黨建引領(lǐng)打造“七聯(lián)七帶”共同體

張勱 龔樹排 吳君馨

廣西五洲交通股份有限公司是國有上市公司，主業(yè)為公路投資運(yùn)營、商貿(mào)物流、土地開發(fā)等。針對物流園區(qū)多種經(jīng)濟(jì)成分共存、多元利益觀念交織等情況，結(jié)合大股東廣西交通投資集團(tuán)品質(zhì)黨建的創(chuàng)建思路，五洲交通黨委以廣西金橋農(nóng)產(chǎn)品國際批發(fā)市場為示范點(diǎn)，創(chuàng)建“五洲彩虹橋”國企與非公經(jīng)濟(jì)聯(lián)合黨建，借七色彩虹寓意多種所有制經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以黨建引領(lǐng)打造發(fā)展共同體的“七聯(lián)七帶”模式。

組織聯(lián)建，帶動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”。金橋農(nóng)批市場是廣西壯族自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，位于廣西南寧興寧昆侖大道經(jīng)濟(jì)帶，是國際化的大型農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，占地550畝，總建筑50萬平方米，入駐商戶超過2 000戶，市場貨物年交易量300萬噸，交易額100億元。五洲交通黨委以提升組織力為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)國企與非公經(jīng)濟(jì)黨的組織和工作有效覆蓋。首先，創(chuàng)新黨組織設(shè)置。把黨組織建在園區(qū)項(xiàng)目上，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，同時(shí)邀請非公經(jīng)濟(jì)黨員以流動(dòng)黨員身份加入金橋農(nóng)批市場聯(lián)合黨支部，劃分成產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、園區(qū)服務(wù)、文化聯(lián)建3個(gè)功能黨支部，將園區(qū)各類經(jīng)營主體黨員50多名（非公經(jīng)濟(jì)黨員32名）納入統(tǒng)一管理，逐步構(gòu)建起“園區(qū)黨總支——非公經(jīng)濟(jì)黨支部——聯(lián)合黨支部”的“網(wǎng)格式”管理體系。其次，建立黨員聯(lián)系機(jī)制。開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員“三找”活動(dòng)，探索制定“1+10+N”黨員聯(lián)系商戶機(jī)制，即1個(gè)功能黨支部聯(lián)系10名非公經(jīng)濟(jì)黨員，10名非公經(jīng)濟(jì)黨員聯(lián)系N名園區(qū)商戶，延伸組織覆蓋的“觸角”，初步實(shí)現(xiàn)由“單個(gè)”向“集群”、由“分散”向“聯(lián)合”的黨建格局轉(zhuǎn)變。最后，聯(lián)合開展組織生活。五洲交通黨委將品質(zhì)黨建模式移植到“五洲彩虹橋”聯(lián)合黨建中，按照“五基”規(guī)范化要求，運(yùn)用“黨建九問工作法”和黨建臺(tái)賬“九簿一冊”，提升聯(lián)合黨建工作質(zhì)量。在鮮紅黨旗下，國企和非公經(jīng)濟(jì)黨員一起召開“三會(huì)一課”、過黨員政治生日、參加“兩新”組織黨員集中輪訓(xùn)班和“不忘初心，牢記使命”主題教育知識(shí)考試、觀看紅色主題革命題材教育影片，增強(qiáng)園區(qū)黨員職工政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。如今，非公經(jīng)濟(jì)黨員“戴著黨徽找組織”的現(xiàn)象在金橋農(nóng)批市場已得到有效解決，散落在商海中的黨員像“珍珠”被串連起來，形成緊密的“七彩聯(lián)合黨建活動(dòng)圈”。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)，帶動(dòng)融合發(fā)展。堅(jiān)持黨建就是生產(chǎn)力，激活信息、資金、人才等要素，培育園區(qū)發(fā)展新動(dòng)能。將園區(qū)內(nèi)的廣州江楠、廣州易達(dá)等龍頭民營企業(yè)納入聯(lián)合聯(lián)建，在建立議事決策機(jī)制、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、提升園區(qū)管理、激活市場要素等方面深度合作，推動(dòng)國企與民營經(jīng)濟(jì)互利共贏。金橋農(nóng)批市場與廣州江楠合作成立的金橋江楠果菜交易中心，建筑面積5.5萬平方米，可同時(shí)接納350輛各式規(guī)格貨車帶車交易，2018年承接南寧五里亭蔬菜批發(fā)市場1 000戶商家進(jìn)駐，成為產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)示范基地。栽好梧桐樹，引得鳳凰來。日前，全國知名農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)安徽菜大師入駐園區(qū)，依托金橋農(nóng)批市場平臺(tái)優(yōu)勢，打造南寧及周邊的“菜籃子”配送中心，搭建東南亞農(nóng)副產(chǎn)品向我國長三角輸送的集散地?！拔逯薏屎鐦颉甭?lián)合黨建推進(jìn)以來，金橋農(nóng)批市場躍升為南寧最大的果蔬批發(fā)市場，每天蔬菜、玉米的成交額占南寧市場交易額的約70%，禽畜、糧油等交易額占比接近50%，呈現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)主體活躍、園區(qū)效益穩(wěn)步增長的發(fā)展格局。2018年金橋農(nóng)批市場新增入駐商戶同比增長117%，市場交易額同比增長25%，成為全國百強(qiáng)優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

