中國共產(chǎn)黨破除形式主義和官僚主義的做法與經(jīng)驗

■李少斐

【提 要】一百年來黨始終以真理和道義的力量同黨內(nèi)一切錯誤思想觀念、錯誤行為作最堅決、最嚴肅的斗爭。形式主義官僚主義是黨和人民事業(yè)的大敵，反對形式主義官僚主義是黨的偉大自我革命的重要內(nèi)容，黨的百年發(fā)展史，在一定程度上就是一部力戒形式主義官僚主義的歷史。黨始終保持高度警惕，以勇于自我革命的態(tài)度和決心，聚焦黨內(nèi)主要矛盾的新發(fā)展、新變化，自覺從世界觀、方法論高度，從講政治的高度審視形式主義官僚主義的實質(zhì)和危害，致力于從思想、制度和利益根源上破解形式主義官僚主義積弊，探索既治標又治本的解決之道，靶向解決突出問題，確保百年大黨不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，始終獲得人民的擁護和支持，朝氣蓬勃走在時代前列。

反對形式主義官僚主義，永葆黨的先進性和純潔性，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對、經(jīng)受和戰(zhàn)勝各種風險考驗、永葆青春活力的秘訣。一百年來，黨始終保持對形式主義官僚主義的高度警覺，不斷從世界觀、方法論高度，從講政治的高度審視形式主義官僚主義的實質(zhì)和危害，不斷根據(jù)各類形式主義官僚主義的新發(fā)展、新變化精準施策，與之進行堅決而不妥協(xié)的嚴肅斗爭，有效地保障了黨的先進性、純潔性發(fā)展。

一、反對形式主義官僚主義是黨的偉大自我革命的重要內(nèi)容

力戒形式主義官僚主義是無產(chǎn)階級政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。馬克思主義經(jīng)典作家早在國際共產(chǎn)主義運動興起之時，就對影響、弱化工人階級政黨先進性、純潔性的因素高度警覺，自覺與形式主義官僚主義等不良傾向劃清界限，并與之進行堅決而不妥協(xié)的斗爭。鑒于19世紀七八十年代法國工人組織內(nèi)部各派系對科學理論不求甚解，只顧著表面形式上的爭論而忽視思想內(nèi)容上的理解，且都以“馬克思主義者”自居的情形，馬克思嚴正聲明與其劃清界限：“我只知道我自己不是馬克思主義者”，“我播下的是龍種，而收獲的卻是跳蚤”[1]。在批判哥達綱領(lǐng)時馬克思進一步表達了對實質(zhì)內(nèi)容的重視，強調(diào)：“一步實際運動比一打綱領(lǐng)更重要?！盵2]恩格斯嚴厲批評社會主義工人黨領(lǐng)導人以學理主義、教條主義態(tài)度對馬克思主義，反對把歷史唯物主義當作現(xiàn)成的公式去剪裁各種歷史事實，對于德國一些學風浮躁的青年學生把馬克思一些對他們有用的話當作標簽到處亂貼以此來炫耀自己，把唯物史觀命題“變成毫無內(nèi)容的、抽象的、荒誕無稽的空話”[3]的形式主義做法非常反感厭惡，不惜與之決裂?！笆赂锩眲倮?，共產(chǎn)黨開始一國執(zhí)政實踐，列寧鑒于“可惡的官僚主義積習使我們陷入濫發(fā)文件、討論法令、亂下指示的境地，生動活潑的工作就淹沒在這浩如煙海的公文之中了”[4]，要求“少唱些政治高調(diào)，多注意些極平凡的但是生動的、來自生活并經(jīng)過生活檢驗的共產(chǎn)主義建設(shè)方面的事情”[5]，要求采取千百個措施，打掉這種不良習氣。

