開發(fā)程度依舊不足，具有很大潛能，因此，風電開發(fā)依舊面臨一定問題，解決相關問題，可進一步促進我國風電發(fā)展，節(jié)約環(huán)境，保護資源，為居民提供足夠電能，是我國社會、政府的共同愿望。

1、我國風電開發(fā)面臨的規(guī)劃問題

1.1風電開發(fā)體制不完全

（1）我國風資源等信息主要掌握在氣象局與風電開發(fā)商手中，相關電網企業(yè)難以掌握完整資料，為風電開發(fā)帶來一定困難，同時風電場是在電網基礎上進行建設的，因風力發(fā)電存在不穩(wěn)定性與隨機性，難以保證電網安全穩(wěn)定，因此電網公司對接收風電電能的積極性不高;（2）我國風電開發(fā)雖有一定政策與市場需求，但仍存在著“跑馬圈地”現象，近年來，我國不少企業(yè)開始建設風力發(fā)電，甚至部分地區(qū)對風能資源不夠明確，致使風電開發(fā)出現無序競爭的亂局，不斷增加了風電開發(fā)的建設成本，還減少了電力效益;（3）我國風力資源濃厚地區(qū)一般為風力較大、地域廣闊平坦、人煙稀少地區(qū)，然而此類地區(qū)電網結構薄弱，存在系統(tǒng)不穩(wěn)定因素，難以滿足風電要求，電網改造任務困難。

1.2開發(fā)資金不足

因風電建設資金投入巨大，部分企業(yè)及部門難以提供相應成本進行完善的風電建設，同時，由于電價由政府制定，電價較低，導致風電項目收益過少，需長時間運行才可實現可靠收益。而各部門因建設時貸款過多，甚至呈現多年虧損現狀，只能依靠國家補貼維持生存，因此風電的開發(fā)、建設難以開展，甚至一些企業(yè)“望而卻步”，不敢嘗試風電開發(fā)。

1.3大型風電基地棄風嚴重

棄風為因各種原因致使風電產生的電能無法進入電網進行運輸，導致風機停止發(fā)電。我國陸上風電資源主要集中于東北、華北、西北等平原地區(qū)，各地區(qū)風力資源豐富，具有統(tǒng)一性與集中性，可進行大規(guī)模開發(fā)，同時開發(fā)成本較低，因此很多企業(yè)在東北、華北、西北等平原建設風電站。同時，因三北區(qū)域經濟較為落后，大面積平原發(fā)展不夠，相關區(qū)域社會用電需求較少，發(fā)電廠電能往往需停止發(fā)電，這種發(fā)電不穩(wěn)定性致使風電在電網中的發(fā)電比重有嚴格限制，導致電網消納風電的能力受限，因此東北、華北、西北等地區(qū)出現大量棄風現象。

1.4風能管理預測待加強

風力發(fā)電的輸電功率受多種因素影響，如天氣變化時，無風、狂風都會對輸電功率產生影響，風力發(fā)電具有一定的急性與波動性，這種間歇輸電造成功率極其不穩(wěn)定，而傳統(tǒng)的風能管理風功率預測系統(tǒng)的建立與技術不夠完善，準確度不高，無法預測風力，難以制定合理調度計劃。因此需對電網的運行調度提出更高要求，風電要提高發(fā)電效率、配合電網公司調度、滿足電網并網技術，加強風能管理，對風能進行準確預測，同時對電功率進行預測。

2、促進我國風電開發(fā)的相關措施

加強風電的開發(fā)，符合我國發(fā)展國情，可緩解我國資源危機狀況，創(chuàng)造良好效益，因此發(fā)展風電是當前必須解決的問題。

2.1健全風電體制

（1）建立風資源數據管理中心。應用信息化數據管理，建立風資源評估、電廠運行等數據統(tǒng)計標準，提高風能資源的勘察、功率預報等技術水平，加強數據管理;（2）建立開發(fā)保障機制。根據企業(yè)、環(huán)境、人員情況制定規(guī)章制度與相關政策，將政府組織的風電招標落實到項目上，建立規(guī)劃和項目、技術、產業(yè)協(xié)同發(fā)展的機制，保證風電基地集中開發(fā)，減少“跑馬圈地”現象發(fā)生;（3）完善電網管理，降低風電成本。風電與電網應協(xié)調運行，減少發(fā)生棄風現象，避免危及系統(tǒng)安全運行，此特定情況下，風電要限制電場輸出功率，減少改造電網的投資，提高用電利用率，減少成本，增強整體社會效益;（4）成本分攤，隨著風電裝機容量增大，風電電量也在逐漸增強，電價補貼水平也要適時提高，電網企業(yè)為滿足整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性，需要進行大量投資，保證風電接入與風電接入后的運行，這些投資要在銷售電價中考慮，形成合理的補償機制。

