基礎教育信息化支持服務體系建設與應用研究
——以天津市河北區(qū)為例

天津市河北區(qū)教育局信息中心 天津 300140

1 背景與現(xiàn)狀

近年來，伴隨著我區(qū)教育信息化建設的不斷推進，信息化支持服務能力不足的情況突顯，制約著我區(qū)教育信息化建設持續(xù)發(fā)展。

（1）缺少專業(yè)的信息化運維支撐服務團隊及運維機制。隨著教育信息化基礎設施設備投入的逐步增大，建設標準也在逐步提高。但學校缺乏專業(yè)技術管理人員，且現(xiàn)有運維人員的技術服務能力不足，沒有形成良性設備運維機制。許多信息化設備使用效益不足甚至無人維護，閑置浪費。

（2）缺乏信息化裝備的使用監(jiān)管與評測分析。由于缺乏智慧化的設備管理手段，不能對設備的使用進行實時監(jiān)測，從而無法科學地分析設備的配備情況、使用效益率、故障頻率等數(shù)據(jù)，無法對信息化設備的采購提供決策支撐。

2 建設與應用

為了開展教育信息化支持服務體系建設與應用的問題研究，建立區(qū)域的信息化支持服務模式，局信息中心向天津市基礎教育信息化協(xié)會提交了《基礎教育信息化支持服務體系建設與應用研究》的課題研究方案，并獲得了立項。主要做了以下幾方面的工作：①組建了課題研究組，確定了研究人員。組建了由信息中心、裝備站、試點校及第三方運維服務商四方構成的項目課題組，確立了研究人員，并根據(jù)課題研究方向，對相關人員進行了初步培訓。②針對課題方向完成了下校調研，收集了調查問卷。根據(jù)課題研究方向，設計調查問卷，實施研究方案。課題組成員進行下校調研，共收集問卷57份。對全區(qū)部分學校進行了調研，共有52臺網(wǎng)絡出口設備， 交換機494臺 、服務器102臺、 防火墻24臺、 路由器134臺 、計算機4683臺 、投影儀1036臺、 鋼制多媒體講臺806臺、 電子白板887臺、 校園監(jiān)控2379臺，其中40所學校有兼職人員維護， 32所學校自行定期巡檢，30所有校園網(wǎng)站。幾乎所有學校都提出運維服務需求。這說明在基礎教育領域，基層學校對信息化支持服務的需求是很強烈的。③確立了課題研究試點校。針對我區(qū)學校分布廣、數(shù)量多、維護難的現(xiàn)狀，課題組成員經過下校調研、試點實踐和研討，在我區(qū)選取了三所學校進行試點，探索區(qū)域信息化支持服務體系建設。④初步建立河北區(qū)信息化支持服務機構。建立由區(qū)教育局信息中心、教育裝備管理站、學校及第三方服務商組成的服務隊伍。教育局信息中心設信息化技術支持服務中心，下設管理部和技術支持部。區(qū)內學校根據(jù)學校規(guī)模建立1-3人的專兼職技術服務隊伍，負責本校技術支持服務平臺信息化設備數(shù)據(jù)維護、設備入庫、應用、運行故障報修、報損等全過程管理。⑤初步構建了河北區(qū)教育信息化支持支持服務平臺。課題確立后，教育局信息中心根據(jù)課題要求進行定制開發(fā)，確立河北區(qū)教育信息化技術支持服務平臺。

3 成果與創(chuàng)新

①平臺搭建為教育信息化支持服務提供了有力的保障與支撐。河北區(qū)教育信息化技術支持服務平臺是我區(qū)教育信息化裝備的建設、應用、服務等全過程的數(shù)據(jù)采集、使用展示和數(shù)據(jù)分析平臺，可以對接現(xiàn)有設備，獲取使用數(shù)據(jù)，進行故障預警、使用統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、故障派修等，通過平臺的使用可以量化設備的應用和使用數(shù)據(jù)，為學校提供設備生命周期全程監(jiān)管及一站式服務，為教育決策提供數(shù)據(jù)支持。②逐步完善與建立了信息化支持與服務管理體系。學校作為信息化設備的主體采購與使用方，要明確1-3位專業(yè)管理人員，負責對學校信息化資產的管理和記錄，錄入平臺，生成資產數(shù)據(jù)，實時查看設備運行情況、使用頻率、故障次數(shù)等，通過服務平臺和維護專線進行報修。信息中心接到設備報修請求后，根據(jù)平臺數(shù)據(jù)和故障情況，指導學校管理人員進行處置。經過一段時間的數(shù)據(jù)積累，平臺自動篩選而生成優(yōu)質運維服務商推送給學校，由學校自行選擇服務商進行維護。運行服務商進行故障排除、設備維護、定期巡檢等工作。費用跟學校自行結算。信息中心負責協(xié)調監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析、專業(yè)人員技術培訓及決策支持。裝備站負責全區(qū)教育信息化裝備的管理、監(jiān)管、分配與調用，并甄選優(yōu)質服務商，監(jiān)督評估服務商的服務水平、績效評測等。其數(shù)據(jù)通過平臺回饋學校。通過一段時間的運行，信息化支持服務應急響應機制初步形成。③初步建立了教育信息化技術支持服務運行維護機制。在學校自身技術服務體系建設的基礎上，建立基礎教育信息化服務公益化與適度市場化、合約式的支持服務機制。按照使用受益、教學急需、服務專業(yè)原則，通過購買服務與優(yōu)勢匹配、擇優(yōu)選擇相合的方式，以區(qū)域為單位建立支撐學校信息化設備、網(wǎng)絡環(huán)境、應用軟件等正常運行的技術服務體系和運行維護保障體系，以及保障該體系良性運轉的工作機制[1]。

4 經驗與啟示

①加強統(tǒng)籌是關鍵。此次課題以區(qū)域統(tǒng)籌建設為前提，建設探討區(qū)域教育信息化過程中支持服務模式、服務體系建設（包括建立統(tǒng)一的運維管理與技術支持服務平臺并建立標準化的服務流程和統(tǒng)一的應急響應機制），避免形成信息孤島、造成重復建設與資金浪費。②充實隊伍是保障。隨著課題的不斷深入，我們不僅對試點校的技術人員及學科老師，及至全區(qū)的信息技術專業(yè)人員進行了多次專業(yè)技術培訓。強化專業(yè)隊伍的工作職責，規(guī)范工作流程、統(tǒng)一技術標準，建立激勵措施，激發(fā)專業(yè)人員的工作熱情，為區(qū)域教育信息化可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。③平臺建設是支撐。在現(xiàn)有平臺應用的基礎上，完善信息化技術服務平臺功能，架設智慧運維環(huán)境，加大平臺使用力度，積累信息化設備運行及使用數(shù)據(jù)，掌握使用數(shù)據(jù)、維護記錄、設備評測分析等，為信息化設備的采購與合理使用提供數(shù)據(jù)依據(jù)，也為進一步推進教育信息化建設提供決策支撐。