我國中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及探索

吳立國， 苗振坤， 魏 娜， 滿大為， 李艷娜， 徐克生*

(1.國家林業(yè)和草原局哈爾濱林業(yè)機(jī)械研究所，黑龍江 哈爾濱 150086；2.國家林業(yè)和草原局林業(yè)機(jī)電工程重點實驗室，黑龍江 哈爾濱 150086；3.國家林業(yè)和草原局林業(yè)裝備工程技術(shù)研究中心，黑龍江 哈爾濱 150086)

中國是世界上中草藥資源最大的國家，也是世界中草藥貿(mào)易大國。中草藥的種植與應(yīng)用在我國已經(jīng)有了幾千年的歷史，中草藥的防病治病在中華民族歷史長河中起到了不可替代的作用。2016 年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》，作為今后推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動綱領(lǐng)，提出了一系列振興中醫(yī)藥發(fā)展、服務(wù)健康中國建設(shè)的任務(wù)和舉措。國務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016～2030 年)》，把中草藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，對新時期推進(jìn)中草藥事業(yè)發(fā)展做出了系統(tǒng)部署。而“一帶一路”倡議的實施，為中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇[1-3]。目前，我國中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平不高，與大農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化率相比差距較大，總體處于“無機(jī)可用”或“無好機(jī)可用”的狀態(tài)，嚴(yán)重制約了中草藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如何實現(xiàn)中草藥產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化，是農(nóng)林技術(shù)裝備研究部門亟需解決的一項新課題[4]。

本文分析總結(jié)了中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀和存在的問題，從中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化選地整地、播種、移栽、中保、采收、清洗以及烘干進(jìn)行分析。并提出了相應(yīng)的探索建議，以期為中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供借鑒，從而加速中草藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

1 中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

中草藥是具有歷史系統(tǒng)性記載的傳統(tǒng)藥物，在我國市場占據(jù)了巨大的優(yōu)勢。而如何以科技創(chuàng)新為源動力，以“現(xiàn)代藥物”的嶄新面貌讓中草藥“走出去”，并為增進(jìn)全人類的健康福祉做出更大貢獻(xiàn)，是中草藥產(chǎn)業(yè)關(guān)注的熱點話題，也是中草藥機(jī)械化發(fā)展努力追求的一個方向。我國中草藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在促進(jìn)中草藥機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此影響下，中國中草藥機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)在企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品品種、規(guī)格、產(chǎn)量方面都在世界前列，我國也成長為中草藥機(jī)械裝備生產(chǎn)大國。越來越多的中草藥機(jī)械裝備企業(yè)能夠為行業(yè)提供現(xiàn)代化制造的工藝試驗、技術(shù)咨詢、項目規(guī)劃與設(shè)計、節(jié)能型和智能型裝備、滅菌設(shè)備、交鑰匙工程等。不過，現(xiàn)階段中草藥材機(jī)械裝備作業(yè)水平低，落后于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程中，中草藥作為新興小規(guī)模種植經(jīng)濟(jì)作物，其機(jī)械化作業(yè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，與農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平相比，中草藥生產(chǎn)的機(jī)械化水平“剛剛起步，就落后 20 年”。除極少數(shù)平原區(qū)種植的中藥材品種(黃芩、黃芪、射干等)借助于傳統(tǒng)作物生產(chǎn)機(jī)械已初步實現(xiàn)種植、收獲機(jī)械化外，絕大多數(shù)中藥材生產(chǎn)還主要依靠大量人工作業(yè)完成，尤其是山地、丘陵地區(qū)，中藥材生產(chǎn)機(jī)械幾乎等同于空白[5]。在中草藥耕整機(jī)械[6-7]、中草藥播種機(jī)械[8]、中草藥移栽機(jī)械[9]、中草藥植保機(jī)械[10]、中草藥收獲機(jī)械[11-13]、中草藥清洗機(jī)械[14]、中草藥烘干機(jī)械[15-16]等方面自動化、信息化程度低，在創(chuàng)新能力、產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量品牌、行業(yè)規(guī)范等方面仍有較大差距。中草藥機(jī)械裝備企業(yè)亟待改變現(xiàn)狀，解決發(fā)展瓶頸。

