化肥農(nóng)藥減量使用中存在問題與措施探究

楊曉明

（固原市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，寧夏固原 756000）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，化肥農(nóng)藥是重要的生產(chǎn)物資，但在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式及思想影響下，化肥農(nóng)藥過量甚至是過度使用等問題比較突出，對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等造成了較大影響。因此，在深化生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中，加快化肥農(nóng)藥減量使用，是實現(xiàn)科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國普遍存在化肥農(nóng)藥使用量較大但利用率較低的問題，對土壤環(huán)境等造成了較大影響。特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想根深蒂固，化肥農(nóng)藥使用缺乏科學(xué)合理性，以至于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益突出。在新的歷史時期，化肥農(nóng)藥減量使用的全面推進(jìn)，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，應(yīng)在科學(xué)種植、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等維度，全面實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量使用的發(fā)展目標(biāo)。

1 新時期化肥農(nóng)藥減量使用的重要性

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，化肥農(nóng)藥過量或盲目使用等問題，在很大程度上對土壤環(huán)境造成了影響。因此，強(qiáng)化化肥農(nóng)藥減量使用，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植、生態(tài)環(huán)境保護(hù)均具有十分重要的意義。

1.1 是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在需求

當(dāng)前，我國加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級提供有力保障。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式之下，化肥農(nóng)藥過量使用問題比較突出，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)程。因此，在以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為導(dǎo)向的新時期，化肥農(nóng)藥的科學(xué)使用成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容。一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)模式，化肥農(nóng)藥的使用更加注重科學(xué)合理性，生態(tài)化肥、生物蟲害防治技術(shù)等的應(yīng)用為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支撐，也進(jìn)一步體現(xiàn)了化肥農(nóng)藥減量使用的重要性；另一方面，在追求綠色生態(tài)的今天，化肥農(nóng)藥減量使用，能夠加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，契合了新時期的發(fā)展需求。因此，化肥農(nóng)藥減量使用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在需求，通過創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及模式，可以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革發(fā)展。

1.2 是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要保障

近年來，我國農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)所暴露出的環(huán)境問題日益突出，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)形成了較大影響。特別是土壤硬化、水質(zhì)下降等問題，威脅到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。因此，在生態(tài)環(huán)保建設(shè)中，化肥農(nóng)藥減量使用的有效推進(jìn)，已成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要抓手。1）我國農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)仍存在過量使用化肥、過度使用農(nóng)藥等問題，對生態(tài)環(huán)境形成了較大影響?；兽r(nóng)藥減量使用成為提高化肥使用效率、減少農(nóng)藥使用的重要基礎(chǔ)，應(yīng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中規(guī)范化肥農(nóng)藥使用［1］。2）在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，應(yīng)加強(qiáng)對土壤、生物系統(tǒng)等的有效保護(hù)，通過化肥農(nóng)藥減量使用，能夠有效解決土壤硬化等問題，極大地提高了生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。因此，化肥農(nóng)藥減量使用是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要保障，應(yīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到有效落實。

2 化肥農(nóng)藥減量使用中存在的問題

生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。因此，化肥、農(nóng)藥等的減量使用成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，我國強(qiáng)化了化肥農(nóng)藥使用管理，對進(jìn)一步落實綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。無論是農(nóng)民還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，在化肥農(nóng)藥等的使用方面更加注重安全環(huán)保，但盲目使用的現(xiàn)象仍比較常見，化肥農(nóng)藥減量使用中仍存在諸多問題。

2.1 農(nóng)民層面

我國農(nóng)民仍以小規(guī)模種植為主，在化肥農(nóng)藥的使用方面存在“科學(xué)性不足、盲目性大”等突出問題。1）農(nóng)民在農(nóng)業(yè)種植過程中，以高產(chǎn)為目標(biāo)，在農(nóng)藥化肥的使用中存在較大的盲目性，過量使用化肥農(nóng)藥的情況十分普遍。例如，在種植中，農(nóng)民超量使用氮肥的情況比較常見，在一定程度上對土壤生態(tài)環(huán)境形成較大影響。2）在農(nóng)藥化肥的使用中，缺乏科學(xué)合理性。一些農(nóng)民在生產(chǎn)種植中，對化肥農(nóng)藥的功效認(rèn)識不全，超量使用化肥農(nóng)藥以獲得高產(chǎn)，這種錯誤的使用思想影響到科學(xué)種植的有效落實。3）農(nóng)藥化肥的使用缺乏規(guī)范性，并且化肥浪費(fèi)現(xiàn)象比較突出，不僅造成了土壤板結(jié)，還增加了種植成本。4）農(nóng)藥使用不科學(xué)，反復(fù)、多次的超量使用，造成了較為嚴(yán)重的耐藥性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植影響較大［2］。

