基層林業(yè)站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要地位

韋慶毅

(廣西柳州市融安縣林業(yè)局,廣西 融安 545400)

1.引言

基層林業(yè)站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的任務就是為林業(yè)提供全過程的服務，同時也負責向廣大農(nóng)戶普及現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)的途徑與森林生態(tài)修復技術(shù)等，可以說，基層林業(yè)站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的地位至關(guān)重要，林業(yè)站相關(guān)工作人員的專業(yè)能力決定著林區(qū)規(guī)劃的科學程度，也影響著林區(qū)內(nèi)物種分布的合理性。本文研究的主要目的是確?；鶎恿謽I(yè)站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的價值體現(xiàn)，為我國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的長遠可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

2.基層林業(yè)站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的地位

受到當今社會經(jīng)濟發(fā)展的影響，我國乃至世界范圍內(nèi)都出現(xiàn)了極為嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，面臨著人與自然和諧發(fā)展的難題。因此，保護生態(tài)環(huán)境成為了近些年來我國一直致力于要達到的目標。要做到保護生態(tài)環(huán)境，首先需要掌握林業(yè)資源對我國整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要意義。要對基層林業(yè)站進行更高質(zhì)量的規(guī)劃管理，不斷加大現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)力度，是發(fā)揮出基層林業(yè)站重要作用的前提條件?；鶎恿謽I(yè)站的建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，作為基層管理機構(gòu)，林業(yè)站必須承擔起推廣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)技術(shù)與宣傳林業(yè)建設(shè)必要性的責任，同時也要成為各方有效溝通的橋梁，使林業(yè)建設(shè)管理職能部門與林農(nóng)之間的溝通更加順暢，從而真正起到服務與管理的作用。

我國的國土面積位列世界前三，山區(qū)面積也極為廣大，如果不重視生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化與保護，將會導致人與自然不能和諧發(fā)展，植被受到肆意破壞，土地荒漠化現(xiàn)象的發(fā)生可能性大幅度增長。因此，我們必須認識到基層林業(yè)站建設(shè)的重要意義，使現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮生態(tài)建設(shè)作用，為我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境的平衡作出貢獻。不僅如此，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)隨著社會的發(fā)展開始顯現(xiàn)出更多的問題，包括林地面積減少、林業(yè)資源流失、林分結(jié)構(gòu)不合理、林區(qū)植被保存率下降等等。同時，我國并沒有一個固定的生態(tài)資源管理體系，這也從根本上導致了林業(yè)生產(chǎn)能力的下降，所以，做好林木林地管理機構(gòu)的合理規(guī)劃，充分發(fā)揮基層林業(yè)站的作用，并在其帶領(lǐng)下，實現(xiàn)對林業(yè)生產(chǎn)的有效管理，才能真正實現(xiàn)對我國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的推動作用，實現(xiàn)真正意義上的綠水青山就是金山銀山。

3.基層林業(yè)站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮的重要作用

3.1 保障森林資源的穩(wěn)定與安全

基層林業(yè)站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著極為重要的作用，其工作并沒有我們想象的那么簡單，相反，是極為復雜繁瑣的，除了需要配合相關(guān)部門的工作以外，還有義務進行生態(tài)環(huán)境的保護工作。同時還要兼顧著伐區(qū)的設(shè)計與管理工作，做到伐前設(shè)計、伐中檢查、伐后驗收，確保憑證采伐，避免林木過度采伐而造成生態(tài)破壞。如果在采伐工作開展過程中出現(xiàn)了林地林木糾紛問題，還需要基層林業(yè)站在第一時間進行解決，確保林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常開展。每年還要對上年度的林地變化圖斑進行核實，確定圖斑變化合法與否，對不合法的圖斑還要進行相應的處罰，確保林地與林木安全。也就是說，基層林業(yè)站的工作職責是在為當?shù)亓洲r(nóng)增產(chǎn)增收的同時維護當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。除此之外，在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)過程中，基層林業(yè)站還需要參與森林防火、病蟲害防治以及野生動植物的保護工作，最大程度的保障現(xiàn)代林業(yè)資源的穩(wěn)定性與安全性。

3.2 實施現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)推廣和示范

隨著綠水青山就是金山銀山的理念不斷地植入人們的心中，林業(yè)在整個國民生產(chǎn)生活中的地位也正在突顯。然而目前真正從事林業(yè)生產(chǎn)的大部分人又是最基層的林農(nóng)，他們對林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)只是停留在潛意識里面的傳統(tǒng)粗放的管理當中，對現(xiàn)代林業(yè)管理技術(shù)知之甚少。這時候基層林業(yè)站就要肩負著向林業(yè)生產(chǎn)一線的林農(nóng)宣傳推廣現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)，有必要時還要建立示范點，以示范點作為教學基地和手段，將現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)推廣給林業(yè)生產(chǎn)者，最終形成以點帶面，使整個地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)進入一個合理且比較現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式，同時也可以促使當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進入良性循環(huán)模式。