1.1 中草藥耕整機(jī)械

耕整機(jī)械可以完成土壤翻整、深松、碎土、耙細(xì)、整畦等聯(lián)合作業(yè)。可以改善土壤結(jié)構(gòu)，恢復(fù)土壤肥力，消滅雜草，減少病蟲草害，增加土壤有機(jī)質(zhì)、恢復(fù)和提高土壤肥力，松碎土壤，增加土壤孔間隙度，使土壤中保持充足的水、肥、氣、熱四大肥力因素，為中草藥根系伸展發(fā)育創(chuàng)造良好環(huán)境。

現(xiàn)階段中草藥耕整地環(huán)節(jié)主要使用各種大中小型的犁、深松機(jī)、微耕機(jī)和聯(lián)合整地機(jī)等機(jī)具，由于受地理環(huán)境的影響及制約，各地區(qū)使用的配套機(jī)具差異較大。山地、丘陵等地區(qū)主要以小型微耕機(jī)、手扶拖拉機(jī)等動力機(jī)具配套小型耕整地機(jī)具作業(yè)；華北地區(qū)主要采用小型四輪拖拉機(jī)配套耕整地機(jī)具作業(yè)，部分地勢平坦、連片面積大的區(qū)域采用大中型拖拉機(jī)完成作業(yè)；東北平原地區(qū)，機(jī)械化程度較高，中藥材種植區(qū)域耕整地機(jī)械化水平基本在 90%以上。

1.2 中草藥播種機(jī)械

中草藥播種機(jī)械化已經(jīng)初具規(guī)模，但水平還較低，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求尚不相適應(yīng)。中草藥品種繁多，播種要求各異，是種植機(jī)械化的一個突出矛盾。要實現(xiàn)機(jī)械化播種，需要根據(jù)不同作物種子的千粒重、形狀，以及株行距、播種量、畝保苗株數(shù)、播種深度等進(jìn)行播種機(jī)的研究改造，還要考慮到穴播、條播、種植密度、播種深度等問題。如平貝母的播種，黨參、當(dāng)歸的育苗播種，目前只能人工進(jìn)行。

中草藥播種使用的大部分機(jī)具可以與農(nóng)業(yè)播種機(jī)具通用。由于中草藥作物不同種子的千粒重、形狀，以及株間距、播種量、畝保苗株數(shù)、播種深度等存在差異，現(xiàn)階段最常用的是槽輪式、星孔輪式排種器的播種機(jī)，對播種機(jī)的排種器、開溝器進(jìn)行適當(dāng)技術(shù)改造和調(diào)整，使其達(dá)到農(nóng)藝要求。中草藥種植密度大，播種深度淺，種子價格高，對一些籽粒直徑較小、帶穎殼，而且要求播種深度較淺的中草藥播種，需要高精量播種機(jī)。對于籽粒非常小的種子，需要“種子帶”播種技術(shù)?！胺N子帶”可以實現(xiàn)定量定位播種，節(jié)約用種。種子按照預(yù)先設(shè)定的株距和穴粒數(shù)，通過編織設(shè)備定量定位編織在種子帶中，然后將種子帶埋入一定耕層的土壤中?！胺N子帶”屬綠色環(huán)保產(chǎn)品，由具有可降解的天然纖維特殊物質(zhì)組成，纖維溶解期約為 30 天左右，自然分解于土壤中，無任何污染[17]。

1.3 中草藥移栽機(jī)械

中草藥的種植分為直播、移栽和嫁接等形式。國內(nèi)大約有近100個品種的中草藥適合于育苗后移栽種植，移栽的好處是縮短生長時間、提高成活率和提高產(chǎn)量，傳統(tǒng)的中草藥移栽種植都是人工完成的，目前人工的低效率和高成本已經(jīng)成為中草藥產(chǎn)業(yè)的攔路虎，中草藥移栽必須解決機(jī)械化種植的問題。

