創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育：中國特色的高等教育發(fā)展理念

王洪才

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是一種具有中國特色的高等教育理念，反映了中國高等教育從精英階段向大眾化轉(zhuǎn)變的特殊需要，具有濃郁的本土氣息。可以說，它反映了中國高等教育發(fā)展的客觀需要，蘊含了中國高等教育發(fā)展的價值觀，體現(xiàn)了中國高等教育體制優(yōu)勢，發(fā)揮了高等教育發(fā)展導(dǎo)向作用，創(chuàng)造了一個有效的實踐模型，成為中國高等教育走向世界的窗口，為中國高等教育現(xiàn)代化做出了積極貢獻。目前它仍面臨挑戰(zhàn)，亟待完善，具有明顯的開放性與發(fā)展性特征，代表了中國高等教育改革發(fā)展基本方向。理解和解讀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念生成過程是中國特色高等教育理論建設(shè)的重要使命。

一、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本假設(shè)：人人具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是一個誕生于中國本土概念，(1)王占仁：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的歷史由來與釋義》，《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育》2015年第4期。具有多種蘊含，(2)王洪才：《論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的多重意蘊》，《江蘇高教》2018年第3期。代表了一種新的教育發(fā)展方向。它的最顯著特征是面向全體學(xué)生，倡導(dǎo)“廣譜式”教育，(3)王占仁：《“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)論析》，《教育發(fā)展研究》2012年第3期。其中蘊含了一個基本理論假設(shè)，即：每個大學(xué)生都具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，(4)王洪才：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義、本質(zhì)及其實現(xiàn)》，《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育》2020年第6期。從而大學(xué)有責(zé)任提供適宜的條件把它激發(fā)出來，使他們都成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。2014年，中國總理李克強在夏季達沃斯論壇上提出要在中國大地上形成“大眾創(chuàng)業(yè)”浪潮和“萬眾創(chuàng)新”態(tài)勢，(5)《李克強出席第八屆夏季達沃斯論壇開幕式并發(fā)表致辭》，2014年9月10日，http://www.gov.cn/guowuyuan/2014-09/10/content_2748667.htm.隨后他又在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(6)《李克強同世界互聯(lián)網(wǎng)大會中外代表座談時強調(diào)促進互聯(lián)網(wǎng)共享共治 推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新》，2014年11月12日，http://media.people.com.cn/n/2014/1121/c40606-26065302.html.、國務(wù)院常務(wù)會議(7)沈忠浩：《改革提速讓萬眾創(chuàng)新“紅火起來”》，2014年12月4日，http://www.gov.cn/zhengce/2014-12/04/content_2786622.htm.和2015年《政府工作報告》(8)李克強：《政府工作報告》，2015年3月5日，http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-03/16/content_2835101.htm.等場合頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞，從而為中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育注入了獨特的精神內(nèi)涵。我們知道，無論“大眾”還是“萬眾”，都是一種概指，而不是確指，意思是指蕓蕓眾生，而非特指某個人或某個群體。這顯然是對每個個體的尊重與信任，從而顛覆了傳統(tǒng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)觀念。過去人們習(xí)慣上認(rèn)為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)都是少數(shù)人的事情，如創(chuàng)新是科學(xué)家的專利，而創(chuàng)業(yè)是企業(yè)家的專利，一般百姓是與此無關(guān)。而“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”口號提出不僅展示出中國領(lǐng)導(dǎo)人的豪邁之情，更是把人民群眾當(dāng)成歷史創(chuàng)造者的反映。當(dāng)它與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合在一起之后，就形成了具有中國特色的“雙創(chuàng)”教育的理論內(nèi)涵。

無疑，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概念是為解決中國高等教育發(fā)展問題而提出的。眾所周知，在中國高等教育實現(xiàn)大眾化之后，所面臨的最急迫問題就是畢業(yè)生就業(yè)問題。如果就業(yè)問題不能解決，中國高等教育大眾化就很難持續(xù)。顯然，傳統(tǒng)的就業(yè)路線潛力有限，必須開辟新的就業(yè)路徑。鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是在這一背景下提出來的。既然鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，就必須為之提供相應(yīng)的支持與幫助，高等教育必須在此有所作為。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目的就在于使就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新教育從分離走向融合，變成一種系統(tǒng)的教育，從而誕生出具有中國特色的高等教育發(fā)展理念。