中國共產(chǎn)黨成立后，一方面致力于于偉大的社會革命，為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民富裕這兩大歷史任務(wù)努力奮斗，另一方面勇于進行偉大的自我革命，以真理和道義的力量自覺同黨內(nèi)一切錯誤思想觀念、錯誤行為作最堅決最嚴肅的斗爭，緊緊圍繞自己在不同歷史時期所肩負的具體使命任務(wù)持續(xù)加強自身建設(shè)，不斷發(fā)展自己的先進性、純潔性。針對建黨初期少數(shù)黨員干部受各種非無產(chǎn)階級思想侵蝕，染上“老爺式”官僚特權(quán)思想，工作敷衍搪塞，存在一種粗枝大葉、不求甚解的作風，存在片面地從形式上去估量問題，“指手畫腳”盛氣凌人，追求奢靡享樂生活等嚴重背離黨的思想路線和群眾路線的嚴重情形，黨堅持刀刃向內(nèi)，采取各種有效措施與之作堅決、徹底的斗爭。比如，1926年黨中央頒布第一個懲治腐敗文件，1928年黨的六大要求各級蘇維埃政權(quán)從建立之日起，就應(yīng)反對官僚主義、辦事低效和濫用職權(quán)等流弊?！吨腥A蘇維埃共和國憲法大綱》明確：“蘇維埃政權(quán)以消滅封建制度及徹底改善農(nóng)民生活為目的”。[6]中華蘇維埃第二次全國蘇維埃代表大會嚴厲批評對于群眾生活問題一點不理的官僚主義的領(lǐng)導方法。針對土地革命戰(zhàn)爭時期黨內(nèi)存在把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化錯誤傾向，針對一些人主觀主義地憑“想當然”或唯上、唯書、機械照搬某些“本本”辦事，高高在上，脫離實際，亂發(fā)指示，亂下命令的錯誤傾向，黨展開對形式主義官僚主義問題的系統(tǒng)批判和整治。毛澤東在《反對本本主義》和《必須注意經(jīng)濟工作》等文獻中，分析了形式主義和官僚主義的表現(xiàn)和危害，提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，黨逐步形成了從群眾中來、到群眾中去的工作路線?？谷諔?zhàn)爭時期，黨開展了著名的延安整風運動，大力整治主觀主義、宗派主義、黨八股等不正之風，在全黨確立了實事求是的思想路線，極大增強了黨的凝聚力戰(zhàn)斗力，為黨最后奪取抗戰(zhàn)乃至解放全中國的勝利奠定了堅實思想理論基礎(chǔ)。解放戰(zhàn)爭時期，針對部分根據(jù)地提出一些浮夸的口號和空洞的政策，官僚主義、地方主義、自由主義、形式主義等不良風氣有所抬頭，全黨重溫黨委會的工作方法、確立報告制度、健全黨委制，及時糾正了黨內(nèi)“左”、右傾向，確保了黨沿著正確路線不斷走向全國的勝利。

中華人民共和國成立后，黨群干群關(guān)系有了新的特點和規(guī)律，脫離群眾成為執(zhí)政黨的最大危險，如何有效防止國家機關(guān)工作人員由“社會公仆”變成“社會主人”，如何密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，成為更加突出的問題。黨保持“兩個務(wù)必”的政治清醒，多次開展整黨整風運動，如“三反”“五反”運動、“新三反”運動、“四清”運動等，及時純潔黨員干部思想，靶向治理居功自傲、不求進步、貪污腐化等官僚主義問題，靶向治理一些黨員干部不抓業(yè)務(wù)、好大喜功、文牘主義盛行的形式主義問題，為迅速恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟、展開社會主義建設(shè)奠定了良好的作風基礎(chǔ)。