機(jī)械移栽中草藥種苗可以減少用工，提高效率，減輕勞動強度，降低成本，而且不耽誤農(nóng)時，實現(xiàn)中草藥精量播種技術(shù)，能節(jié)約種子，省去間苗作業(yè)，實現(xiàn)節(jié)本增效。機(jī)械化移栽作業(yè)規(guī)范了行距，有利于后續(xù)的機(jī)械作業(yè)?，F(xiàn)階段，我國中草藥的機(jī)械化移栽面臨著以下的問題：一是用戶不接受機(jī)械化移栽的種植模式；二是育苗工廠、車間、設(shè)備等投入大，用戶投不起；三是缺乏經(jīng)濟(jì)實用的機(jī)器；四是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不適應(yīng)。要推廣中藥材機(jī)械化種植，就需要解決以上的問題。

1.4 中草藥植保機(jī)械

中草藥在苗期生長過程中，需要在苗株行間進(jìn)行除草、松土或?qū)γ缰旮窟M(jìn)行培土等作業(yè)。這些作業(yè)通常稱為中耕植保作業(yè)。中耕植保是在中草藥生長期間進(jìn)行田間管理的重要作業(yè)項目，其主要目的是及時改善土壤狀況，蓄水保墑，消滅雜草，提高地溫，促進(jìn)有機(jī)物的分解，為農(nóng)作物的生長發(fā)育創(chuàng)造良好的條件。中草藥植保機(jī)械是指在中草藥生長過程中進(jìn)行松土、除草、培土等作業(yè)的土壤耕作機(jī)械。

植物保護(hù)是農(nóng)林生產(chǎn)的重要組成部分，是確保農(nóng)林業(yè)豐產(chǎn)豐收的重要措施之一。為了經(jīng)濟(jì)而有效地進(jìn)行植物保護(hù)，應(yīng)發(fā)揮各種防治方法，貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，把病、蟲、草害以及其他有害生物消滅于危害之前，不使其成災(zāi)。植保機(jī)械的分類方法，一般按所用的動力可分為：人力(手動)植保機(jī)械、畜力植保機(jī)械、小動力植保機(jī)械、拖拉機(jī)配套植保機(jī)械、自走式植保機(jī)械、航空植保機(jī)械。按照施用化學(xué)藥劑的方法可分為：噴霧機(jī)、噴粉機(jī)、土壤處理機(jī)、種子處理機(jī)、撒顆粒機(jī)等。我國植保機(jī)械是在解放后發(fā)展起來的，其發(fā)展主要經(jīng)歷研制、聯(lián)合設(shè)計與攻關(guān)等幾個階段。雖然我國植保機(jī)械已達(dá)到或超過世界先進(jìn)水平，但仍有大量工作有待繼續(xù)努力，尤其是專門針對中草藥產(chǎn)業(yè)的植保機(jī)械還處于起步階段。

1.5 中草藥收獲機(jī)械

隨著國家對自然生態(tài)建設(shè)越來越重視，很多天然中草藥采挖行為被明令禁止，為了保障中草藥正常供給，許多重要的中草藥已經(jīng)實現(xiàn)人工種植，特別是最為常見的黃芪、甘草、平貝母等這些根莖類中藥材，幾乎全部被人工種植。中草藥收獲是中草藥人工種植過程中最重要的環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段主要還是依靠人力采收或者是借助于簡易的機(jī)械設(shè)備輔助挖掘。中草藥的收獲要嚴(yán)格按照時節(jié)甚至是時段進(jìn)行，若是沒有及時將藥材進(jìn)行收獲，會在很大程度上降低藥材品質(zhì)。人工收獲或者半機(jī)械化收獲方式勞動強度大，生產(chǎn)效率低，往往不能在中草藥最佳收獲期完成任務(wù)，導(dǎo)致藥農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入減少，致使中草藥種植的經(jīng)濟(jì)效益下降，進(jìn)而限制中草藥種植行業(yè)的發(fā)展。

實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)是提升中草藥種植效益的最佳途徑，但現(xiàn)階段中草藥機(jī)械化采收面臨著很多問題，如防風(fēng)、黃芪、牛蒡等長根莖中藥材的采收還無法實現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)。國外一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家在20世紀(jì)中葉就已經(jīng)開始致力于研究根莖類作物收獲機(jī)械，也將許多高新的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用其中，但多數(shù)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)復(fù)雜，體積龐大，不適用于我國中草藥種植區(qū)域，而且只能用于收獲淺根作物，對黃芪、黃岑等深根藥物仍不適用，還得借助于人工收獲。我國從20世紀(jì) 90 年代開始逐漸投入力量研究適應(yīng)于收獲深根藥材的機(jī)械設(shè)備，雖然取得了一定成效，但是整體上功能比較單一，作業(yè)時還是只能將土壤挖松，其余如起拔、撿拾等工作還是需要人力進(jìn)行，生產(chǎn)效率低。