傳統(tǒng)上中國教育體系的保守性特征非常明顯，教育主要任務(wù)是傳遞前人積累下來的知識，目的是把個體變成社會發(fā)展變化的適應(yīng)者，而不是成為社會改革發(fā)展的創(chuàng)造性主體。所以，在教育方式上非常注重標(biāo)準(zhǔn)化知識的傳授，在評價方式上習(xí)慣于采用統(tǒng)一考試模式，在教育過程中習(xí)慣于以教師為權(quán)威，在教育內(nèi)容上習(xí)慣于以書本為中心，在教學(xué)場所上習(xí)慣于以教室為中心，很少人相信大學(xué)生能夠做出創(chuàng)新成果。與此相應(yīng)，大學(xué)生的自我定位也比較現(xiàn)實，即獲得一個現(xiàn)成的穩(wěn)定的工作崗位。在計劃經(jīng)濟時代，工作崗位一般由國家包分配，大學(xué)生就業(yè)由國家統(tǒng)一安排，從招生到就業(yè)可謂“一包到底”，而且工作分配之后還享受國家干部的待遇。但隨著高等教育規(guī)模逐漸擴大，出現(xiàn)了“雙軌制”招生后，(9)狄枚：《高校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革新舉措“雙軌制并軌”試點》，《中國高等教育》1994年第Z1期?！白再M生”畢業(yè)后開始“自謀職業(yè)”，于是出現(xiàn)新的大學(xué)生就業(yè)方式，但這部分畢業(yè)生總體上屬于少數(shù)人。當(dāng)高等教育大擴招開始之后，過去由國家“包分配”方法根本行不通了，因為用人部門開始在用人權(quán)方面實現(xiàn)了自主，于是“雙向選擇”就業(yè)模式開始流行，“自謀職業(yè)”就業(yè)方式開始司空見慣。這種轉(zhuǎn)變具有歷史的必然性。

“自謀職業(yè)”出現(xiàn)實際上開辟了大學(xué)生自主擇業(yè)的先河，它在很大程度上解放了人們的職業(yè)思想，改變了人們的就業(yè)觀念。人們發(fā)現(xiàn)，自謀職業(yè)除工作穩(wěn)定性差之外，在收入待遇方面并不低，而且首先富裕起來的群體主要是這一部分人，因為他們的勞動付出與收入是直接掛鉤的，從而率先打破了傳統(tǒng)的平均主義分配模式，成為改革開放的最大受益者之一。今天，這些人一般自稱為“體制外”就業(yè)，即他們工資不是國家發(fā)放的，而是自己是自己的老板，從而他們成為最先富起來的群體成員。用今天的眼光看，他們都是創(chuàng)業(yè)成功者，是一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，因為他們敢于打破傳統(tǒng)就業(yè)觀念，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于去實現(xiàn)自己的人生價值，為社會發(fā)展做出了積極貢獻。我們知道，這些最早的自主創(chuàng)業(yè)者，除部分是因為國家無法安排工作而自謀職業(yè)外，還有部分是主動從“體制內(nèi)”轉(zhuǎn)向“體制外”的，當(dāng)時一個時髦詞叫“辭職”“下?！?，即他們敢于拋棄“鐵飯碗”，端起了“瓷飯碗”，這些人奮斗精神普遍非常強，因為他們不喜歡過“體制內(nèi)”安逸生活或接受固定的死工資，希望找到更適合自己的人生舞臺，實現(xiàn)自己的人生理想，他們敢闖敢試的精神成就了自己。因為敢于挑戰(zhàn)自己，更富于冒險精神和創(chuàng)新精神，從而開辟了非常輝煌的事業(yè)。這種奮斗精神、創(chuàng)業(yè)精神正是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心內(nèi)涵。