3.3 實施森林分類經(jīng)營區(qū)，提高對林業(yè)資源的有效管理

在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)過程中，要最大限度地發(fā)揮林地應有的作用，首先就要因地制宜地將林地劃分為商品林區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)、自然保護區(qū)等幾大功能區(qū)域，再根據(jù)各經(jīng)營區(qū)域的特點和經(jīng)營目標制定出相應的經(jīng)營管理方案。根據(jù)方案在相應的功能區(qū)所處村口、路口及河邊等顯眼位置設(shè)立標志牌。如果林區(qū)內(nèi)存在重點防火的區(qū)域，還需要設(shè)置清晰的防火標識，讓周圍的群眾都能知曉現(xiàn)代林業(yè)資源的實際建設(shè)情況，提升群眾對生態(tài)林建設(shè)的認識程度。這對基層林業(yè)站提出了更高的要求，相關(guān)工作人員要身兼數(shù)職，既要做當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃又要做業(yè)務技術(shù)員，同時還要做護林員。

通過分類區(qū)劃，有效地提高了各類林地的管理水平，既能滿足人們對林業(yè)生產(chǎn)生活的一般需求，又能使林業(yè)資源不受過度利用，有效地保護了生態(tài)環(huán)境。

3.4 宣傳、實施、落實政策法規(guī)

基層林業(yè)站是我國在建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)體系中最基本的林業(yè)機構(gòu)，具有最小林業(yè)局的稱號，其分布范圍較廣，數(shù)量眾多，一般設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。各項林業(yè)的政策法規(guī)都要經(jīng)過基層林業(yè)站宣傳、實施與落實，是直接與林農(nóng)接觸最為頻繁的機構(gòu)，容易與林農(nóng)產(chǎn)生共鳴，可以直觀地掌握林農(nóng)對現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的意見與建議。因此，基層林業(yè)站具有大力宣傳、實施、落實各項林業(yè)政策法規(guī)的先天條件，是林農(nóng)與上一級林業(yè)部門溝通的橋梁，也是各項林業(yè)政策法規(guī)制定前基層原始意見的收集者?；鶎恿謽I(yè)站運行的正常與否，直接關(guān)系到林農(nóng)的利益和各級林業(yè)政策法規(guī)的落實實施情況。

提升廣大林農(nóng)的生態(tài)環(huán)境保護意識，明確生態(tài)林業(yè)建設(shè)概念，鼓勵林農(nóng)積極建設(shè)并維護生態(tài)平衡，在社會范圍內(nèi)掀起林業(yè)綠化建設(shè)的熱浪，實現(xiàn)我國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)之間的有效銜接，無不是基層林業(yè)站所肩負的重任。

4.基層林業(yè)站建設(shè)的重要途徑

4.1 健全基層林業(yè)站管理制度

基層林業(yè)站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)管理的過程中有著極為重要的價值，因此應當不斷深化并健全基層林業(yè)站管理制度，使基層林業(yè)站真正起到帶動林區(qū)局部經(jīng)濟發(fā)展的作用，應用垂直管理模式，實現(xiàn)局部的多元化經(jīng)營與發(fā)展，因地制宜地制定管理制度，使管理制度能夠作為基層林業(yè)站未來長遠發(fā)展的指導思想。避免在現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展過程中被傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展思想所束縛，基層林業(yè)站為了更好地達到推動現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的目標，必須制定一個明確的管理制度與管理方案，為林業(yè)的發(fā)展與建設(shè)營造穩(wěn)定的環(huán)境。

4.2 重視相關(guān)工作人員綜合素養(yǎng)的提升

現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)要求基層林業(yè)站應當時刻保持活力與朝氣，因此，基層林業(yè)站要重視相關(guān)工作人員綜合素養(yǎng)的提升，加強培訓次數(shù)與力度，并針對崗位的不同開展具有更強專業(yè)性的培訓活動，為基層林業(yè)站的順利運營做好人才儲備工作。其次，應當制定基層林業(yè)站的合理晉升制度，讓員工認識到努力一定會得到回報，從而激發(fā)工作人員的工作主動性與學習欲望，不斷提升自己的綜合素養(yǎng)，為基層林業(yè)站的長遠發(fā)展做出貢獻。

4.3 重視基層林業(yè)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

提升基層林業(yè)站工作水平的主要途徑包括大力建設(shè)基層林業(yè)站的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著社會經(jīng)濟與科技水平的提升，林業(yè)站的發(fā)展也必須符合時代的需求，做到與時俱進，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時代下，林業(yè)站互聯(lián)網(wǎng)辦公設(shè)備的先進性必須得到保障，并引入現(xiàn)代化通訊、交通以及外業(yè)作業(yè)設(shè)備，促使現(xiàn)代林業(yè)管理工作方式符合現(xiàn)代化標準。其次，林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還包括員工辦公及生活條件的提升，加大投入力度，為員工提供較為豐富且穩(wěn)定的物質(zhì)保障，包括優(yōu)厚的待遇、良好的居住環(huán)境，讓員工無后顧之憂地投入我國林業(yè)建設(shè)工作中去，為我國林業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

5.結(jié)束語

綜上所述，基層林業(yè)站對我國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用，作為現(xiàn)代林區(qū)建設(shè)機構(gòu)的重要組成部分，基層林業(yè)站有著推動林業(yè)發(fā)展的主要地位?，F(xiàn)代林業(yè)發(fā)展離不開創(chuàng)新，必須要及時引進先進的設(shè)備與專業(yè)的人才，制定更加科學的林業(yè)發(fā)展方案，通過科學有效的手段實現(xiàn)對我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。