改革開放四十多年的光輝歷程，在一定程度上就是解放思想實事求是，破除形形色色的形式主義官僚主義的過程。黨以極大的政治勇氣，重新確立實事求是的思想路線，為黨在各個領(lǐng)域撥亂反正，實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面準備了思想條件。黨反復強調(diào)執(zhí)政黨的黨風是關(guān)系黨的生死存亡的大問題，一針見血地指出：“一個黨、一個國家、一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國?！蓖怀鰪娬{(diào)“要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，不能弄虛作假，不能空喊口號，要有一套科學的辦法”[7]。無論是圍繞真理標準問題展開的全國規(guī)模的思想解放運動，還是隨后開展的“整黨整風”“三講教育”“先進性教育”活動，無不把整治形式主義官僚主義作為重要內(nèi)容，不僅從歷史根源上“把脈問癥”而且從制度層面“對癥下藥”靶向施治，使反對形式主義官僚主義的偉大斗爭走上了法治化、制度化的科學軌道，使黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得以迅速增強，為全黨順利實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移，全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面發(fā)揮了獨特的作用。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)乎人心向背的高度，繼續(xù)深化新時代黨的偉大自我革命，把力戒形式主義官僚主義作為加強黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)和正風肅紀的重要內(nèi)容，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁與之作堅決斗爭。“黨的群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內(nèi)教育實踐活動，都帶著強烈的問題意識，深入查找政治偏差，緊盯與形式主義官僚主義相勾連的一系列重大問題不放，緊緊依靠自己的力量解決自身問題。全黨從嚴貫徹中央八項規(guī)定精神，不遺余力糾正“四風”，根本性地改變了管黨治黨“寬、松、軟”的狀況，培塑了黨內(nèi)先進政治文化，營造出良好政治生態(tài)，有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨是抱有崇高理想、擔負光榮使命的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨人是在邊學習、邊運用、邊發(fā)展馬克思主義中推進中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的。黨始終以真理的力量同一切錯誤思想、錯誤觀念、錯誤行為作最堅決最嚴肅的斗爭。一百年來，中國共產(chǎn)黨在救國、興國、富國、強國的奮斗過程中，擁有了眾多法寶和取勝之道，其中敢于正視問題，勇于清除一切侵蝕黨的肌體的病毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，就是黨不斷發(fā)展壯大的最根本原因之一，也是中國共產(chǎn)黨百年自強不息、長盛不衰、風華正茂的精神密碼之一。

二、科學把握形式主義官僚主義的實質(zhì)、危害及變異規(guī)律

形式主義官僚主義是黨和人民事業(yè)的大敵，中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史，在一定程度上就是一部不斷克服形式主義官僚主義的偉大斗爭史。形式主義官僚主義在不同的歷史時期、不同的地區(qū)、不同的部門有不同的表現(xiàn)，要有效解決問題，就需要從理論和實踐上深刻把握問題的實質(zhì)和危害性，深入揭露其種種表現(xiàn)，深刻把握其變異規(guī)律。

第一，認清了形式主義官僚主義的功利主義、實用主義實質(zhì)。馬克思主義認為，在私有制社會里，官僚政治是一種易犯“政治病癥”，形式主義官僚主義以主仆關(guān)系的錯置乃至顛倒為其基本特征，并在社會生活的各方面呈現(xiàn)出來。因為社會主義社會“在各方面，在經(jīng)濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”[8]，形式主義官僚主義的哲學根源很難在短期內(nèi)徹底消除。習近平深刻指出：“形式主義背后是功利主義、實用主義作祟?！盵9]功利主義強調(diào)人的行為選擇要符合所謂“最大多數(shù)的最大幸?；蚩鞓贰痹瓌t，但“幸?！庇殖１焕斫鉃椤白岳?，追求效用最大化目標往往導致個人行為選擇中的機會主義，導致凡事以個人或小集體的利益最大化為取舍，忽視集體利益或整體利益。實用主義過分關(guān)注個人行為的直接效用、利益，導致不擇手段急功近利地去追逐個人的利益和功用。形式主義官僚主義形形色色花樣繁復，究其本質(zhì)無非是在功利主義、實用主義原則支配下的為名、為權(quán)、為利的極端自利行為，其要害是個人利益至上的問題。

