淺談農(nóng)村畜禽糞污治理

李俊祥

（四川省隆昌市金鵝街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務中心，四川 隆昌 642150）

前言

在新的時代，由于我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，居民的生活質(zhì)量大大提高，畜禽產(chǎn)品的市場需求不斷增加，帶動了畜禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在規(guī)模、工業(yè)化、現(xiàn)代化的方向上，特別是在新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展的背景下，畜禽養(yǎng)殖已成為農(nóng)村重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。但是，在農(nóng)村基層的畜禽養(yǎng)殖中，大量糞肥，特別是放牧畜禽的污水和糞便，氣味溢出，雨水滲漏和廢物殘留等情況影響了人們的健康。生態(tài)環(huán)境遭到了破壞。因此，需要引起有關(guān)基層部門和養(yǎng)殖戶需對生態(tài)環(huán)境的重視，采取有效措施進行糞便處理，以促進畜禽業(yè)的健康發(fā)展。

1.農(nóng)村畜禽糞污污染的來源

1.1 衛(wèi)生環(huán)境方面

分散在不同地區(qū)的農(nóng)村畜禽散養(yǎng)戶環(huán)保意識匱乏，農(nóng)村居住環(huán)境比較落后，畜禽糞便的污染嚴重。

1.2 屠宰加工企業(yè)方面

畜禽屠宰和加工集中在某些地區(qū)，因此廢水基本上未經(jīng)處理直接排放，這樣一方面嚴重污染了空氣，另一方面也加劇了水生物種的多樣性轉(zhuǎn)變。

1.3 畜禽養(yǎng)殖方面

畜禽養(yǎng)殖業(yè)近年來發(fā)展迅速，農(nóng)村中小型養(yǎng)殖場的糞污處理設(shè)施不齊全,造成大量的畜禽糞便和尿液不能有效地回收利用，使地下水和空氣污染嚴重。

2.目前農(nóng)村畜禽糞污染治理中的問題及原因分析

目前，隨著我國建設(shè)生態(tài)社會理念的提出，人們對生態(tài)環(huán)境保護的意識越來越強。特別是在農(nóng)村，政府和職能部門也開始重視畜禽糞便的處理，在畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖中，采取糞便統(tǒng)一處理的方式，保護了生態(tài)環(huán)境和居民健康。但是，對于養(yǎng)殖畜禽家庭來說，糞便處理方面卻不容樂觀，存在嚴重的污染問題，造成這種情況的主要原因：一是散養(yǎng)畜禽戶分散，難以進行集中管理，農(nóng)民缺乏環(huán)保意識，相比于環(huán)境保護，其更注重經(jīng)濟效益。二是隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖是農(nóng)民賺錢的重要渠道之一，養(yǎng)殖戶不斷增加，給監(jiān)管部門開展監(jiān)管工作增加了一定難度。由于監(jiān)管不力，缺乏動力、人力和設(shè)施，糞便污染難以做到科學控制。三是糞便處理技術(shù)落后，受農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)制約，目前的糞便處理技術(shù)相對陳舊落后，這樣既不利于畜禽業(yè)的發(fā)展需要，也不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.1 執(zhí)法監(jiān)管力度不夠

從系統(tǒng)的角度看，農(nóng)村畜禽糞便污染的治理涉及環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水質(zhì)管理等多個部門，職能繁瑣，難以現(xiàn)場監(jiān)督。

2.2 環(huán)保意識弱

從源頭上來看，畜禽糞便污染的防治尚未引起社會的足夠重視，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門對禽畜糞便污染的控制已經(jīng)納入了目標考核工作中，但是沒有得到高度重視。一些養(yǎng)殖和屠宰加工公司由于缺乏社會責任感，為了降低成本而隨意排放畜禽糞污。

2.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局落后

從歷史的角度來看，在我國的一些山區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，政府部門為了招商引資在一些項目審批和環(huán)境保護上并不嚴格，與區(qū)域發(fā)展計劃的融合滯后。因此城市和鄉(xiāng)村周圍的集約化養(yǎng)殖污染源的的問題也未得到更好解決。