二、 創(chuàng)業(yè)教育概念引入與創(chuàng)新教育的興起

20世紀(jì)末我國高校正式引入創(chuàng)業(yè)教育。有研究指出，創(chuàng)業(yè)教育最早出現(xiàn)在20世紀(jì)40年代的哈佛大學(xué)，為商學(xué)院而設(shè)，是培養(yǎng)企業(yè)家的教育，之后30多年的時間里發(fā)展并不快，直到20世紀(jì)80年代才開始發(fā)達。(10)劉志：《哈佛大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)的歷程與經(jīng)驗》，《教育研究》2018年第3期。相對而言，歐洲大學(xué)開展創(chuàng)業(yè)教育比較晚，在20世紀(jì)80年代才起步。(11)梅偉惠：《歐盟高校創(chuàng)業(yè)教育政策分析》，《教育發(fā)展研究》2010年第9期。國外創(chuàng)業(yè)教育仍然主要集中在MBA和EMBA領(lǐng)域。直到今天，國外創(chuàng)業(yè)教育課程都是自由選擇的，而不是一種強制性的教育。

我國在引進國外創(chuàng)業(yè)教育理念時，基本上沿循了其創(chuàng)業(yè)教育模式。直到2010年，才與創(chuàng)新教育概念合成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并賦予了中國的獨特內(nèi)涵。(12)王占仁：《中國創(chuàng)業(yè)教育的演進歷程與發(fā)展趨勢研究》，《華東師范大學(xué)學(xué)報》(教育科學(xué)版)2016年2期。如今，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為大學(xué)生必修課，是為了提升大學(xué)生就業(yè)能力而開設(shè)。但這門課不是由西方“創(chuàng)業(yè)教育”演化而來，而是具有自己的生成路徑。它最初是一門生涯規(guī)劃課，之后變成就業(yè)指導(dǎo)課，再后來變成了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課，最后才變成一門公共必修課。由西方引進的創(chuàng)業(yè)教育仍然繼續(xù)保留，但集中在管理學(xué)院或商學(xué)院，是一種專業(yè)教育，而面向大眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育則是由新成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)，它統(tǒng)籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的培訓(xùn)等。因此可以說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是隨著我國高等教育大眾化進展而出現(xiàn)的，也可以說是高等教育大眾化的伴生物。

創(chuàng)新教育最初是作為一種教育思想出現(xiàn)的，主要目的是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，可以說是我國高校開展文化素質(zhì)教育的產(chǎn)物，這在第三次全國教育工作大會報告中體現(xiàn)得尤為明顯。后來本科教育改革(13)《教育部關(guān)于批準(zhǔn)高等教育教學(xué)改革立項項目的通知》，2005年12月20日，http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/200512/t20051220_80314.html.也提出了培養(yǎng)創(chuàng)新能力和研究性教學(xué)等改革建議，(14)《教育部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》的通知》，2010年1月29日，http://www.moe.gov.cn/s78/A08/moe_734/201001/t20100129_8296.html.甚至在高中階段開展研究性學(xué)習(xí)試驗，(15)《教育部關(guān)于印發(fā)《普通高中“研究性學(xué)習(xí)”實施指南(試行)》的通知》，2005年4月9日，http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3732/200104/t20010409_82009.html.但都沒有獲得推廣。眾所周知，中國應(yīng)試教育傳統(tǒng)非常悠久，教育具有濃厚的功利主義色彩，讀書是為了博取功名，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是儒家經(jīng)典，學(xué)習(xí)方法注重死記硬背，考試采用八股取士的科舉制度。我國在恢復(fù)高考制度之后，應(yīng)試教育思想重新復(fù)活，采用“題海戰(zhàn)術(shù)”進行應(yīng)試的風(fēng)氣非常盛行，學(xué)生學(xué)習(xí)的被動性比較強，因為人們學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是為了應(yīng)付考試，也即是為了文憑與證書，而非為了個性和自我的解放。此時，教育主要承擔(dān)社會階層流動功能。人們對創(chuàng)新的理解簡單而神秘，認(rèn)為那是科學(xué)家的事情，意識不到自己也具有創(chuàng)新潛力，從而認(rèn)為創(chuàng)新距離自己非常遙遠(yuǎn)，認(rèn)為創(chuàng)新必須是“站在巨人肩膀上”才可以，作為學(xué)習(xí)者只能老老實實地積累知識，因而大學(xué)生談創(chuàng)新幾乎就是一種奢望。在學(xué)習(xí)過程中如果有自己不同想法，一般都會認(rèn)為是自己錯了，是沒有真正理解書本或老師意思的結(jié)果，而不認(rèn)為可能是自己的創(chuàng)新見解。而在考試中普遍強調(diào)使用標(biāo)準(zhǔn)答案的做法也強化了人們否定自我的意識，從而人們老老實實地把訓(xùn)練記憶力作為應(yīng)付考試的法寶。所以，當(dāng)談到創(chuàng)新教育時，人們認(rèn)為那是針對少數(shù)具有科學(xué)天賦學(xué)生而言的，如大學(xué)科技少年班學(xué)生，后期的拔尖創(chuàng)新人才實驗班的學(xué)生等。一句話，創(chuàng)新屬于絕對的小眾，與大眾無緣。即使是在研究生教育階段，也是強調(diào)打基礎(chǔ)，進行規(guī)范訓(xùn)練，很少提到創(chuàng)新能力培養(yǎng)。故而創(chuàng)新是一個專有名詞，與一般人是無緣的。

