• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    整體性治理下的區(qū)級國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制探索

    2021-12-26 14:09:03沈蒙淅
    農(nóng)村科學實驗 2021年28期
    關(guān)鍵詞:空間規(guī)劃國土部門

    沈蒙淅

    (廣東省廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局,廣東 增城 511300)

    自2000年以來,空間規(guī)劃及其管理部門之間的越位、缺位、錯位等“碎片化”問題頻現(xiàn),圍繞空間規(guī)劃間的協(xié)調(diào)問題成為我國規(guī)劃學界和管理學界研究的重要方向。受限于行政體制和規(guī)劃管控方式的不同,各類空間規(guī)劃關(guān)注的重點、發(fā)展目標、技術(shù)標準、編制方法和手段等都不盡相同,不僅導致空間資源在配置過程中出現(xiàn)不必要的浪費;同時也帶來了行政管理部門之間職能交錯、流程繁復、效能低下,地方與上級部門事權(quán)不清,平行跨部門間職能錯亂,社會管理運行成本過高的問題。

    2019年5月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》的出臺,標志著我國空間規(guī)劃改革正式進入“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃新時代。在國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政府體系中,區(qū)縣級政府作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的紐帶,是空間資源管理的基礎(chǔ)性單元,是國家行政權(quán)力承上啟下的重要環(huán)節(jié)。由于區(qū)縣級政府兼具編制并實施管理規(guī)劃的職能和維護廣大基層群眾利益的“雙重身份”,因此在規(guī)劃協(xié)調(diào)創(chuàng)新中區(qū)縣級政府擔負的任務(wù)最為之繁重。本文以新型規(guī)劃協(xié)調(diào)關(guān)系建立作為突破口,通過引入整體性治理理論,提出面向未來長遠發(fā)展的新型國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制的建構(gòu)方法,為相關(guān)區(qū)縣級國土空間規(guī)劃工作提供借鑒。

    1.規(guī)劃“碎片化”表征和生成機理

    據(jù)我國有關(guān)學者的統(tǒng)計,在我國政府頒布的諸多類型的規(guī)劃中,至少有83項規(guī)劃得到相關(guān)法律法規(guī)的授權(quán),規(guī)劃裂解性造成社會資源浪費。規(guī)劃之間的分立與相互矛盾,使得政府對城市空間管控不足,難以實現(xiàn)對城市發(fā)展和生態(tài)保護的統(tǒng)籌考慮。多個規(guī)劃同時各自為政,直接造成部門審批依據(jù)存在矛盾,削弱了各自的嚴謹性和權(quán)威性。規(guī)劃協(xié)調(diào)“碎片化”的問題根源主要在以下幾個方面:

    第一,部門各自為政,產(chǎn)生信息孤島現(xiàn)象。城市空間的規(guī)劃管理涉及諸多政府組成部門。由于相關(guān)法律法規(guī)的不健全,對規(guī)劃管理組織的頂層設(shè)計缺乏整體性思維,導致在具體的規(guī)劃管理職能區(qū)別上可能分散在多個不同的政府成員部門。這些部門的關(guān)系通常是橫向平行化,各部門之間不僅是相互關(guān)聯(lián)、不可分割的,同時又具有相對獨立性。部門之間政出多門、條塊分割、功能碎片化、權(quán)利碎片化等問題,導致對政府管理的信息和資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。最終每個部門都擁有大量自身的信息和資源,甚至個別部門為了“尋租”而對信息資源等進行壟斷,從而愈發(fā)出現(xiàn)政府部門間結(jié)構(gòu)分散、異構(gòu)存儲、局部應(yīng)用等現(xiàn)實問題。因此,當前各類規(guī)劃管理既是各自為政又是相互重疊,在職能互補的基礎(chǔ)上,一些重要的領(lǐng)域同時又存在雷同、排斥等現(xiàn)象,從而形成信息與資源的關(guān)系壁壘,成為資源有效利用的瓶頸之一,產(chǎn)生大量的孤島現(xiàn)象。落實到具體問題上,不同部門往往有不同的管控要求,甚至出現(xiàn)“誰都管”和“誰都不管”的兩種極端的現(xiàn)象。在規(guī)劃領(lǐng)域,部門的責任界定沒有清晰的邊界,難以建立起有效的監(jiān)督檢查和責任追究機制,未能實現(xiàn)信息和資源的共享,使得規(guī)劃實施難以有效的協(xié)同。

