鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略研究

王怡亮

（唐山市曹妃甸區(qū)濕地和鳥類省級自然保護區(qū)管理服務中心，河北唐山 063200）

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用及意義

新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理只有適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)律，同時符合相關(guān)的自然法則，才能更好的實現(xiàn)有效的結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進一步促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，幫助廣大農(nóng)民發(fā)家致富。為了進一步提高廣大農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的更高增長，需要不斷地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進而提高我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主要目的：提高廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收入，創(chuàng)新優(yōu)化管理體制，進一步促進廣大農(nóng)民收入的增加，從而實現(xiàn)廣大農(nóng)村人民群眾生活質(zhì)量的顯著提高。同時，充分運用科學、合理的經(jīng)濟管理方法，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的矛盾得到有效解決，合理規(guī)劃和有效配置農(nóng)村資源，進一步提高我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。

第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理背景下的鄉(xiāng)村振興對于建立和完善現(xiàn)代經(jīng)濟體系具有很大的推動作用，科學、有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠使傳統(tǒng)的分散農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式得到改變，形成專業(yè)化的大型農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式及更加完善的經(jīng)濟體系，從而進一步滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。

第二，鄉(xiāng)村振興能夠為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供有效的理論支撐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要生產(chǎn)力大多數(shù)都是低教育素質(zhì)的中年人，這些人具有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐經(jīng)驗，同時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品市場研究等方面也存在著重視、應用、推廣力度不足的問題，在市場預測和市場調(diào)控方面相對滯后，這就導致了廣大農(nóng)民的收入具有比較的波動，一旦遇到不好的市場環(huán)境，農(nóng)民就會受到巨大的損失。合理有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了新理念、新技術(shù)，對合理預測市場發(fā)展趨勢以及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場需求的準確性都能夠起到重要作用。

第三，能夠消除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的障礙。國家高度重視在鄉(xiāng)村振興的背景下農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在取得一定進步的同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還面臨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活質(zhì)量差、恩格爾系數(shù)高等諸多障礙，不適合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外，由于相關(guān)部門的忽視和自然條件的限制，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)用地正在逐年減少，大量的中青年勞動力不斷外出務工，導致了農(nóng)民收入水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展正在不斷下降。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠科學合理配置農(nóng)村土地，提高土地的生產(chǎn)能力，也在很大程度上留住了大批中青年勞動力和優(yōu)秀人才，有效保障了鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

2 我國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

2.1 與時代發(fā)展不相匹配

當前，在我國很多地區(qū)都存在著農(nóng)村經(jīng)濟管理的財政收支程序不完善，缺乏科學的財政設(shè)置，以及權(quán)責不明確的現(xiàn)象，主要原因是缺乏與現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相配套的管理體系。研究發(fā)現(xiàn)，在廣大農(nóng)村中，行政管理中也普遍存在諸多的財務問題，像財務制度缺失、財務流程混亂、賬簿管理混亂、財務紀律不嚴等，這些問題沒有發(fā)揮出在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中應有的作用，使集體資源的使用效率和資產(chǎn)偏低。這些不完善和不匹配的管理機制嚴重制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。

2.2 先進技術(shù)與設(shè)備比較缺乏

大數(shù)據(jù)時代和信息全球化的發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了很多新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。目前，我國農(nóng)村大型農(nóng)業(yè)機械裝備很少，大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施還停留在30年前的水平。青年和中年人大量涌入城市，使農(nóng)村的生產(chǎn)力也受到了嚴重的削弱。生產(chǎn)設(shè)備的落后同樣限制著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使先進技術(shù)人才不能得到有效引引進。新技術(shù)的低普及率成為了阻礙發(fā)展的主要原因。

2.3 缺乏發(fā)展意識

自古以來，中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)一直是中國國民經(jīng)濟的重要組成部分，在國家發(fā)展和社會進步的每一個歷史階段以及重要進程中，都貢獻了不可忽視的重要力量，是我國重要的經(jīng)濟基柱。在建設(shè)特色社會主義中國，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，如何讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速優(yōu)化發(fā)展，對我們現(xiàn)階段維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展具有重要意義。雖然政府部門已經(jīng)提出了“三農(nóng)”戰(zhàn)略的政策支持。但由于大眾尤其是很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者對發(fā)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要性認識嚴重不足，缺乏對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的規(guī)范意識，使得在宏觀調(diào)控與時俱進方面，并不能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)濟管理的優(yōu)化發(fā)展。此外，面對全球化經(jīng)濟，在大形勢下，根據(jù)世界環(huán)境的變化，國內(nèi)的經(jīng)濟形勢也在不斷變化。我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨更大的世界內(nèi)外的市場威脅。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)營管理模式已經(jīng)被當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求所淘汰。有關(guān)職能部門所制定的管理條例以及管理規(guī)范，也不能充分發(fā)揮作用。導致現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重的制約。