直到微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨的橫空出世，才徹底顛覆了人們的認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生也可以創(chuàng)新，也可以創(chuàng)業(yè)成功，甚至可以完全改變社會經(jīng)濟發(fā)展格局。人們驚奇地發(fā)現(xiàn)：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與年齡大小無關(guān)！與學(xué)歷程度高低也無關(guān)！這個發(fā)現(xiàn)所帶來的震撼是非常大的，完全顛覆了人們的認(rèn)知。后來蘋果創(chuàng)始人喬布斯、臉書創(chuàng)始人扎克伯格出現(xiàn)之后，再一次強化了人們關(guān)于大學(xué)生具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能的認(rèn)知，從而人們才開始正視大學(xué)生是一個具有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，換言之，大學(xué)生是一個真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寶藏，亟待開發(fā)。我國開展的“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”與此背景不無關(guān)系。后來的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，則是它的升級版。雖然我國1998年《高等教育法》就提出了培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神內(nèi)容，但并未真正落實。在2015年《高等教育法》修訂版中又特別增加了社會責(zé)任感的內(nèi)容。(16)《中華人民共和國高等教育法》，2015年12月28日，http://www.moe.gov.cn/s78/A02/zfs__left/s5911/moe_619/201512/t20151228_226196.html.人們認(rèn)識到，喚醒大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識比讓他們單純?nèi)ソ邮芤恍┈F(xiàn)成知識更重要，讓他們具有一種主動探索意識和探索精神是賦予他們真正的人生財富。

三、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為中國學(xué)術(shù)界帶來一場思想革命

直到今天，在中國持“大學(xué)生可以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”觀者仍然是少數(shù)，絕大多數(shù)人仍然認(rèn)為大學(xué)教育就是進行專業(yè)知識學(xué)習(xí)，進行系統(tǒng)知識的繼承，認(rèn)為只有在繼承的基礎(chǔ)上才能創(chuàng)新。換言之，如果不沿循前輩的路徑而另辟蹊徑，簡直是不可思議，所以在大學(xué)內(nèi)非常講究資歷，論資排輩風(fēng)氣積習(xí)甚深。故而，大學(xué)教學(xué)主要任務(wù)是進行系統(tǒng)知識傳授，認(rèn)為這樣才能給學(xué)生打牢知識基礎(chǔ)，以后才能根深葉茂，茁壯成長，進而才能創(chuàng)新。所有創(chuàng)新都是包容性的、遞進的，沒有繼承就必然沒有創(chuàng)新。正因為這種思想占據(jù)絕對主流地位，所以人們對待權(quán)威思想和經(jīng)典言論就只能是詮釋而不能批判，只能唯唯諾諾而不敢越雷池一步。很顯然，這種保守主義觀念對年輕人的思想產(chǎn)生了巨大的抑制作用。