    第二,規(guī)劃技術(shù)差異,導致執(zhí)行標準不統(tǒng)一。長期以來,各個規(guī)劃的編制規(guī)范彼此打架、零散、異構(gòu)現(xiàn)象較為嚴重,缺乏將各環(huán)節(jié)有機地連接并為相互的協(xié)作提供技術(shù)準則的統(tǒng)一標準、規(guī)范、體制和運行機制,導致技術(shù)要求難協(xié)調(diào),從而削弱了規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。技術(shù)標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不一致、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重復采集使得各個規(guī)劃的管控技術(shù)難以統(tǒng)一,信息系統(tǒng)建設(shè)長期處于初始低級的狀態(tài),信息和資源系統(tǒng)無法實現(xiàn)技術(shù)上的互聯(lián)互通,形成跨部門技術(shù)壁壘。

    第三,管控方式矛盾,導致規(guī)劃實施不暢。不同的行政主管部門對于城市空間規(guī)劃管控手段存在明顯差異。例如:城市規(guī)劃管理部門綜合考慮的是城市整體布局和土地合理使用問題,針對的是城市空間上總體的開發(fā)布局;土地管理部門更多地考慮基本農(nóng)田保護和用地指標的控制,控制的手段是通過計劃指標下達的方式控制土地資源的供給;發(fā)展改革部門則是通過引導市場發(fā)展作用,對經(jīng)濟社會各類項目的立項審批進行引導和干預,引導社會經(jīng)濟各方面相互協(xié)調(diào)的發(fā)展。

    第四,制度規(guī)范缺失,導致協(xié)調(diào)的效率低下。雖然《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對不同規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)關(guān)系做出了原則性的要求,但也缺乏進一步的配套機制安排。在當前這種政策法規(guī)環(huán)境下,各級政府只能通過一些非常態(tài)化或非正式協(xié)調(diào)的組織模式來盡可能地規(guī)范規(guī)劃實施的組織協(xié)調(diào),比如成立各種領(lǐng)導小組、工作小組、辦公室等,但這一行政模式大多為事件驅(qū)動,在設(shè)置條件、運作方式上具有一定的局限性,通用性不強,導致非正式協(xié)調(diào)成常態(tài)。規(guī)劃協(xié)調(diào)“碎片化”在限制業(yè)務(wù)協(xié)同處理的同時,會降低行政效率,同時導致規(guī)劃服務(wù)裂解效應(yīng),這樣的行政服務(wù)既不方便企業(yè)和民眾辦事,也不利于行政監(jiān)督和社會監(jiān)督。

    第五,協(xié)調(diào)主體多元,導致協(xié)調(diào)媒介缺失。規(guī)劃間的協(xié)同實施工作涉及大量的利益協(xié)商和技術(shù)協(xié)調(diào),這些工作通常需要通過討論、交流等方式,不斷地溝通協(xié)調(diào),最終形成共識。由于涉及多個專業(yè)和政策領(lǐng)域,涉及術(shù)語體系和工作內(nèi)容十分龐雜,需要在各個規(guī)劃之間建立一套完整的技術(shù)溝通體系和協(xié)調(diào)對話平臺。

    2.整體性治理理論內(nèi)涵及要求

    20世紀90年代初以來,為解決官僚機構(gòu)運作效率低下、成本難度較大的問題,西方發(fā)達國家的政府相繼開展了“新公共管理運動”的嘗試,試圖構(gòu)建一種新型的市場化公共行政組織的理想模型。雖然歷經(jīng)的時間不太長,但是卻與當前世界管理學發(fā)展趨勢和大眾訴求要求緊密結(jié)合,其理論內(nèi)涵和價值越來越多被公共管理學界和世界眾多國家政府接受。整體性治理理論發(fā)展經(jīng)過概念的提出、理論內(nèi)涵衍生和深化發(fā)展三個階段后,逐漸對公共組織的整合、碎片化、裂解性等棘手問題有了更加深入而透徹的分析,理論體系也已經(jīng)逐漸趨于成熟。

    一些西方發(fā)達國家和先進的學者們,將整體治理理論作為一種新型的理論范式和實踐模式,以期解決管理實踐中接連出現(xiàn)的公共服務(wù)的分散化現(xiàn)象。整體性治理是一種以最大限度符合公眾的實際需要為根本目的治理模式,它以相互協(xié)調(diào)和協(xié)同為目的,以促進組織一體化發(fā)展和提高公眾參與為手段,保證政府組織運行各個階段的完整性為核心,以提高政府組織的整體化水平,加強政府組織和第三方部門的分工合作、功能提升、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等為主要內(nèi)容的治理方式。

