自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游與生態(tài)保護(hù)探討

張杰美

(云嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局，云南 蘭坪 671400)

1.生態(tài)旅游對(duì)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的干擾與破壞

1.1 生態(tài)旅游是把雙刃劍

隨著生態(tài)旅游的崛起，生態(tài)旅游對(duì)自然保護(hù)區(qū)的破壞愈發(fā)嚴(yán)重。由國家自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查可得出以下數(shù)據(jù)：有垃圾污染了44%的自然保護(hù)區(qū)和15%的水污染，6%的保護(hù)區(qū)被大氣污染，它可以使保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益提高一個(gè)梯度，但卻損害了保護(hù)區(qū)的生物種類多樣性。自然保護(hù)區(qū)主要的破壞因素有：

1.1.1 為了獲得更高的收益，保護(hù)區(qū)將旅游渠道擴(kuò)展到保護(hù)的核心區(qū)域，甚至在核心區(qū)域直接建設(shè)公路，嚴(yán)重危害了保護(hù)區(qū)的環(huán)境。

1.1.2 保護(hù)區(qū)周圍建設(shè)了很多食堂、娛樂等人工設(shè)施。這些人工設(shè)施給游客帶來了便利，但產(chǎn)生了廢水污染、噪聲污染和環(huán)境污染等。

1.1.3 自然景觀協(xié)調(diào)性的破壞。穿山公路、部分區(qū)域設(shè)置纜車等，都嚴(yán)重影響了自然景觀的協(xié)調(diào)性，這也在一定程度上破壞了生物圈。

1.1.4 在自然保護(hù)區(qū)有許多游客隨意丟棄垃圾，隨地大小便等，這些行為嚴(yán)重影響了自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境。

1.1.5 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)設(shè)有的具體規(guī)定，很多團(tuán)體為競爭而競爭，嚴(yán)重影響了自然保護(hù)區(qū)的平衡。自然景區(qū)與開發(fā)商合作所開發(fā)的區(qū)域，對(duì)自然景觀形成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。一些景區(qū)為了提高保護(hù)區(qū)知名度而建了寺院，保護(hù)區(qū)失去了原有的風(fēng)貌。

2.自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的現(xiàn)狀

2.1 自然保護(hù)區(qū)旅游資源管理混亂，盲目開發(fā)

許多自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的開發(fā)，由于只注重經(jīng)濟(jì)利益，缺乏充分的研究和準(zhǔn)備。開發(fā)者不能早期直接開發(fā)，更不能以快速開發(fā)的形式盡快獲得利益。由于盲目地大規(guī)模開發(fā)，導(dǎo)致了資本鏈斷裂，出現(xiàn)了許多的“半拉子”工程，自然保護(hù)區(qū)傷痕累累。開發(fā)自然保護(hù)區(qū)，破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境，給周邊人們的生活帶來影響。有些開發(fā)者盲目構(gòu)筑人工景觀，破壞了自然保護(hù)區(qū)的獨(dú)創(chuàng)性、調(diào)整性和完整性。隨便建造寺廟，炸山，地質(zhì)的破壞，結(jié)構(gòu)性遭到破壞，對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。不符合形式的管理直接影響了自然生態(tài)區(qū)的發(fā)展，造成了嚴(yán)重的危害和致命的打擊。在我國破壞生態(tài)環(huán)境的行為將受到嚴(yán)懲。為規(guī)范行為，國家出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，國家將對(duì)破壞自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行相應(yīng)處罰。部分地方政府沒有科學(xué)系統(tǒng)的管理，使得地區(qū)生態(tài)環(huán)境的獨(dú)創(chuàng)性和廉潔性遭到破壞，地區(qū)旅游資源也跟不上旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益逐步下降。

2.2 生態(tài)旅游的開發(fā)需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)技術(shù)和管理人才做支撐