3.加強農(nóng)村畜禽糞污污染治理的策略分析

3.1 加大培訓與宣傳力度

在建設(shè)生態(tài)社會的理念指導下，生態(tài)化是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的重要發(fā)展方向。對于農(nóng)村散養(yǎng)的牲畜和家禽養(yǎng)殖場，需要強調(diào)糞污的有效處理，樹立正確的思想觀念和發(fā)展意識，積極配合糞污防控工作。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門積極開展社會宣傳教育，積極利用區(qū)域電視、廣播、報紙、期刊、分發(fā)宣傳資料、建立三維多渠道的公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使大量個人參與其中。在信息時代，新媒體已成為現(xiàn)代農(nóng)民獲取信息和知識的重要手段。職能部門應利用新媒體的便利性，定期向農(nóng)民通過新媒體發(fā)出通知。最后，要定期組織專業(yè)培訓課程。培訓內(nèi)容應包括畜禽養(yǎng)殖，生態(tài)保護和糞便處理。

3.2 推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)

引進清潔生產(chǎn)技術(shù)，畜禽養(yǎng)殖先進技術(shù)。主要采用飼料與膨化飼料的合理結(jié)合，制成飼料、顆粒飼料和生物制劑，其產(chǎn)生的糞污雖然存在有害成分，但是可以通過分解抑制以達到二次使用并減少排泄中有害的成分。

3.3 加大監(jiān)管力度

家禽糞便污染的主要原因是缺乏監(jiān)管。在低廉的加工成本的基礎(chǔ)上，由于養(yǎng)殖戶對糞便處理的熱情不高，有關(guān)部門應加大監(jiān)管力度和強度，規(guī)范養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖行為。首先，省市級有關(guān)部門要考慮到基層區(qū)域畜禽業(yè)的發(fā)展，建立科學的糞便污染管理規(guī)章制度，并將其應用于各個管理環(huán)節(jié)，為基層相關(guān)管理人員各項任務的制定提供指導。其次，改善糞便污染，通過污染物排放許可證和防疫條件準入機制提高養(yǎng)殖戶的準入門檻，并在污染較嚴重的地區(qū)實現(xiàn)集中改善，如落實養(yǎng)殖戶主體責任，嚴格落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求，不符合國家和地方排放標準的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術(shù)指導和服務。最后，還應強化糞污還田利用過程的監(jiān)管，養(yǎng)殖戶應依法配置糞污貯存設(shè)施，設(shè)施總?cè)莘e不得低于當?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時間內(nèi)產(chǎn)生糞污的總量，配套土地面積不得小于《指南》要求的最小面積。配套土地面積不足的，應委托第三方代為實現(xiàn)糞污資源化?？傊?，相關(guān)部門要結(jié)合當?shù)匦笄莓a(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，制定科學的糞污污染管理規(guī)章制度，并且將其落實到各個管理環(huán)節(jié)中，為各項工作的開展提供指導依據(jù)。同時建立以及完善糞污排放許可和防疫條件準入機制，提升散養(yǎng)戶的入行門檻，對于污染較為嚴重的地區(qū)要開展集中整治。另外相關(guān)部門要定期組織人員深入到生產(chǎn)一線中，如果發(fā)現(xiàn)糞污隨意排放行為，要勒令散養(yǎng)戶限期整改，如果在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成整改工作，要對其進行停產(chǎn)處罰處理。

3.4 推廣糞污處理技術(shù)

首先，引進和推廣新的糞肥處理技術(shù)。隨著科技的不斷進步，各種新型糞肥處理技術(shù)不斷涌現(xiàn)。如沼氣池、沉淀池的建設(shè)，可以集中處理糞便，產(chǎn)生可用資源，具有很好的糞肥處理效果。通過使用新型糞污處理技術(shù)，可以將糞便處理與畜禽養(yǎng)殖巧妙結(jié)合，將糞便轉(zhuǎn)化為可用資源，這樣不僅可以使農(nóng)民減少糞便處理成本，而且可以通過糞便銷售產(chǎn)生收益。

3.5 綜合治理

為了減少對附近生態(tài)環(huán)境造成影響，可以引入主要用于小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的綜合加工技術(shù)進行集中處理，從而實現(xiàn)零糞便排放。例如應用于雞養(yǎng)殖中的發(fā)酵床技術(shù)，其可以對糞污進行集中處理和利用，實現(xiàn)糞污零排放。還有糞污循環(huán)技術(shù)，該技術(shù)屬于一種新型技術(shù)，可以將糞污治理和畜禽養(yǎng)殖巧妙結(jié)合，將糞污變成可利用資源，這樣不僅能夠幫助養(yǎng)殖戶節(jié)約糞污治理成本，還可以通過糞污出售獲取利潤。

結(jié)語

農(nóng)村散養(yǎng)牲畜和家禽會產(chǎn)生大量糞污，如果不科學處理，將對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大影響，因此有必要采取有效措施進行糞污防治，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)發(fā)展。