    整體治理理論本質(zhì)是利用整合的思路,以結(jié)果和公民利益為導向,主要表現(xiàn)是“綜合協(xié)調(diào)”和“跨界協(xié)作”,是行政管理治理理念的一種工具和解決方案。規(guī)劃領(lǐng)域的整體性治理既包括規(guī)劃行政體制改革,也包括規(guī)劃技術(shù)方面的改革。整體性治理強調(diào)相互信任、彼此的責任感等功能性要素。作為理性社會中重要的價值資源,良好的信任環(huán)境可以促進社會生產(chǎn)擴大和社會生產(chǎn)關(guān)系的持續(xù)改善,帶來社會整體性的長久進步。整體性治理在理念上突出表現(xiàn)規(guī)劃政策整體性和規(guī)劃管理公共責任的重要性。在組織結(jié)構(gòu)上,強調(diào)對政府規(guī)劃編制管理的組織架構(gòu)、價值,在不同層次不同部門和不同功能上的整合;在運行機制上,倡導“誠信服務(wù)”,消除規(guī)劃政策不透明等或難以協(xié)同的地方;在技術(shù)手段上,整體性治理所倡導的信息技術(shù)打破規(guī)劃的部門分割和行政分割,這無疑在我國為思考規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制方面具有深遠意義。整體性治理通過協(xié)調(diào)各類社會關(guān)系的競爭與合作,包括個體與個體之間,組織與組織之間,組織與個體之間,制定有效的“游戲規(guī)則”,以緩解多方利益沖突和矛盾,以促進社會公共利益最大化之間。

    3.整體性治理視角下的國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制

    空間是政府治理的范圍、媒介和對象。國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。從對國土空間的整體管控角度看,通常一個城市對應(yīng)一個空間,只能有統(tǒng)一的空間規(guī)劃政策,國土空間規(guī)劃體現(xiàn)了一種以結(jié)果為導向。作為面向城市治理的區(qū)級國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制,應(yīng)結(jié)合當前我國行政體制改革和國家治理體系改革的總體要求,尊重城市發(fā)展的客觀規(guī)律,運用整體性思維將行政體制改革、規(guī)劃機制創(chuàng)新、規(guī)劃業(yè)務(wù)流程再造、規(guī)劃管理方式創(chuàng)新等諸多環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來。

    首先是技術(shù)融合,建立有序的規(guī)劃技術(shù)體系。規(guī)劃的主要工作是圍繞一定的目標和原則,搞好各方面利益關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)。目前,多部門相互合作且共同參與的規(guī)劃管理模式本身并不意味著就存在很大問題,因為專業(yè)技術(shù)分工有時候可以使得政府管理變得有效廉潔。但政府各類行政管理行為必須建立在統(tǒng)一的戰(zhàn)略和目標的前提下,以相互促進和穩(wěn)定平衡的部門關(guān)系為支撐,配合良好的合作文化。國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建首先要解決政府規(guī)劃戰(zhàn)略目標的統(tǒng)一。國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制的最終目的是“多規(guī)合一”,只有是建立共同價值觀上的規(guī)劃協(xié)調(diào)機制,才是解決當前規(guī)劃矛盾的根本途徑。落實在規(guī)劃技術(shù)層面,在總結(jié)各種規(guī)章制度、規(guī)劃技術(shù)規(guī)定、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)標準的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,制定具有統(tǒng)一性符合各類規(guī)劃管理要求的技術(shù)規(guī)范,形成統(tǒng)一性的規(guī)劃技術(shù)標準體系,全面指導今后規(guī)劃編制、修改、實施等的規(guī)劃全過程相關(guān)工作。

    其次是職責整合,促進規(guī)劃職能的綜合轉(zhuǎn)變。建構(gòu)國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制要配合完善建立權(quán)責清晰、層次分明的事權(quán)機制。一個空間,應(yīng)該對于一個或者一種規(guī)劃類型。國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制的建立要解決城市空間規(guī)劃編制權(quán)的統(tǒng)一問題,在統(tǒng)一的規(guī)劃編制權(quán)基礎(chǔ)上,再建立多部門分頭實施的部門規(guī)劃協(xié)作平臺。目前空間規(guī)劃改革已迫使政府規(guī)劃職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,相應(yīng)也帶來了政府職能的重構(gòu)和整合,解決規(guī)劃機構(gòu)間權(quán)責碎片化和機構(gòu)組織內(nèi)部權(quán)責的分散化問題,但要設(shè)法從源頭消除矛盾,需要經(jīng)歷一段較為崎嶇和漫長的內(nèi)部博弈和溝通融合的改革過程。

    另外,還應(yīng)建立統(tǒng)一的規(guī)劃綜合協(xié)調(diào)部門或者機構(gòu),通過規(guī)范化的行政協(xié)調(diào)和決策框架,解決各類規(guī)劃協(xié)調(diào)中的技術(shù)咨詢和決策問題。政府要適時地下放權(quán)力,減少對市場的干預。政府部門應(yīng)該管好該管的、放棄不該管的,在政府可為的范圍內(nèi)制定規(guī)劃。利用服務(wù)外包等市場手段,把一些規(guī)劃管理流程和業(yè)務(wù)權(quán)移交出去,以減小政府對社會和市場管制的范圍、提高規(guī)劃管理運行的效益。通過不斷地加強政府對規(guī)劃產(chǎn)品的供給,為社會提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃服務(wù),努力將政府打造成為服務(wù)型的政府。