1.6 中草藥清洗機(jī)械

清洗是中草藥采收后加工前的一道重要工序，對中草藥后續(xù)加工質(zhì)量有重要的影響。尤其是對于生長在地下的根莖類中草藥，根莖與土壤直接接觸，粗糙的根莖表面、須莖之間藏有泥糞土、細(xì)菌等，加工、入藥前必須把根莖清洗干凈。根莖類中草藥的清洗要求很嚴(yán)格，除去根莖表面泥糞土的同時，更要除去表面殘留的細(xì)菌。否則不僅可能影響藥效，更有可能帶來不良的副作用，對后續(xù)加工質(zhì)量的影響很大。

目前，我國中草藥清洗機(jī)械主要有滾筒式清洗機(jī)械和高壓水射流式?jīng)_洗機(jī)械，也有將兩種方式組合應(yīng)用的機(jī)械。但在很多中草藥種植區(qū)域依然采用人工清洗的方式，人工清洗質(zhì)量比較好，用水量也少，藥效成分不易流失。但人工清洗工作效率低，耗時費力，只適應(yīng)于小規(guī)模種植戶；滾筒式清洗機(jī)械是將待洗藥材裝入滾筒內(nèi)，滾筒的轉(zhuǎn)動帶動滾筒內(nèi)部藥材的翻動，迫使藥材互相撞擊振動，進(jìn)而使附著在藥材表面的污染物向清洗液分散，從而完成清洗過程；高壓水流式?jīng)_洗機(jī)械，清洗時藥材在沖洗槽內(nèi)翻動，同時進(jìn)行高壓噴淋。這兩種機(jī)械清洗方式清洗效率高，清洗速度快。但在清洗過程中對藥材的碰撞損傷較大，藥材須莖深處的沙土清洗不徹底，清洗質(zhì)量有限，且耗水量大?，F(xiàn)階段，中草藥清洗技術(shù)和方法還不夠成熟和完善，總體效率比較低，勞動強度大、水資源消耗嚴(yán)重，清洗過程中藥材表皮碰撞損傷也經(jīng)常發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，有些不良商家和個人為了加快清洗速度，甚至使用化學(xué)洗滌劑，這對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。

1.7 中草藥烘干機(jī)械

中草藥采收之后，有些是可以新鮮入藥的，而多數(shù)藥材是要經(jīng)過后期加工處理后入藥。烘干是中草藥后期加工過程的一個重要工藝環(huán)節(jié)，對中草藥品質(zhì)保障起決定性作用。中草藥干燥是伴隨中草藥發(fā)展歷史而發(fā)展起來的，早在公元一世紀(jì)左右，《神農(nóng)百草經(jīng)》中就有“陰干、曝干”等有關(guān)干燥的記載[18]。

中草藥因品種、品質(zhì)的不同所選用的烘干方法也不同。中國藥典上明確規(guī)定了中草藥的傳統(tǒng)烘干方法，傳統(tǒng)的中草藥干燥的方法主要有陰干法、曬干法和烘干法。傳統(tǒng)方法在悠長的中草藥歷史長河里得到了廣泛應(yīng)用，在一定程度上解決了中草藥的烘干問題。通過長期應(yīng)用，人們也總結(jié)出了很多寶貴的經(jīng)驗，但傳統(tǒng)烘干方法還是存在很多缺點，烘干效率低、烘干周期長、烘干品質(zhì)難以保障、無確定的工藝參數(shù)，很難達(dá)到現(xiàn)代中草藥發(fā)展的技術(shù)要求[19]。干燥方法和干燥溫度都是影響中草藥質(zhì)量的重要因素，烘干時應(yīng)根據(jù)不同中草藥的藥用部位采用相應(yīng)的烘干溫度和濕度，避免因溫度不適宜對中草藥中的有效成分造成破壞，保證中草藥的藥性[20]。