2.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)種植層面

當(dāng)前，我國正加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，以規(guī)?！盎亍狈N植為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推動了綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但從設(shè)施農(nóng)業(yè)種植而言，我國綠色生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)相對比較滯后，生物有機(jī)化肥、生物蟲害防治等應(yīng)用較少，對化肥農(nóng)藥的依賴性較大。1）在基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，化肥農(nóng)藥的使用更加科學(xué)合理，但過量使用問題仍然存在。例如，以追求經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)導(dǎo)向為主，農(nóng)藥使用過量，對生物有機(jī)肥等的使用較少。2）設(shè)施農(nóng)業(yè)種植對農(nóng)藥的依賴性較大，農(nóng)藥超量使用情況表現(xiàn)明顯，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘余量超標(biāo)等問題。3）在化肥使用中，更多地注重種植產(chǎn)量，而忽視了過量使用化肥對土壤生態(tài)環(huán)境的影響，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保意識不強(qiáng)。

3 強(qiáng)化化肥農(nóng)藥減量使用的措施

生態(tài)文明建設(shè)過程中，強(qiáng)化化肥農(nóng)藥減量使用是發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需求，也是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，在化肥農(nóng)藥減量使用的過程中，應(yīng)堅持發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，通過宣傳教育引導(dǎo)、科技推廣等措施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥農(nóng)藥的科學(xué)使用效率。因此，在新的歷史時期，化肥農(nóng)藥減量使用的推進(jìn)，可從以下3 個方面展開。

3.1 加強(qiáng)政策措施實施，有效落實宣傳引導(dǎo)

化肥農(nóng)藥減量使用是一個系統(tǒng)過程，需要對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對思想觀念進(jìn)行提升，以便為化肥農(nóng)藥減量使用創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境條件。1）要制定并實施政策措施，在政策引導(dǎo)中，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量使用的全面推廣。地方政府要鼓勵化肥農(nóng)藥的減量使用，通過資金扶持、技術(shù)幫扶等措施，切實保障化肥減量使用落到實處。2）生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境尚不成熟，特別是一些農(nóng)戶思想觀念陳舊，缺乏生態(tài)環(huán)保意識。為此，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過科學(xué)施肥、合理用藥等的宣傳引導(dǎo)，更好地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的科學(xué)合理性。3）要制定出臺相應(yīng)的配套制度，通過建立農(nóng)民科學(xué)種植培訓(xùn)等制度，適應(yīng)新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，同時也更好地提高農(nóng)業(yè)種植技術(shù)［3］。在新的歷史時期，化肥農(nóng)藥減量使用的推進(jìn)，應(yīng)加強(qiáng)政策措施的有效引導(dǎo)，并發(fā)揮宣傳引導(dǎo)的重要作用，更好地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植科學(xué)化，這符合新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植發(fā)展的實際需求。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣，強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用

當(dāng)前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展快速，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。為進(jìn)一步落實化肥農(nóng)藥減量使用推廣，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣，在強(qiáng)化新技術(shù)的應(yīng)用中，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能。1）在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)積極推廣一體化施肥技術(shù)的應(yīng)用，強(qiáng)化有機(jī)肥等的有效應(yīng)用。在生產(chǎn)農(nóng)業(yè)種植中，推廣使用商品有機(jī)肥，不僅可以改善土壤肥力，還可以有效減少化肥使用［4］。2）農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要物資，在科學(xué)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植中，應(yīng)堅持“預(yù)防為主”的用藥原則，通過綜合防治技術(shù)的有效應(yīng)用，科學(xué)降低農(nóng)藥的使用量。在病蟲害防治中，可以使用生物防治技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量，同時提高生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。3）要提高農(nóng)民科學(xué)種植能力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，在生態(tài)農(nóng)業(yè)種植發(fā)展中，強(qiáng)化新技術(shù)的有效應(yīng)用。因此，面對新時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣，在新技術(shù)的應(yīng)用中提高化肥農(nóng)藥減量使用的實際成效。

3.3 加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

近年來，圍繞綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步落實農(nóng)藥化肥減量使用的重要途徑。一方面，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過大力推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，科學(xué)減少農(nóng)業(yè)化肥等的使用量；另一方面，為更好地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，應(yīng)在科學(xué)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植中推廣新技術(shù)，使用新材料，在生態(tài)農(nóng)業(yè)種植中進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時有效減少化肥農(nóng)藥的使用量［5］。在新的歷史時期，化肥農(nóng)藥減量使用應(yīng)在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到有效落實，以保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。