進入新世紀(jì)之后，大學(xué)里思想觀念逐漸走向開放，對傳統(tǒng)理論觀念不再抱著必須遵循的態(tài)度，而是開始帶著質(zhì)疑或批判性眼光進行審視，逐漸從傳統(tǒng)的“一元化”思維方式解放出來。不得不說，后現(xiàn)代主義哲學(xué)在其中發(fā)揮了巨大的作用。后現(xiàn)代主義顛覆了傳統(tǒng)的知識觀和倫理觀。人們的思維方式開始從身份束縛中解放出來，師生關(guān)系從服從式向伙伴式轉(zhuǎn)變。隨著大批留學(xué)人員的歸國，他們把西方的“吾愛吾師，吾更愛真理”平等討論的教學(xué)思想引入到課堂和校園，對師生平等概念確立產(chǎn)生了革命性影響。但對于大學(xué)生而言，他們還無法迅速地從過去的應(yīng)試學(xué)習(xí)狀態(tài)轉(zhuǎn)變到自主學(xué)習(xí)狀態(tài)，甚至還會迷失在無人管教的舒適區(qū)中，從而有不少人沉迷在網(wǎng)游、韓劇之中，甚至懶得走出宿舍。當(dāng)然，也有不少人在經(jīng)歷迷惘期之后開始調(diào)整自己，具備了自我負(fù)責(zé)精神。但他們并沒有從真正開發(fā)自我潛能出發(fā)，而是遵循傳統(tǒng)路徑，也即通過升學(xué)找到自己的未來歸宿。畢竟大學(xué)校園內(nèi)的歸國教授屬于少數(shù)，而且在科研壓力下真正熱心于教學(xué)的人并不多，所以他們還沒有真正把國外大學(xué)的自由平等討論的教育思想引入到課堂上，還沒有把課堂教學(xué)變得像研討課一般，但他們已經(jīng)開始改革了，而且意識到必須進行改革了。因為人們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的滿堂灌教學(xué)越來越失去了吸引力，學(xué)生發(fā)現(xiàn)這種獲得知識方式“少慢差費”，網(wǎng)絡(luò)資源完全可以替代這種教學(xué)方式。只有網(wǎng)絡(luò)無法替代的課堂才是真正的有效課堂，研討課就是這種課堂。這也是大學(xué)內(nèi)慢慢開展“翻轉(zhuǎn)課堂”的原因。

這種教學(xué)革命對大學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)具有直接的意義，因為在這種課堂上，學(xué)生的主體精神才會被激發(fā)。在這種課堂上，學(xué)生可以發(fā)表自己的意見，不需要對老師的意見隨聲附和。而在傳統(tǒng)課堂上，學(xué)生必須被動地跟隨老師的PPT進行學(xué)習(xí)。而在翻轉(zhuǎn)課堂上，學(xué)生通過課前學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，完全可以熟悉老師的教學(xué)思路，在課堂上可以直接針對問題進行討論。如此，學(xué)生的理解方式必然是多元的，看法也不可能完全統(tǒng)一，這樣的話學(xué)生的個性特點就能夠充分展現(xiàn)出來。沒有學(xué)生個性的充分展現(xiàn)，學(xué)生的創(chuàng)造性就無法表現(xiàn)出來。(17)王洪才：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須樹立的四個理念》，《中國高等教育》2016年21期。教師如果沒有很深的知識積累和豐富的教學(xué)經(jīng)驗，就很難駕馭這種課堂，這種課堂需要教師具有教學(xué)智慧。只有鼓勵學(xué)生參與，才能使課堂持續(xù)下去，不然課堂就會回歸傳統(tǒng)的沉悶狀態(tài)。所以，可以從課堂的活躍程度來發(fā)現(xiàn)教學(xué)的創(chuàng)新程度。教學(xué)創(chuàng)新程度越強，對學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)作用就越大。離開了課堂教學(xué)改革作為基礎(chǔ)，學(xué)生在課外活動中也不可能真正活躍起來，除非課外活動完全與專業(yè)知識無關(guān)。