第二，找準了形式主義官僚主義的思想認識根源。形式主義官僚主義的思想認識根源是違背馬克思主義立場、觀點、方法，背離黨實事求是的思想路線，本質(zhì)上是一種唯心主義、形而上學的思想方法和工作作風。從認識論角度看，形式主義官僚主義是主觀和客觀分裂、理論和實際脫節(jié)，片面地、夸大地發(fā)展了認識的某一個特征、方面、部分，在處理內(nèi)容與形式這一對矛盾時，選擇用孤立、靜止、片面的觀點看問題，人為地夸大形式，把形式上升到一種絕對化程度，拋棄或忽略內(nèi)容，其“最大的最致命的錯誤就是把空談當作事實，把虛假的表面現(xiàn)象當作實質(zhì)或某種重要的東西”[10]。在黨的歷史上，主要表現(xiàn)為從主觀感情、愿望和意志出發(fā)，不從客觀實際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事的主觀主義、經(jīng)驗主義和盲目服從上級，從書本出發(fā)的教條主義。形式主義違背了內(nèi)容決定形式、形式服務(wù)于內(nèi)容的科學原則，把形式的作用夸大到不恰當?shù)牡夭?，過分注重形式、忽視內(nèi)容，不重實效、本末倒置，脫離實際。黨已經(jīng)深刻認識到形式是內(nèi)容的載體，任何事物、任何工作、任何活動，都必須通過一定的形式表現(xiàn)出來，認識到如果形式不是內(nèi)容的形式，那它就沒有任何價值。反對形式主義，并非否定一切形式，我們反對的是與內(nèi)容不相適應(yīng)的形式，是遠遠大于內(nèi)容的無效、低效的形式，是沒有實際內(nèi)容和意義的形式，我們要的是有利于內(nèi)容發(fā)展的承載內(nèi)容的形式，要的是能夠讓我們?nèi)〉米畲蟪尚У淖罴研问?，我們堅持從?nèi)容出發(fā)決定形式，變革形式。黨已經(jīng)深刻認識到形式主義官僚主義與自由主義、個人主義、命令主義、事務(wù)主義、分散主義、本位主義、宗派主義等密切相關(guān)，形式主義是主觀主義和官僚主義在實際工作中的表現(xiàn)，形式主義助長官僚主義，官僚主義借助壓力型體制“逼”出形式主義、事務(wù)主義、文牘主義。

第三，切中了形式主義官僚主義的癥結(jié)要害：政績觀錯位，責任心缺失。形式主義官僚主義的發(fā)生既有歷史淵源，更有現(xiàn)實利益因素。從主觀上找原因，當前形式主義官僚主義的要害在于“自覺故意”，在于“最卑鄙的個人主義”作祟。形式主義官僚主義問題只是表象，根上是背離了黨性，丟掉了宗旨，迷失共產(chǎn)黨人的本性和方向，是政績觀錯位，責任心缺失。在形式主義官僚主義背后作祟的，是扭曲的權(quán)力觀、官本位思想、特權(quán)思想和等級觀念，是庸俗的上下級關(guān)系。比如，盲目提出不嚴謹?shù)恼慰谔?、政治術(shù)語，強制要求一些明明做不到的高指標，便是心中無黨的表現(xiàn)。只重顯功、不重潛功，只顧當前、不計長遠，不計成本代價，追求眼前政績，追求轟動效應(yīng)，為個人權(quán)力不惜犧牲人民群眾百姓長遠利益，根源在于把個人利益看得比黨和國家事業(yè)更重要，是心中無民的極端表現(xiàn)。自大、自滿、自我膨脹、只重權(quán)力無視責任、缺乏擔當，只在文件里批來批去做表面文章，是心中無責的典型表現(xiàn)。合己意則執(zhí)行，不合己意則變通，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，權(quán)力運行缺乏黨紀國法敬畏，亂決策、亂作為是心中無戒的惡劣表現(xiàn)。不思進取、庸政怠政、明哲保身、得過且過的思想和行為，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深。