傳統(tǒng)的烘干過程中烘干溫度的控制無法實現(xiàn)自動化，中草藥烘干后的含水率測定也不準(zhǔn)確，這會對中草藥烘干后的藥性產(chǎn)生極大的影響。中草藥產(chǎn)業(yè)想要更好地發(fā)展必須保障中草藥的藥用品質(zhì)，結(jié)合中草藥烘干過程的特殊性和復(fù)雜性，必須把現(xiàn)代新技術(shù)應(yīng)用于中草藥的干燥?，F(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一些新興烘干方法，包括微波烘干法、真空冷凍烘干法、遠(yuǎn)紅外烘干法、高壓電場烘干法等，傳統(tǒng)烘干方法將逐漸被機(jī)械化烘干設(shè)備所取代。

2 中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要問題

近幾年，中醫(yī)藥在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的認(rèn)可，我國中草藥事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，已形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系，成為我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有較強發(fā)展優(yōu)勢和廣闊市場前景的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)[21]。然而，隨著中草藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化存在的問題和不足也凸顯出來。

2.1 中草藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模小制約機(jī)械化發(fā)展

現(xiàn)階段，在我國一些中草藥種植區(qū)域內(nèi)雖然建成了部分標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，但基地規(guī)模比重較小，而且基地分布零散，沒有形成大規(guī)模連片種植，很難實施機(jī)械化作業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，我國63%的中草藥資源分布在西部地區(qū)，80%以上的中草藥種植面積是由種植專業(yè)戶來投資的，這部分藥農(nóng)的種植面積基本都在100畝以下，其中絕大部分是幾畝、十幾畝。零散分片種植占中草藥種植總面積的大部分，無法形成“中草藥種植戶+中草藥加工企業(yè)+合作社種植機(jī)構(gòu)+醫(yī)藥協(xié)會+中草藥生產(chǎn)基地”的生產(chǎn)模式，零散分片的種植模式不統(tǒng)一，未形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化管理，制約了現(xiàn)有機(jī)械裝備的充分利用和生產(chǎn)效益最大化。

2.2 中草藥種植標(biāo)準(zhǔn)化水平較低

中草藥種植的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化非常重要，從選種、播種到田間管理與收獲后的采集預(yù)處理，都涉及到技術(shù)內(nèi)容。為了進(jìn)一步提高中草藥種植與管理的整體水平，加強技術(shù)與機(jī)械化發(fā)展是必由之路。但從當(dāng)前實際情況來看，受各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，中草藥種植技術(shù)與機(jī)械化設(shè)備的應(yīng)用存在很大差異，技術(shù)人才較為匱乏，管理手段與人才水平存在一定的問題。除此之外，規(guī)范化種植中對合理澆灌、施肥也不到位，阻礙了中藥材種植的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化種植程度低，直接影響了專業(yè)機(jī)械裝備的研發(fā)與應(yīng)用。

2.3 中草藥產(chǎn)業(yè)的專項企業(yè)規(guī)模小

從加工環(huán)節(jié)來看，中草材屬于小眾產(chǎn)業(yè)，品種多、總體規(guī)模偏小、品種間差異大、用藥部位各不相同，每種中草藥的加工方式與加工工藝、所用的原料、輔料和設(shè)備也不相同，且加工設(shè)備通用性差。比如枸杞含有較高的糖分和水分，呼吸強度高，不耐儲運，脫水制干是其重要的加工方式之一。但使用化學(xué)促干劑促干，產(chǎn)品中化學(xué)殘留高，危害人體健康。使用熏硫處理來護(hù)色，產(chǎn)品硫含量超標(biāo)。加上其表面有蠟質(zhì)層覆蓋、高糖分、易褐變，因此枸杞的干燥問題長期困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沒有規(guī)?；髽I(yè)支撐，銷售渠道有限，藥農(nóng)種植熱情就會降低，很難形成規(guī)模、集約生產(chǎn)，更難實現(xiàn)機(jī)械化、工廠化、數(shù)字化生產(chǎn)。