由于缺乏充分的調(diào)查、相關(guān)的評(píng)估和對(duì)生態(tài)環(huán)境的模糊理解，導(dǎo)致大規(guī)模開發(fā)自然保護(hù)區(qū)，影響了生態(tài)環(huán)境。自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)間不夠長。不以當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，體現(xiàn)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，生態(tài)旅游開發(fā)設(shè)計(jì)沒有包括環(huán)境保護(hù)信息教育，經(jīng)營者和開發(fā)者對(duì)環(huán)境保護(hù)的不充分理解，都會(huì)影響到地區(qū)生態(tài)發(fā)展。我國自然保護(hù)區(qū)生物種類多樣，管理體系尚未完善，整體布局規(guī)劃與整合不夠體系化，還有管理人員不足、科研人員不足、科研課題不足等問題，大部分能源將投入科研活動(dòng)，自然保護(hù)區(qū)管理的實(shí)踐和能源將不復(fù)存在。由于對(duì)生態(tài)環(huán)境管理不夠，科研人員要注意培養(yǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要作用的高水平管理人員。這些都是生態(tài)旅游開發(fā)需解決的問題。

3.生態(tài)保護(hù)區(qū)旅游管理與生態(tài)保護(hù)的措施

3.1 對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部功能區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃

自然生態(tài)本身具有自我恢復(fù)功能，但自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)和建設(shè)必須以保護(hù)為中心。由于公眾對(duì)生態(tài)旅游知識(shí)缺乏深入了解，開發(fā)認(rèn)知階段不完善，在一定程度上也會(huì)對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成一定影響。為了不影響地區(qū)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)自然資源的多樣性，我們必須采取基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的開發(fā)。為了防止旅游活動(dòng)中保護(hù)對(duì)象的受損，最大限度地利用旅游資源，將旅游對(duì)象專用化。在自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā)的地區(qū)需設(shè)置功能區(qū)，以便游客休息，服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立于自然保護(hù)區(qū)邊緣地帶。服務(wù)區(qū)毗鄰?fù)獠?，便于交通工具的進(jìn)出，有利于游客的集中，減少污染的涉及范圍。客體集中，人員密集，只限制現(xiàn)代交通都有利于減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。這些都體現(xiàn)了在自然保護(hù)區(qū)里，功能區(qū)的劃分極為重要。

3.2 促進(jìn)保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展

要對(duì)生態(tài)名勝地全面理解和對(duì)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量即生物多樣性進(jìn)行評(píng)價(jià)與綜合分析，自然景觀不能保持不變。調(diào)查時(shí)還要對(duì)滑坡、地面凹陷、放射性物質(zhì)等自然景觀的危險(xiǎn)程度進(jìn)行調(diào)查，并采取有效措施預(yù)防危險(xiǎn)事故的發(fā)生。為了防止游客侵入生態(tài)脆弱區(qū)域，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的本來面貌，有必要對(duì)自然景觀的生態(tài)脆弱部分進(jìn)行調(diào)查。自然保護(hù)區(qū)與其他環(huán)境區(qū)很不一樣，自然保護(hù)區(qū)具有生物多樣性的特性。為了更好地開發(fā)自然保護(hù)區(qū)的動(dòng)植物資源，首先要保障自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性，這樣才能更好地開發(fā)和促進(jìn)旅游。為此，我們要為促進(jìn)旅游發(fā)展實(shí)行三條控制原則。一是嚴(yán)格控制旅游開發(fā)區(qū)，只在試點(diǎn)地區(qū)開發(fā)旅游產(chǎn)品，核心地區(qū)絕對(duì)不開發(fā)旅游產(chǎn)品。二是嚴(yán)格控制旅游產(chǎn)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)，不得擅自設(shè)置飯店、餐館，不得建設(shè)游樂場等大型游樂設(shè)施。三是使開發(fā)力度控制在適當(dāng)范圍，每天限制旅游區(qū)的游客數(shù)量，即防止旅游區(qū)過載，又讓游客有更好的旅游體驗(yàn)，饑餓營銷正好符合這一原則。饑餓營銷還可以促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)的旅游開發(fā)，在開發(fā)自然保護(hù)區(qū)的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)的開發(fā)。保護(hù)區(qū)與社區(qū)共同管理、共同開發(fā)，二者可以為了共同開發(fā)而結(jié)合在一起。開發(fā)商在開設(shè)保護(hù)區(qū)的同時(shí)，應(yīng)適當(dāng)改善個(gè)人保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活水平，使自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的民眾生活水平與在自然保護(hù)區(qū)外的民眾生活水平相一致。同時(shí)要提高自然保護(hù)區(qū)外人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，提高人們的精神境界，提高居民對(duì)旅游開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。