    第三是流程再造,完善配套的部門協(xié)調(diào)制度。規(guī)劃協(xié)調(diào)機制應(yīng)不斷強化規(guī)劃議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)地位,促進政府規(guī)劃協(xié)調(diào)職責從無序走向統(tǒng)一、從局部走向整合。通過在專業(yè)技術(shù)部門與綜合工作部門間、專業(yè)部門與專業(yè)部門間搭建不斷反饋、層級對應(yīng)、業(yè)務(wù)貫通的溝通協(xié)調(diào)平臺,以達到政府各部門間“各司其職,協(xié)同工作”的目標。通過流程的整合,促進規(guī)劃的需求端即規(guī)劃審批層面的改革轉(zhuǎn)變。整合各類規(guī)劃立項和建設(shè)項目審批流程,簡化行政環(huán)節(jié),提高政府行政效率和公共服務(wù)水平。建立一體化的建設(shè)項目審批與規(guī)劃用地管理的辦事規(guī)則,促進規(guī)劃審批從“串聯(lián)審批”走向“并聯(lián)審批”。

    第四是培育文化,搭建多元化的溝通氛圍環(huán)境。在規(guī)劃管理隊伍中宣傳共同的文化、培育共同的倫理精神和價值體系,是進行規(guī)劃協(xié)調(diào)的前提條件。加強政府組織文化氛圍的營造,運用政府組織文化氛圍來塑造整體性人際關(guān)系、新的價值理念、充足的發(fā)展動力與完善的內(nèi)部規(guī)范,使整體性政府組織形成足夠的凝聚力和向心力,推動政府組織的整體性運作與協(xié)調(diào)。

    最后是信息共享,建立統(tǒng)一的信息聯(lián)動平臺。推動信息交換和共享是實現(xiàn)信息資源整合、協(xié)調(diào)辦公與提供便民信息服務(wù)的重要支撐。國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制建構(gòu)應(yīng)以信息聯(lián)動平臺為工作基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新項目報審模式,再造審批流程,提高行政審批效能;依托信息聯(lián)動平臺,以城市治理、改革創(chuàng)新為動力,逐步轉(zhuǎn)變政府職能和行政管理方式,進一步使各級政府和部門在空間管理職能上的關(guān)系合理化,為規(guī)劃行政體制改革奠定基礎(chǔ)。依托信息聯(lián)動平臺,及時公開及溝通信息,為政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變政府職能,提高科學決策奠定基礎(chǔ)。

    4.結(jié)語

    造成規(guī)劃“碎片化”的因素眾多,土地管理、城市規(guī)劃等技術(shù)型學科研究太過于強調(diào)規(guī)劃體系內(nèi)部自身的技術(shù)性要素及對接關(guān)系,往往忽視了造成規(guī)劃“碎片化”問題在制度和組織上的根源。以公共管理學為代表的組織層面的研究,卻往往忽視了規(guī)劃作為一種公共政策具備一定的技術(shù)屬性。本文從整體性治理視角出發(fā),得出規(guī)劃技術(shù)整合、組織重構(gòu)、流程再造、文化培育、信息支撐是國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制構(gòu)建的關(guān)鍵,將為我國的規(guī)劃改革提供更多的參考依據(jù)。由于整體性治理理論是專門針對新公共管理運動反思、批判與回應(yīng)提出的新型治理模式,在最近十幾年間才得到國內(nèi)外政府的高度重視,理論還有待進一步完善和驗證。另外,對規(guī)劃“碎片化”的根源的研究有待進一步完善,這也是今后要改進的重要內(nèi)容之一。