治理聯(lián)抓，帶動(dòng)管理提升。提升非公經(jīng)濟(jì)商戶參與園區(qū)管理熱情，打造多元共治格局。將2019年定為“園區(qū)管理效率提升年”，結(jié)合“交投先鋒+”主題黨日活動(dòng)，成立國企與非公經(jīng)濟(jì)黨員組成的市場監(jiān)督員，聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠信經(jīng)營、志愿服務(wù)等系列活動(dòng)，并邀請工商部門組織進(jìn)行評比。探索建立積分制度，對非公經(jīng)濟(jì)黨員參與組織活動(dòng)、誠信經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、園區(qū)治理等進(jìn)行積分累計(jì)，給予物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)適當(dāng)優(yōu)惠，提升非公經(jīng)濟(jì)黨員參與園區(qū)治理的積極性，共同提升園區(qū)規(guī)范化管理水平。倡導(dǎo)園區(qū)“六不”公約，引導(dǎo)商戶不違法、不失信、不造謠、不售假、不欺客、不侵權(quán)，非公經(jīng)濟(jì)商戶誠信經(jīng)營、回饋社會(huì)意識(shí)增強(qiáng)?！皰熘h旗信譽(yù)好”，商戶黨員蔣維加入“五洲彩虹橋”聯(lián)合黨建后，經(jīng)營情況得到極大提升，在2018年東盟博覽會(huì)期間，依托金橋農(nóng)批市場提供的免費(fèi)展位，水果銷售累計(jì)5 000公斤，是同期銷量的5倍。不少商戶黨員因參加聯(lián)建進(jìn)行了深度業(yè)務(wù)合作，黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

資源聯(lián)享，帶動(dòng)服務(wù)優(yōu)化。推動(dòng)陣地資源聯(lián)享，拓展服務(wù)功能，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建成的“五洲彩虹橋聯(lián)合黨建活動(dòng)中心”，集產(chǎn)品展示、會(huì)議場所、商務(wù)洽談、服務(wù)咨詢、休閑閱讀、公益活動(dòng)6大功能于一體，做到國企與非公經(jīng)濟(jì)黨員議事有機(jī)制、溝通有橋梁、互助有渠道。推動(dòng)業(yè)務(wù)資源共享，在生產(chǎn)基地、分銷商、上游市場、下游終端等農(nóng)產(chǎn)品物流市場領(lǐng)域開展合作，從計(jì)劃生產(chǎn)到銷售終端一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地規(guī)?；a(chǎn)銷規(guī)范化。2018年，金橋農(nóng)批市場開展廣西“壯族三月三”電商節(jié)——農(nóng)業(yè)電商扶貧分會(huì)場活動(dòng)，開設(shè)80多個(gè)展位并設(shè)園區(qū)黨員展銷專區(qū)，通過“廣西十大好吃雞”“廣西十大好吃豬”“廣西十大好茶”“廣西扶貧好食材”等系列評選活動(dòng)，讓電商節(jié)更具互動(dòng)性，吸引了3萬人次市民到現(xiàn)場參與活動(dòng)，開辟了農(nóng)產(chǎn)品銷售新路子。