3.3 制定自然保護(hù)區(qū)旅游與保護(hù)規(guī)劃并健全法制及管理體制

目前，我國多地的自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展是趨于完善的。開發(fā)者應(yīng)該在布局科學(xué)合理，自然保護(hù)區(qū)保護(hù)得到保障的前提下，重點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)，以及合理地使用。我國的自然保護(hù)區(qū)具有極為豐富的資源優(yōu)勢和特性，但已建立的約2000多個(gè)保護(hù)區(qū)中，保護(hù)對(duì)象、資源等級(jí)、位置特點(diǎn)因地理位置差異而不同。因此，在規(guī)劃前，要分析云南自然保護(hù)區(qū)的旅游資源，以生態(tài)旅游市場需求的特性為基礎(chǔ)，根據(jù)市場開發(fā)法，制定自然生態(tài)旅游規(guī)劃，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和評(píng)估，提前籌備好規(guī)劃的基本原則，整體思路，特定目標(biāo)。計(jì)劃內(nèi)容要為根據(jù)市場需求特點(diǎn)實(shí)施生態(tài)旅游商品開發(fā)計(jì)劃，要根據(jù)生態(tài)旅游商品特性實(shí)施自然景觀和自然保護(hù)區(qū)域服務(wù)設(shè)施計(jì)劃，以此為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)計(jì)劃施行市場需求特點(diǎn)中生態(tài)旅游商品和商品開發(fā)應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)拈_發(fā)方法。制定自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃時(shí)還需改善司法體系和管理體系，為此國家重點(diǎn)制定了相關(guān)的法律法規(guī)。但還存在少些部門仍然無視法規(guī)，對(duì)自己工作不盡職，所以政府廉潔性也十分重要，職能部門和相關(guān)法律機(jī)關(guān)若沒有整治則會(huì)造成不可挽回的損失，引起情況十分嚴(yán)重。由國家派遣的管理組、地區(qū)近鄰委員會(huì)、開發(fā)者的運(yùn)營及管理職員參與可以很好地開發(fā)生態(tài)保護(hù)區(qū)。組織本地區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)國家應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行試點(diǎn)，選擇決定適當(dāng)?shù)墓芾磙k法。

結(jié)束語

綜上所述，國家設(shè)定自然保護(hù)區(qū)是一把雙刃劍，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也會(huì)污染環(huán)境。人們在自然環(huán)境中，可以欣賞美麗的自然環(huán)境，探索自然的神秘，因此，當(dāng)人們對(duì)自然界的了解更多，對(duì)生物進(jìn)化規(guī)律的了解更多，對(duì)人與自然的關(guān)系加深理解時(shí)，就會(huì)更加熱愛自然，發(fā)自內(nèi)心地保護(hù)大自然。在心中保護(hù)自然，這對(duì)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)具有重要的影響。為了生態(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展，在生態(tài)旅游發(fā)展過程中要通過健全完善的系統(tǒng)，持續(xù)加強(qiáng)法制建設(shè)，為本地可持續(xù)發(fā)展提供有力支持，需要重視相關(guān)管理。在追求經(jīng)濟(jì)利益，保障環(huán)境利益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高水平整合。