2.2加強政策，投入資金

國家及當地政府應完善相關制度與政策，加強風力發(fā)電的開發(fā)與發(fā)展，為相關風電企業(yè)提供技術支持與資金政策，可與當地銀行進行溝通，令銀行放款貸款年限與利息，保證風電企業(yè)獲得收益后再歸還貸款，加強風電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，同時企業(yè)也要根據風力發(fā)電的開發(fā)情況、規(guī)模等相關信息評估建設成本，交由相關部門或銀行審核，保證資金的合理性。

2.3提高風資源豐富地區(qū)電力消納能力

東北、華北、西北地區(qū)風資源豐富，且規(guī)模較大，擁有大規(guī)模風電企業(yè)，產生電能往往出現浪費現象，為了減少浪費與發(fā)生棄風現象，首先，加強相關地區(qū)的電網消費能力，針對電網的峰谷期，避免出現大量棄風現象，在相關地區(qū)建設抽水蓄能電站，進行削峰填谷，利用風電資源優(yōu)勢，帶動相關區(qū)域的經濟發(fā)展;此外，將電能輸送至電網消費能力強的地區(qū)，便可大力開發(fā)風電資源，提高清潔能源比例。

2.4加強風能開發(fā)勘測

隨著人民生活水平的逐漸提高及工業(yè)生產的快速發(fā)展，電廠建設的要求逐漸升高，不僅體現在對電廠需求數量的增加，也需提高供電效率。因此，需對風功率預測系統(tǒng)的相關技術進行開發(fā)，提高風電開發(fā)、勘測的準確度。如今我國信息化技術逐漸完善，已廣泛應用于各種領域中，將風電開發(fā)應用合適的信息技術，可提高開發(fā)效率，降低開發(fā)成本。如：將無人機技術應用與風電開發(fā)結合，利用無人機航空攝影測量技術對風電場進行建設，不僅使風能開發(fā)與勘測成本大大降低，還可為電廠的選址提供精準參考。無人機航空攝影是通過無人機技術與極端及技術實現的，通過計算機遠程操控小型無人機，進行航空拍攝，航空攝影不僅可以根據設定及需要進行地圖修編，還可對地面區(qū)域進行動態(tài)監(jiān)測，同時對風能的開發(fā)與勘測有顯著效用，此外，無人機成本低，結構簡單，上手容易，在實際應用中可面對突發(fā)事件，有一定預警及應急作用，減少工作人員的工作量，保證工作人員安全。

目前，隨著我國各種資源的消耗數量不斷上升，不可再生資源已造成了一定的經濟壓力，同時加重了環(huán)境污染，在此背景下，我國對風力資源的使用程度不斷上升，國內風電機組的裝機容量及上網電量比重不斷增加，為了加強風能資源的開發(fā)及利用，可通過測風塔。測風塔是目前風能資源測量中常見及有效的測量手段，是用于測量風能參數的高聳塔架，測風塔上安裝了風速計、風向標、溫度計、氣壓表等多種設備，對地面流動氣體的運動情況進行觀測、記錄，工作人員可通過相關信息與現場環(huán)境對風電場進行規(guī)劃與建設。（1）測風塔可對氣象環(huán)境信息進行收集、分析，掌握風電場內部資源變化，及時制定相關的風力資預案，降低不良天氣對風電開發(fā)產生的影響。（2）測風塔可對短期風力進行預測，通過測風塔的原始數據與實時數據對風力進行分析，預測短期風力。（3）對棄風限電的影響進行評估。通過對風電場氣象要素、資料進行分析與探究，根據對風速信息可對棄風限電的風電場發(fā)生的電損失進行評估，并做出相關應對策略，提升了風電企業(yè)的管理水平，減少成本，保證企業(yè)的正常運營。

2.5加強風電行業(yè)管理

首先，實施風電核準計劃，優(yōu)化風力發(fā)電開發(fā)布局，把握開發(fā)步驟，加強管理審批;其次，優(yōu)化并網管理方面的調度模式，在已有的風電項目發(fā)展及產能的基礎上按照項目核準順序依次入網，保證正在建造的擁有國家特權的風電場項目優(yōu)先入網，加強并網審查工作，不可因新建的風電項目而暫停已有的風電項目;最后，規(guī)范市場秩序，在保證市場競爭環(huán)境的同時，公平公正進行招標投標，保證相關風電建設滿足企業(yè)能力，可加強企業(yè)發(fā)展。

總結：

目前，我國風力發(fā)電項目已有一定規(guī)模，在其發(fā)展同時，還擁有巨大潛能，因此，需健全風電體制，政府應加強相關政策，給予一定資金投入，提高風電資源豐富地區(qū)的用電程度，同時將電量輸入到周邊電力薄弱、用電量較高的地區(qū)，加強風能開發(fā)勘測，應用相關信息化技術與風電開發(fā)進行融合，如無人機技術、大數據技術等，同時做好測風塔的應用，加強工作人員的技術能力，最后加強風電管理，滿足企業(yè)發(fā)展。本文對風電開發(fā)問題進行探究，提出了相應規(guī)劃策略，在社會需求的前提下，加強風力發(fā)電的開發(fā)，滿足企業(yè)發(fā)展，減少社會資源的利用，促進我國發(fā)展。

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