第四，明確了形式主義官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題。共產(chǎn)黨是“行動黨”，不是“口號黨”，必須嚴格遵循馬克思主義的實踐觀來推動黨和人民事業(yè)發(fā)展，反對形式主義官僚主義本身就要求將改造客觀世界和改造主觀世界有機結(jié)合起來。形式主義官僚主義害死人已經(jīng)成為全黨全社會的共識，黨已經(jīng)明確認識到形式主義官僚主義是黨和人民事業(yè)的大敵，是附著在黨肌體的一顆毒瘤，明確認識到形式主義官僚主義猖獗，空耗著國家有限的人力、物力、財力、精力等資源，客觀上阻礙經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，折損透支著黨在人民群眾中的公信力和領(lǐng)導力，嚴重侵蝕著黨的思想道德基礎(chǔ)，阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的貫徹落實，極大破壞“兩個維護”。黨已經(jīng)深刻認識到形式主義官僚主義問題已經(jīng)成為當前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題。只有從講政治的高度，從堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度進行觀察分析，才能深刻把握國之大者，深刻認識形式主義官僚主義背后的政治問題，才能切中形式主義官僚主義的要害、根源和實質(zhì)，才能從根源上入手，標本兼治形式主義官僚主義，才能為解決其他一些黨內(nèi)矛盾問題創(chuàng)造更好條件。

一百年來，黨在領(lǐng)導革命、建設(shè)、改革的實踐中，總是基于對自身性質(zhì)宗旨的深刻認識，基于對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的深邃思考，堅持根據(jù)形勢和任務(wù)的新變化、新發(fā)展，不斷深化對形式主義官僚主義產(chǎn)生的思想根源及社會現(xiàn)實基礎(chǔ)的認識，不斷從世界觀和方法論的高度，從講政治的高度認清形式主義官僚主義的實質(zhì)和嚴重危害性，充分揭露形式主義官僚主義的種種假面具，以永遠在路上的態(tài)度和決心，整治在落實黨和國家重大決策部署方面的形式主義官僚主義突出問題，不斷消除形式主義官僚主義滋生的土壤，有效防范各類形式主義官僚主義的新發(fā)展、新變化，確保黨始終堅持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，確保黨戰(zhàn)勝一個又一個挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向勝利，實現(xiàn)從“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”的偉大跨越。

三、整肅形式主義官僚主義的主要經(jīng)驗

力戒形式主義官僚主義是中國共產(chǎn)黨加強作風建設(shè)的重要任務(wù)，建黨一百年來，我們從講政治的高度，從思想、制度和利益根源上破解形式主義官僚主義積弊，尋找具有鮮明時代性和極強現(xiàn)實針對性的解決之道，既治標又治本，積累了許多成功經(jīng)驗，給我們以有益啟示。

第一，整肅形式主義官僚主義，必須聚焦突出問題，狠抓主要矛盾，找準良方靶向發(fā)力。必須突出問題導向，深刻檢視，精準發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的各類突出問題，精準整改。既要真刀真槍攻克一些表層次的司空見慣的頑瘴痼疾，也要察覺發(fā)現(xiàn)一些深層次的隱性問題，密切關(guān)注一些新動向新表現(xiàn)，抓住主要矛盾，進行堅決斗爭。形式主義屬于“四風”之首，具有多樣性和變異性，盡管在高壓態(tài)勢下花樣不斷翻新，改頭換面、隱形變異，披上各種各樣極具迷惑性的“政治正確”外衣，但萬變不離其導致大量寶貴的人力、財力、物力浪費在一些沒有意義或意義不大的事情上的假惡丑面目。對于形式主義官僚主義的突出問題，必須認真識別，準確“畫像”，把握其基本特征，摸清其基本表現(xiàn)，認清其實質(zhì)、危害，使其無處遁形，必須以咬定青山不放松的決心，靶向發(fā)力，探索有效管用的整治手段，堅持“露頭就打”堅決防止其反彈回潮。