2.4 中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)缺少關(guān)注

隨著全民健康意識不斷增強，食品藥品安全特別是原料質(zhì)量保障問題受到全社會的高度關(guān)注，中草藥在中醫(yī)藥事業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位更加突出。據(jù)2017年第四次中藥資源普查年度報告顯示，中藥資源有1.4萬多種，栽培藥材736種，市場流通藥材種類達(dá)1 888種。全國藥材種植總面積約為6 799萬畝，產(chǎn)量可達(dá)1 850萬t。據(jù)全國18個省區(qū)“十三五規(guī)劃”數(shù)據(jù)顯示，在2020年全國規(guī)劃中藥材種植面積將達(dá)6 000萬畝。但讓人遺憾的是，目前我國中藥材種植業(yè)從播種到采收仍以傳統(tǒng)人工作業(yè)方式為主，如果不能盡快發(fā)展機(jī)械化，將導(dǎo)致中藥源頭成本特別是人工費用不斷升高，藥材價格將居高不下，成為影響中藥產(chǎn)業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的不利因素。

2.5 中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化缺少新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織

新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織是指農(nóng)業(yè)社會化生產(chǎn)過程中，農(nóng)民為了實現(xiàn)特定的目標(biāo)，按照新的原則、規(guī)范而形成的區(qū)別于以往農(nóng)村組織的新型團(tuán)體[22]。盡管農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型經(jīng)營主體的重要性不言而喻，但如何保障其正常運作往往被忽視。政策制定上，“重農(nóng)民輕組織”的觀念一直存在。從當(dāng)前我國中草藥種植的情況來看其主要呈現(xiàn)農(nóng)戶小規(guī)模種植，較多集中于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)并且以野生采集為主。這種現(xiàn)狀不僅在藥材產(chǎn)量上難以滿足要求，也不利于集中化管理。由于沒有形成規(guī)?；N植，沒有專業(yè)技術(shù)裝備，服務(wù)受眾少，很難組建社會化服務(wù)組織。

3 我國中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對策建議

3.1 制定科學(xué)的機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃

制定中草藥生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展總體規(guī)劃，提出發(fā)展目標(biāo)。整合中草藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目，使各部門專項規(guī)劃與全國總體規(guī)劃保持完全銜接，保持中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化規(guī)劃的全局性、協(xié)調(diào)性、連續(xù)性、指導(dǎo)性、規(guī)范性，統(tǒng)籌中草藥產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。通過政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，重點鼓勵規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的藥材大戶，利用國家農(nóng)機(jī)具購置補貼政策，加大對中草藥機(jī)具的補貼投放。建議財政設(shè)立專項發(fā)展中草藥生產(chǎn)機(jī)械化資金并納入財政預(yù)算，有計劃有步驟地投入，從而加快中草藥生產(chǎn)機(jī)械化的進(jìn)程。

3.2 實施生產(chǎn)基地規(guī)范化管理模式

實施中草藥生產(chǎn)基地規(guī)范化管理模式是中草藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、國際化的需要，中草藥生產(chǎn)可以完成從農(nóng)副產(chǎn)品向藥材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，從小農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式向產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。散戶種植面積小，地塊分散，難以實現(xiàn)統(tǒng)一管理。通過科學(xué)地建設(shè)基地，逐步改變落后、分散的中草藥生產(chǎn)方式，鼓勵扶持大戶種植，組建專業(yè)合作社，整合地塊建立集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化生產(chǎn)(GAP)基地；積極協(xié)調(diào)地方財政部門，解決大戶種植戶和合作社法人的資金困難；還可以考慮參照農(nóng)機(jī)管理模式，將中草藥機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購置補貼范圍，通過購機(jī)補貼減輕購機(jī)戶的壓力，提高種植戶購買機(jī)械裝備的積極性。