    猜你喜歡
    空間規(guī)劃國土部門
    國土空間規(guī)劃體系下城市地下空間規(guī)劃的再認識
    新時期國土空間規(guī)劃編制的思考
    鮮花盛開的國土
    守望國土的藏族姐妹花
    守望國土的藏族姐妹花
    空間規(guī)劃的海外經(jīng)驗探討
    我國空間規(guī)劃體系建設(shè)思考與展望
    哪些是煤電部門的“落后產(chǎn)能”?
    能源(2017年9期)2017-10-18 00:48:28
    醫(yī)改成功需打破部門藩籬
    7部門
    久久亚洲精品不卡| 精品福利观看| 亚洲精品一区av在线观看| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 女人被狂操c到高潮| a级一级毛片免费在线观看| 国产乱人伦免费视频| 村上凉子中文字幕在线| a级毛片a级免费在线| 久久九九热精品免费| 亚洲国产精品久久男人天堂| 日韩国内少妇激情av| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 天堂动漫精品| 嫁个100分男人电影在线观看| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 99久久99久久久精品蜜桃| 日韩欧美 国产精品| 丰满的人妻完整版| 最近最新中文字幕大全免费视频| 亚洲人成网站在线播| 在线播放无遮挡| 91久久精品电影网| 久久精品综合一区二区三区| 亚洲成人久久爱视频| 日韩大尺度精品在线看网址| 国产高潮美女av| 久久久久久久久久黄片| 久久午夜亚洲精品久久| 高清在线国产一区| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 国产欧美日韩一区二区三| 99久久无色码亚洲精品果冻| 级片在线观看| 女同久久另类99精品国产91| 亚洲av美国av| 亚洲人成电影免费在线| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | www国产在线视频色| 搡老熟女国产l中国老女人| 欧美+亚洲+日韩+国产| 久久久久久国产a免费观看| 麻豆国产av国片精品| 真实男女啪啪啪动态图| 日韩欧美 国产精品| 长腿黑丝高跟| 亚洲人与动物交配视频| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 国产精品1区2区在线观看.| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 亚洲精品久久国产高清桃花| 天堂网av新在线| 动漫黄色视频在线观看| 亚洲精品色激情综合| 午夜老司机福利剧场| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 久久精品国产综合久久久| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看| 午夜福利18| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 日韩欧美精品v在线| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 国产欧美日韩精品亚洲av| 亚洲av熟女| 日韩亚洲欧美综合| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| svipshipincom国产片| a级一级毛片免费在线观看| 国内精品一区二区在线观看| 三级国产精品欧美在线观看| 3wmmmm亚洲av在线观看| 九色成人免费人妻av| 欧美在线一区亚洲| 禁无遮挡网站| 狂野欧美激情性xxxx| 国产探花在线观看一区二区| 免费看光身美女| 三级国产精品欧美在线观看| www日本黄色视频网| 日本精品一区二区三区蜜桃| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 婷婷丁香在线五月| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 最新中文字幕久久久久| 免费电影在线观看免费观看| 亚洲无线在线观看| 性色av乱码一区二区三区2| 51午夜福利影视在线观看| 两个人视频免费观看高清| 给我免费播放毛片高清在线观看| 久久九九热精品免费| 成年免费大片在线观看| 一本精品99久久精品77| 色综合婷婷激情| 午夜两性在线视频| 成人三级黄色视频| 国产精品一及| 日韩有码中文字幕| 久久久久久久亚洲中文字幕 | 免费大片18禁| 麻豆国产av国片精品| 色尼玛亚洲综合影院| 国产熟女xx| 此物有八面人人有两片| 午夜免费观看网址| 深夜精品福利| 午夜免费激情av| 国产av一区在线观看免费| 日本熟妇午夜| 精品久久久久久,| 国产成年人精品一区二区| 中国美女看黄片| 黄片大片在线免费观看| 亚洲不卡免费看| 亚洲国产欧美网| 国产精品98久久久久久宅男小说| 99久久久亚洲精品蜜臀av| av中文乱码字幕在线| 久久99热这里只有精品18| 偷拍熟女少妇极品色| 久久午夜亚洲精品久久| 成人18禁在线播放| 99热精品在线国产| 小说图片视频综合网站| 久久欧美精品欧美久久欧美| 美女黄网站色视频| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 午夜福利视频1000在线观看| 