第二，整肅形式主義官僚主義，必須先從筑牢思想根基上著力，解決思想免疫力、抵抗力問題。形式主義官僚主義滋生蔓延的思想根源是一些黨員干部精神上“缺鈣”，整治形式主義官僚主義必須先從思想源頭上清除病灶，必須從堅定共產(chǎn)黨人對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠入手，“用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨”[11]，增強廣大黨員、干部對形式主義官僚主義的思想免疫力和抵抗力?！罢莆账枷虢逃?，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)?！盵12]“我們共產(chǎn)黨有一條，就是要把工作做好，必須先從思想上解決問題。”[13]中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》中，第一條要求就是“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題”。必須切實引導黨員干部堅持用馬克思主義理論武裝頭腦，學懂、弄通、做實黨的最新理論創(chuàng)新成果，切實領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，全面清除個人主義、功利主義及“官本位”思想的影響和危害，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀，全面增強黨員干部守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺，警惕防范各類形式主義官僚主義的新發(fā)展、新變化，尤其要警惕以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義。

第三，整肅形式主義官僚主義，必須健全黨和國家監(jiān)督體系，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)、推動和保障作用。鑒于形式主義官僚主義問題與制度的不健全、不完善、執(zhí)行不到位有很大關(guān)系，所以要徹底解決形式主義官僚主義，解決制度問題更帶有根本性，必須在完善機制、高效執(zhí)紀、精準問責上下功夫，在完善干部激勵機制、深化治理改革等方面下功夫，從制度上探索“多種多樣的自下而上的監(jiān)督形式和方法”[14]，最大限度地實現(xiàn)國家、社會各項事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化，發(fā)揮好制度的震懾和教育效應(yīng)，形成不敢、不想、不能搞形式主義官僚主義的有效機制。

第四，整肅形式主義官僚主義，必須精準施治之策，壓縮形式主義的滋長空間，堅決鏟除形式主義官僚主義滋生蔓延的土壤。作風問題根本上是黨性問題，形式主義官僚主義成為一種頑瘴痼疾，歸根到底是社會現(xiàn)實中有其滋生蔓延的適宜土壤和溫床。必須精準施治之策，多措并舉壓縮形式主義官僚主義的滋長空間，鏟除其蔓延的溫床和土壤。鑒于有些形式主義就是官僚主義泛濫的產(chǎn)物，所以反對形式主義，必須同時反官僚主義，使其失去生存根基。鑒于有的形式主義是因為黨員干部缺乏必要的能力來徹底堅持正確思想路線所致，所以要認真落實黨中央增強“八種本領(lǐng)”的要求，一刻不停增強本領(lǐng)，掌握好“看家本領(lǐng)”，全面提升能力水平，解決黨員干部必要的知識儲備和崗位歷練問題，特別是加強政治能力訓練和政治實踐歷練，切實提升黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論推動工作的能力，切實提升黨員干部分析解決實際問題的思想水平和工作能力，改進黨的領(lǐng)導方式和工作方法，提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平，徹底從本領(lǐng)上解決黨員干部在人民利益上維護方面作為不力的問題。此外還要大力培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提高全社會文明程度，為重塑黨員、干部崇尚實干、勇于擔當提供有力的道德的、政策的、文化的支持。

總之，整治形式主義官僚主義的偉大斗爭必然取得偉大勝利，必將使廣大黨員干部從形式主義官僚主義的桎梏中解放出來，把自己的全部智慧和力量真正用到開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，推動中國發(fā)展進步的偉大事業(yè)中。

注釋

[1][3]《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第695頁；第696頁。

[2]《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社2012年版，第355頁。

[4]《列寧全集》第42卷，人民出版社1987年版，第387頁。

[5]《列寧選集》第4卷，人民出版社2012年版，第9頁。

[6]《中央革命根據(jù)地史料選編》（中），江西人民出版社1982年版，第202頁。

[7]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第196頁。

[8]《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第434頁。

[9]《習近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第502頁。

[10]《列寧全集》第32卷，人民出版社1985年版，第45頁。

[11]習近平：《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》，《求是》2017年第1期。

[12]《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094頁。

[13]《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第184頁。

[14]《列寧選集》第3卷，人民出版社2012年版，第506~507頁。