幫扶聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)脫貧增收。聚焦脫貧攻堅(jiān)，開展“黨旗領(lǐng)航·助力脫貧”活動(dòng)，把加強(qiáng)聯(lián)合黨建與履行社會(huì)責(zé)任、開拓發(fā)展空間結(jié)合起來，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以金橋農(nóng)批市場和跨境電商的線上線下結(jié)合，多渠道構(gòu)建扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)。整合園區(qū)現(xiàn)有的縣域農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)、廣西農(nóng)特產(chǎn)品街、中國東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心、廣西好食材展銷中心、土貨秀等扶貧項(xiàng)目，拓寬廣西優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷路。2018年，金橋農(nóng)批市場舉辦4場農(nóng)特產(chǎn)品推介會(huì)，建成大化、上林等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品展銷縣域館，扶貧農(nóng)產(chǎn)品直采量達(dá)1 500多萬元，幫助貧困縣域農(nóng)特產(chǎn)品走出廣西。成立廣西農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧電商公共服務(wù)中心，組織區(qū)內(nèi)外批發(fā)市場龍頭、電商平臺(tái)、酒店飯?zhí)门渌推髽I(yè)，精準(zhǔn)對接廣西貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品，逐步形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈通道。

產(chǎn)教聯(lián)合，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)融合。成立“五洲彩虹橋?qū)W院”，加強(qiáng)園區(qū)商戶在黨和國家政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)特電商、法律援助等方面的培訓(xùn)，提升園區(qū)商戶理論及技能水平。與南寧興寧區(qū)組織部聯(lián)合舉辦“‘兩新組織黨員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班”，提升非公經(jīng)濟(jì)黨員對黨的政策理論的理解和認(rèn)識(shí)。聯(lián)合自治區(qū)商務(wù)廳舉辦“中國電商扶貧聯(lián)盟‘三品一標(biāo)認(rèn)證扶貧培訓(xùn)班”，不斷提升廣西農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。建立產(chǎn)教融合基地，與廣州易達(dá)舉辦“全國百校農(nóng)業(yè)創(chuàng)客大賽”，與廣西民大創(chuàng)建“紅色筑夢之旅”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，幫助高校學(xué)生對接市場，提供創(chuàng)業(yè)資源支持。區(qū)內(nèi)外大專院校50批近800人次到金橋農(nóng)批市場進(jìn)行調(diào)研及現(xiàn)場教學(xué)。與廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)對現(xiàn)代物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)等課題進(jìn)行專題研究，形成《中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)發(fā)展對策》等系列研究成果，推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研融合。

文化聯(lián)培，帶動(dòng)文明風(fēng)尚。推動(dòng)文化聯(lián)培，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)黨組織加強(qiáng)交流，增進(jìn)資源整合。以“五洲彩虹橋，幸福心連心”為主題，在園區(qū)開展文化藝術(shù)節(jié)、周末讀書會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等，形成和諧共促的發(fā)展合力。搭建園區(qū)企商交流平臺(tái)，定期開展園區(qū)商戶座談會(huì)，積極為園區(qū)商戶提供業(yè)務(wù)咨詢、權(quán)益維護(hù)、法律幫扶、矛盾化解等個(gè)性化服務(wù)，提升園區(qū)服務(wù)水平。如：2018年7月，金橋農(nóng)批市場承辦南寧市職工職業(yè)技能大賽興寧賽區(qū)茶藝師比賽，園區(qū)20名商戶參加，提高了茶藝師職業(yè)技能，擴(kuò)大了茶文化傳播。2019年1月，金橋農(nóng)批市場舉辦迎春晚會(huì)及元宵節(jié)游園活動(dòng)，邀請園區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨員及職工參加，建立了和諧企商關(guān)系。

延伸閱讀：“五洲彩虹橋”名稱源自毛澤東《菩薩蠻 大柏地》里的“赤橙黃綠青藍(lán)紫，誰持彩練當(dāng)空舞”，借彩虹“赤、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫”七色寓意多彩和諧，象征著多業(yè)態(tài)、多種所有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)合黨建、深度融合、協(xié)同發(fā)展，架起緊密聯(lián)系國企和商家、經(jīng)營戶、農(nóng)戶、貧困村等之間的七彩橋梁?！凹t”色連心橋：火紅事業(yè)、黨旗引領(lǐng)。“橙”色服務(wù)橋：橙色希望、美好時(shí)代?！包S”色共贏橋：黃金橋梁、連通企商?！熬G”色互助橋：綠色產(chǎn)業(yè)、關(guān)注三農(nóng)?！扒唷鄙献鳂颍呵啻悍瞰I(xiàn)、活力團(tuán)隊(duì)?！八{(lán)”色發(fā)展橋：一帶一路、面向東盟。“紫”色和諧橋：萬紫千紅、和諧共融。 （責(zé)任編輯：羅志榮）