精品午夜福利视频在线观看一区| 国产精品电影一区二区三区| 免费av不卡在线播放| 欧美黄色片欧美黄色片| 国产成人aa在线观看| 国产精品99久久久久久久久| 午夜免费观看网址| 国产97色在线日韩免费| 成人国产综合亚洲| 久久香蕉国产精品| 色综合欧美亚洲国产小说| 一个人看的www免费观看视频| 99热只有精品国产| 两人在一起打扑克的视频| 日韩精品中文字幕看吧| 九色成人免费人妻av| 最新在线观看一区二区三区| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 在线观看66精品国产| 午夜福利欧美成人| 亚洲成人久久性| 国产午夜精品论理片| 亚洲专区国产一区二区| 日本免费一区二区三区高清不卡| 久久亚洲精品不卡| 狠狠狠狠99中文字幕| 热99re8久久精品国产| 淫妇啪啪啪对白视频| 在线a可以看的网站| 老鸭窝网址在线观看| 桃红色精品国产亚洲av| 欧美另类亚洲清纯唯美| 亚洲成av人片在线播放无| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 国产一区二区在线观看日韩 | 男女视频在线观看网站免费| 桃色一区二区三区在线观看| 啦啦啦韩国在线观看视频| 国产成人av激情在线播放| 成人国产综合亚洲| 日韩欧美国产一区二区入口| 亚洲一区二区三区色噜噜| 搡老岳熟女国产| 色吧在线观看| 日本 欧美在线| 精品久久久久久成人av| 亚洲欧美日韩东京热| 村上凉子中文字幕在线| 18禁在线播放成人免费| 成年免费大片在线观看| 内射极品少妇av片p| 丁香欧美五月| 免费人成视频x8x8入口观看| 欧美日韩一级在线毛片| 国产成人av激情在线播放| 亚洲最大成人中文| 嫩草影视91久久| 成年女人永久免费观看视频| 午夜精品久久久久久毛片777| 色av中文字幕| 香蕉久久夜色| 亚洲欧美日韩无卡精品| 久久久精品欧美日韩精品| 欧美黄色淫秽网站| 无限看片的www在线观看| 2021天堂中文幕一二区在线观| 欧美一区二区国产精品久久精品| 在线观看免费午夜福利视频| 麻豆一二三区av精品| 男人舔奶头视频| 中文字幕熟女人妻在线| 免费在线观看亚洲国产| 亚洲成av人片在线播放无| 成人av一区二区三区在线看| 十八禁网站免费在线| 一本一本综合久久| 黄色丝袜av网址大全| 亚洲专区国产一区二区| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 性欧美人与动物交配| 在线观看舔阴道视频| 嫩草影视91久久| 亚洲av电影在线进入| 在线观看午夜福利视频| a级一级毛片免费在线观看| 亚洲自拍偷在线| 黄色视频,在线免费观看| 国产中年淑女户外野战色| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 日本黄大片高清| 天堂动漫精品| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 久久人妻av系列| 国产乱人伦免费视频| 久久精品国产自在天天线| 香蕉丝袜av| 欧美黄色淫秽网站| 又黄又粗又硬又大视频| www日本黄色视频网| 久久6这里有精品| 国产v大片淫在线免费观看| 久久久久久久久中文| 男人舔奶头视频| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 精品一区二区三区视频在线 | 国产不卡一卡二| 听说在线观看完整版免费高清| 国产97色在线日韩免费| 99热这里只有是精品50| 亚洲专区中文字幕在线| 色综合站精品国产| 国产麻豆成人av免费视频| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 精品熟女少妇八av免费久了| 国内精品久久久久精免费| 国产精品99久久99久久久不卡| 免费电影在线观看免费观看| 一边摸一边抽搐一进一小说| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | 网址你懂的国产日韩在线| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 欧美日韩福利视频一区二区| 99热精品在线国产| 精品国产亚洲在线| 嫩草影院精品99| 精品一区二区三区视频在线 | 午夜免费观看网址| 午夜激情欧美在线| 一个人看视频在线观看www免费 | 又爽又黄无遮挡网站| 搡老熟女国产l中国老女人| 又粗又爽又猛毛片免费看| 九色成人免费人妻av| 久久久色成人| 日韩大尺度精品在线看网址| ponron亚洲| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 欧美丝袜亚洲另类 | 最近视频中文字幕2019在线8| 嫁个100分男人电影在线观看| 级片在线观看| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 色综合站精品国产| 欧美另类亚洲清纯唯美| 欧美日韩精品网址| 丰满的人妻完整版| 亚洲人与动物交配视频| 又黄又粗又硬又大视频| 一本一本综合久久| 成年女人毛片免费观看观看9| 久久久久免费精品人妻一区二区| 国产爱豆传媒在线观看| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 亚洲欧美日韩高清专用| xxx96com| 日韩人妻高清精品专区| 国产欧美日韩精品亚洲av| 欧美色视频一区免费| 天堂网av新在线| 又粗又爽又猛毛片免费看| 岛国在线免费视频观看| 欧美大码av| 成人av一区二区三区在线看| 国产国拍精品亚洲av在线观看 | 免费一级毛片在线播放高清视频| 亚洲国产精品sss在线观看| 母亲3免费完整高清在线观看| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 日本与韩国留学比较| 91在线精品国自产拍蜜月 | 草草在线视频免费看| 禁无遮挡网站| 中文资源天堂在线| www.