3.3 促進(jìn)多方協(xié)作，建立多元化投入機(jī)制

中草藥產(chǎn)業(yè)具有高價值特性，中草藥機(jī)械化研究要堅守“藥”的定位。中草藥產(chǎn)業(yè)是上聯(lián)農(nóng)業(yè)、下聯(lián)醫(yī)藥的特殊產(chǎn)業(yè)，中草藥機(jī)械開發(fā)需要多學(xué)科的有機(jī)結(jié)合。中草藥從野生到人工撫育種植轉(zhuǎn)變的歷程較短，在滿足道地性、生產(chǎn)環(huán)境的條件下，多以能種、有產(chǎn)量為主要目標(biāo)，機(jī)械運用經(jīng)驗缺乏。而推動中草藥事業(yè)的發(fā)展，迫切需要協(xié)同品種繁育、種植制度、農(nóng)業(yè)機(jī)械、藥性藥理等專業(yè)技術(shù)力量與種植企業(yè)(大戶)、制造企業(yè)合作開發(fā)相關(guān)技術(shù)與裝備。該產(chǎn)業(yè)發(fā)展還應(yīng)以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為基礎(chǔ)，需要加強農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，在品種繁育、種植制度建立上應(yīng)考慮裝備研制與機(jī)械化作業(yè)相關(guān)因素，為中草藥生產(chǎn)機(jī)械化奠定基礎(chǔ)。此外，需要探索投入機(jī)制。一方面，中草藥屬于小眾產(chǎn)業(yè)，品種多、規(guī)模小、品種間差異大、用藥部位各不相同，這就決定中草藥機(jī)械無法實現(xiàn)大批量生產(chǎn)，以一品一機(jī)及小批量為主要特征，社會投入動力不足。另一方面，與大農(nóng)業(yè)相比，該產(chǎn)業(yè)獲得來自國家的大規(guī)模經(jīng)費支持比較困難。因此，需動員各方力量，探索建立多元化的投入機(jī)制。

3.4 加強中草藥機(jī)械化社會化服務(wù)組織的建設(shè)

首先，要健全農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)功能，完善各級中草藥機(jī)械裝備推廣機(jī)構(gòu)，補充資金缺口，克服中草藥材機(jī)械化生產(chǎn)機(jī)械數(shù)量少的難題，充分發(fā)揮推廣部門的推廣服務(wù)功能。各級政府應(yīng)考慮投入資金購買各環(huán)節(jié)的中草藥材生產(chǎn)機(jī)械，完善農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)職能。其次，要從機(jī)制上健全和完善各種經(jīng)營模式的中草藥機(jī)械化服務(wù)組織，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具經(jīng)營者建立各種中草藥機(jī)械化服務(wù)組織和隊伍，為中草藥種植戶提供服務(wù)。再次，加強中草藥種植戶培訓(xùn)，使中草藥種植戶掌握機(jī)具的操作和維修技能，培養(yǎng)一批農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干力量，從而推進(jìn)中草藥機(jī)械化技術(shù)的迅速發(fā)展。

3.5 加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

實現(xiàn)中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化必須有針對性地加強人才培養(yǎng)。高素質(zhì)、懂技術(shù)、有創(chuàng)新能力的人才隊伍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭之源。而高素質(zhì)人才隊伍的形成和建立要從以下幾方面做起：一是高度重視，在筑牢組織制度保障上下功夫，以嚴(yán)格的制度形式為人才培養(yǎng)提供總體目標(biāo)和基本思路。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，在人才培養(yǎng)選擇對象上下功夫，立足現(xiàn)實需求，結(jié)合中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)等因素，重點培養(yǎng)選拔優(yōu)秀拔尖人才。三是健全機(jī)制，在營造尊重人才環(huán)境上下功夫，建立健全人才培養(yǎng)激勵機(jī)制，不斷激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。四是拓寬渠道，在搭建人才發(fā)展平臺上下功夫，為人才培養(yǎng)搭建一流的學(xué)習(xí)交流平臺，進(jìn)一步細(xì)化教育培訓(xùn)制度，為人才培養(yǎng)搭建全方位學(xué)習(xí)實踐平臺。同時為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造與生產(chǎn)企業(yè)、合作社、科研院所聯(lián)動、學(xué)習(xí)交流的平臺，更好地推進(jìn)中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。

4 結(jié)束語

在當(dāng)前形勢下，我國中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展前景樂觀，但也存在著許多弊端，面臨著諸多挑戰(zhàn)，必須針對這些問題有針對性地采取措施來解決。通過制度規(guī)劃、管理模式、投入機(jī)制、組織服務(wù)、人才建設(shè)等多方面的投入，提高中草藥產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平，積極推進(jìn)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程，解放勞動力，提高機(jī)械作業(yè)生產(chǎn)效力，降低中草藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本，為中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。