2.4 缺乏專業(yè)管理人才

基于我國國情，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與管理，還存在著一定的困難。根據(jù)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，各地都需要大量的、具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識和豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)驗的管理人才，這樣才能把控現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向。同時我國地大物博，需要管理者針對各地不同的地形地貌，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，加強對農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展得了解，掌握各種農(nóng)作物在當?shù)氐纳L適性，該種作物能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是否能對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟起到良好的促進作用，從而管理者實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)性指導。然而由于我國的社會生產(chǎn)現(xiàn)狀、該種工作的福利待遇、以及工作環(huán)境、社會認識等因素的限制，許多優(yōu)秀的，專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才不愿深入農(nóng)村發(fā)展，使我國的新型農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展普遍呈現(xiàn)專業(yè)管理人才短缺的現(xiàn)狀。

3 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展相結(jié)合的優(yōu)化策略

3.1 構(gòu)建完善的經(jīng)濟管理體制

為了有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，國家有關(guān)部門應該構(gòu)建更為完善的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)濟管理體制，認識到建立完善的現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，在振興農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略下的重要性和必要性。通過科學的預測分析，在綜合考慮資源、經(jīng)濟、社會發(fā)展等因素的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資源優(yōu)化配置。制定科學的推進農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的計劃，并按照既定計劃有條理的實施。在制定經(jīng)濟管理體制的過程中，要根據(jù)各地的實際情況，結(jié)合當?shù)靥厣贫ň哂嗅槍π缘膬?yōu)化經(jīng)濟管理體制。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的實用性。

3.2 更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及先進技術(shù)

針對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的生產(chǎn)設(shè)備落后以及技術(shù)限制等問題。農(nóng)村經(jīng)濟管理有關(guān)部門應該及時更新生產(chǎn)設(shè)備，學習并開發(fā)先進技術(shù)。同時要時刻關(guān)注先進的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟管理理念的革新，及時引進，并當根據(jù)當?shù)氐默F(xiàn)狀進行應用。不斷補充和完善自己，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的綜合水平，徹底改變從前粗放、漫灌等浪費資源的管理方式。結(jié)合實地情況，迅速實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。此外，各地有關(guān)部門，應該根據(jù)當?shù)厝藗兊墓べY水平，提高農(nóng)業(yè)人才的福利待遇，改善工作生活環(huán)境。積極與先進地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式進行交流，引進專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)等方面的優(yōu)化升級，進一步促進新時代新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

3.3 進一步強化經(jīng)濟管理規(guī)范化意識

針對地方經(jīng)濟發(fā)展“重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”這種不平衡發(fā)展的現(xiàn)狀，農(nóng)村經(jīng)濟管理部門必須發(fā)展社會各階層對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要性的意識。讓社會各階層意識到。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，對引導和新型農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要性。加大農(nóng)村經(jīng)濟宣傳力度。農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)需要有關(guān)部門不斷規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟標準化的要求，讓人們意識到，標準化生產(chǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。促進人們提高自我管理意識，讓更多的人參加到農(nóng)村經(jīng)濟標準化的管理當中來，以此提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的標準化水平運營和管理的不斷良性循環(huán)。

3.4 加大人才的培養(yǎng)力度和引進力度

在現(xiàn)代化建設(shè)中，鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的提高和優(yōu)化發(fā)展狀況與專業(yè)人士的支持是不可分隔的。針對這種狀況，政府的有關(guān)部門應該加大人才培訓投入，提高對農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才的引進力度。在意識和建設(shè)中，構(gòu)建有效的培養(yǎng)機制，提高專業(yè)人才的社會福利水平。如住房、培訓等問題。消除并優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的生活困境，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才，能夠?qū)Ｐ陌l(fā)展鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化。

于此同時，我們應該改善普遍社會意識，充分發(fā)揮社會各界的力量，為鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。鼓勵專業(yè)人才從實際出發(fā)，深入農(nóng)村，根據(jù)各地不同的情況提出具有針對性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展計劃。此外有關(guān)部門還應該在更多的高校中開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)人才的培養(yǎng)計劃。通過有針對性的培訓，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供高素質(zhì)的專業(yè)人才。

4 結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平有著密不可分的關(guān)系。作為新時代的從業(yè)人員，我們應該結(jié)合相關(guān)部門的規(guī)定和有關(guān)要求，從實際出發(fā)，正確認識當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題和不足，并針對這些問題采取有效對策。健全經(jīng)濟管理體制，更新完善管理設(shè)備與技術(shù)，強化經(jīng)濟管理規(guī)范化意識，加大人才的培養(yǎng)與引進力度，以切實提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。