色视频.com| 亚洲欧美激情综合另类| 岛国在线观看网站| 国产欧美日韩一区二区三| 麻豆国产av国片精品| 无限看片的www在线观看| 91麻豆精品激情在线观看国产| 欧美黑人巨大hd| 亚洲国产精品久久男人天堂| 国产一区二区三区视频了| 午夜亚洲福利在线播放| 精品久久久久久成人av| 女同久久另类99精品国产91| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 麻豆成人午夜福利视频| 9191精品国产免费久久| 国产精品av视频在线免费观看| 国产亚洲av嫩草精品影院| 免费观看精品视频网站| 亚洲成人久久性| av在线天堂中文字幕| 亚洲人成网站高清观看| 大型黄色视频在线免费观看| 欧美日韩乱码在线| 国产在视频线在精品| 两个人的视频大全免费| av在线天堂中文字幕| 欧美国产日韩亚洲一区| 成人av一区二区三区在线看| 搡老妇女老女人老熟妇| 最新美女视频免费是黄的| 2021天堂中文幕一二区在线观| 亚洲五月天丁香| 看片在线看免费视频| 最新中文字幕久久久久| 青草久久国产| 免费一级毛片在线播放高清视频| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 国产精品精品国产色婷婷| 人妻久久中文字幕网| 1000部很黄的大片| 久久久精品欧美日韩精品| 国产成人啪精品午夜网站| 日本黄大片高清| 久久久国产精品麻豆| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 久久精品91蜜桃| 深爱激情五月婷婷| 亚洲不卡免费看| 身体一侧抽搐| or卡值多少钱| 亚洲av电影不卡..在线观看| 欧美日韩精品网址| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| 久久久久九九精品影院| 欧美乱码精品一区二区三区| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 欧美日韩福利视频一区二区| 成人永久免费在线观看视频| 国产私拍福利视频在线观看| 国产日本99.免费观看| 欧美+日韩+精品| 丰满人妻一区二区三区视频av | 国产精品电影一区二区三区| 亚洲乱码一区二区免费版| 色播亚洲综合网| 怎么达到女性高潮| 他把我摸到了高潮在线观看| 国产日本99.免费观看| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 我要搜黄色片| 午夜精品一区二区三区免费看| 91字幕亚洲| 色播亚洲综合网| 一级毛片高清免费大全| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 亚洲人与动物交配视频| av福利片在线观看| 久久久精品欧美日韩精品| 老师上课跳d突然被开到最大视频 久久午夜综合久久蜜桃 | 午夜视频国产福利| 黄色女人牲交| 在线免费观看不下载黄p国产 | 国产69精品久久久久777片| 久久香蕉精品热| а√天堂www在线а√下载| 国产激情欧美一区二区| 国产真人三级小视频在线观看| 丝袜美腿在线中文| 99久久精品一区二区三区| 五月伊人婷婷丁香| 操出白浆在线播放| 波野结衣二区三区在线 | 欧美黄色淫秽网站| 小说图片视频综合网站| 免费大片18禁| 国产探花在线观看一区二区| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 99在线视频只有这里精品首页| 一个人看的www免费观看视频| 男女床上黄色一级片免费看| 日本黄色片子视频| 国产极品精品免费视频能看的| 中亚洲国语对白在线视频| 久久精品国产综合久久久| 岛国视频午夜一区免费看| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 国产午夜福利久久久久久| 91在线精品国自产拍蜜月 | 色播亚洲综合网| 久久久久免费精品人妻一区二区| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 99热这里只有是精品50| 亚洲精品日韩av片在线观看 | 中文字幕久久专区| avwww免费| 亚洲欧美激情综合另类| 内射极品少妇av片p| 国产免费av片在线观看野外av| av片东京热男人的天堂| 三级国产精品欧美在线观看| 亚洲av第一区精品v没综合| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 午夜老司机福利剧场| 岛国在线观看网站| 国产精品精品国产色婷婷| av专区在线播放| 国产精品免费一区二区三区在线| 国产单亲对白刺激| 欧美又色又爽又黄视频| 成人av在线播放网站| 精品不卡国产一区二区三区| 欧美成人性av电影在线观看| 久久久久免费精品人妻一区二区| 99国产精品一区二区蜜桃av| 午夜两性在线视频| 国产麻豆成人av免费视频| 村上凉子中文字幕在线| 色尼玛亚洲综合影院| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 人人妻人人看人人澡| 精品免费久久久久久久清纯| 欧美日韩综合久久久久久 | 一二三四社区在线视频社区8| 成人精品一区二区免费| 国产真实伦视频高清在线观看 | 18禁黄网站禁片午夜丰满| 精品人妻1区二区| 亚洲精品456在线播放app | 亚洲精品日韩av片在线观看 | 91av网一区二区| 国产精品永久免费网站| 长腿黑丝高跟| 欧美+日韩+精品| 中亚洲国语对白在线视频| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看| bbb黄色大片| 日韩成人在线观看一区二区三区| 精品久久久久久久久久久久久| 老汉色av国产亚洲站长工具| 国产成+人综合+亚洲专区| 99久久无色码亚洲精品果冻| 国产午夜福利久久久久久| 美女 人体艺术 gogo| 亚洲成人精品中文字幕电影| 国产精品永久免费网站| 国产精品三级大全| 内射极品少妇av片p| 69人妻影院| 在线观看舔阴道视频| 一进一出好大好爽视频| 国产精品免费一区二区三区在线| 高清在线国产一区| 男女下面进入的视频免费午夜| 婷婷丁香在线五月| 91av网一区二区| 最新在线观看一区二区三区| 精品人妻偷拍中文字幕| 女警被强在线播放| 日韩精品青青久久久久久| 丁香欧美五月| 99久久综合精品五月天人人| 国产av在哪里看| 国产亚洲欧美98| 午夜福利在线在线| 欧美乱妇无乱码| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 嫩草影院入口| 亚洲色图av天堂| 亚洲国产精品成人综合色| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 淫秽高清视频在线观看| 少妇的逼水好多| 国产一区二区亚洲精品在线观看| 午夜精品一区二区三区免费看| 在线免费观看的www视频| 国产综合懂色| 丰满人妻一区二区三区视频av | 一本综合久久免费| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 欧美乱码精品一区二区三区| 最近视频中文字幕2019在线8| netflix在线观看网站| 中文字幕熟女人妻在线| 国产精品98久久久久久宅男小说| 国产精品美女特级片免费视频播放器| 在线观看一区二区三区| 窝窝影院91人妻| 51午夜福利影视在线观看| 动漫黄色视频在线观看| 国产69精品久久久久777片| 高清日韩中文字幕在线| 国产亚洲精品av在线| 中国美女看黄片| 日韩欧美国产一区二区入口| 在线播放国产精品三级| 90打野战视频偷拍视频| 黄色成人免费大全| x7x7x7水蜜桃| 国产私拍福利视频在线观看| 亚洲无线观看免费| 午夜免费激情av| 国产三级在线视频| xxx96com| 51午夜福利影视在线观看| 999久久久精品免费观看国产| 国产精品亚洲av一区麻豆| 欧美黄色片欧美黄色片| 又黄又粗又硬又大视频| tocl精华| 丁香欧美五月| 精品国内亚洲2022精品成人| 久久6这里有精品| 91久久精品电影网| 亚洲久久久久久中文字幕| 亚洲国产欧美人成| 亚洲av五月六月丁香网| 51国产日韩欧美| 久久久成人免费电影| 成人精品一区二区免费| 免费看十八禁软件| 2021天堂中文幕一二区在线观| 最新美女视频免费是黄的| 偷拍熟女少妇极品色| 成年女人看的毛片在线观看| 国产v大片淫在线免费观看| 久久精品影院6| 99久久九九国产精品国产免费| 熟女人妻精品中文字幕| 国产精品av视频在线免费观看| 中文字幕高清在线视频| 免费看十八禁软件| 亚洲乱码一区二区免费版| 亚洲人成网站高清观看| 91在线精品国自产拍蜜月 | 99久久综合精品五月天人人| 九色成人免费人妻av| 老司机在亚洲福利影院| 成人av在线播放网站| 国产精品av视频在线免费观看| 日韩欧美在线乱码| 久久久久九九精品影院| 一级a爱片免费观看的视频| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 搡老妇女老女人老熟妇| 久久久久久人人人人人| 国产精品永久免费网站| 极品教师在线免费播放| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看| 99久久综合精品五月天人人| 国产精品三级大全| 久久国产精品影院| 国产精品亚洲av一区麻豆| 老汉色av国产亚洲站长工具| 网址你懂的国产日韩在线| 很黄的视频免费| 亚洲av免费在线观看| 欧美精品啪啪一区二区三区| 成人av在线播放网站| 久久久成人免费电影| 一本综合久久免费| 国产真实乱freesex| 国产免费av片在线观看野外av| 亚洲无线观看免费| 精品一区二区三区视频在线 | 国产精品野战在线观看| 亚洲精华国产精华精| 国产三级在线视频| 日韩大尺度精品在线看网址| 欧美黑人巨大hd| 欧美日本亚洲视频在线播放| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 母亲3免费完整高清在线观看| av中文乱码字幕在线| 怎么达到女性高潮| 精品久久久久久久末码| 国产野战对白在线观看| 啦啦啦韩国在线观看视频| 亚洲精华国产精华精| 亚洲自拍偷在线| 美女被艹到高潮喷水动态| 午夜老司机福利剧场| 五月伊人婷婷丁香| 色综合婷婷激情| 亚洲最大成人手机在线| 国产真人三级小视频在线观看| 午夜日韩欧美国产| 一本一本综合久久| 国产伦精品一区二区三区视频9 | 琪琪午夜伦伦电影理论片6080|