四、 政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推進中扮演了主導(dǎo)角色

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概念形成過程中，政府發(fā)揮了主導(dǎo)作用，(18)梅偉惠、孟瑩：《中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育：政府、高校和社會的角色定位與行動策略》，《高等教育研究》2016年第8期。體現(xiàn)了真正的中國特色，是中國高等教育體制特征的集中反映。2002年之前，國內(nèi)只有個別高校開展創(chuàng)業(yè)教育探索。2002年，教育部選擇在清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等9所院校中開展創(chuàng)業(yè)教育試點工作，(19)《清華大學(xué)發(fā)起成立“中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”》，2015年4月15日，https://news.tsinghua.edu.cn/info/1003/25846.htm.這些高校在創(chuàng)業(yè)教育開展過程中發(fā)揮了先導(dǎo)作用。在試點過程中，各院校依據(jù)自身特點嘗試構(gòu)建起了一些具有個性特色的創(chuàng)業(yè)教育模式，為創(chuàng)業(yè)教育廣泛開展打下了基礎(chǔ)。2008年，教育部設(shè)立了100個創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)，(20)《教育部、財政部關(guān)于批準(zhǔn)2008年度人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)項目的通知》，2014年10月21日，http://www.moe.gov.cn/s78/A08/s7056/201410/t20141021_180346.html.促使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作全面深入地推進。2010年，教育部頒布第一個推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全局性文件《教育部關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，(21)《教育部關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，2010年5月13日，http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/info_list/201105/xxgk_120174.html.文件首次正式使用“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”這一新概念，并成立“教育部高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會”。文件提出“在高等學(xué)校中大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育……創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，融入人才培養(yǎng)全過程。要在專業(yè)教育基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導(dǎo)，以提升學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！辈⑶姨岢觥鞍褎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系?！敝螅逃拷⒘烁呓趟?、科技司、學(xué)生司、就業(yè)指導(dǎo)中心四個司局的聯(lián)動機制，形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)政策支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四位一體、整體推進”的格局。2012年8月，教育部印發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》，(22)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)〉的通知》，2012年8月1日，http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5987/201208/140716.html.對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行整體規(guī)劃和頂層設(shè)計，推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。2015年5月，國務(wù)院頒行《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，(23)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，2010年5月13日，http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm.站在國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高度，明確了深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)，并提出了主要任務(wù)和措施。

可以看出，在2010年之前，創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育是兩個不同系統(tǒng)進行的。(24)王占仁：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的歷史由來與釋義》，《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育》2015年第4期。創(chuàng)新教育主要停留在思想層面，目的在于引導(dǎo)教學(xué)改革，而創(chuàng)業(yè)教育則集中在課外實踐活動，目的是為了促進就業(yè)。前者仍然是為了系統(tǒng)知識傳授，后者則是為了培養(yǎng)實踐素質(zhì)。而且兩者也隸屬于兩個不同部門進行管理。課堂教學(xué)由教務(wù)部門管理，課外活動則是由學(xué)生處、團委管理，前者主要是管老師，后者主要是管學(xué)生。顯然，如果兩者不能夠有效協(xié)作，教育教學(xué)效果就不會好。那么，怎么把兩者變成一種有機協(xié)作狀態(tài)呢？這就需要一種智慧和創(chuàng)造。如此就需要進行頂層設(shè)計。

首先，把兩者合在一起的直接意義就是提高創(chuàng)業(yè)的起點。傳統(tǒng)的面向大眾的創(chuàng)業(yè)教育活動主要是練地攤、開網(wǎng)店，主要培養(yǎng)學(xué)生的商業(yè)素質(zhì)，目的就是為了賺錢，人們把這種創(chuàng)業(yè)稱為“生存型創(chuàng)業(yè)”，(25)李愛國：《大學(xué)生機會型創(chuàng)業(yè)與生存型創(chuàng)業(yè)動機的同構(gòu)性和差異性》，《復(fù)旦教育論壇》2014年第6期。此時創(chuàng)業(yè)活動基本上沒有涉及學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識，所以出現(xiàn)了不少因為創(chuàng)業(yè)而荒廢學(xué)業(yè)的情況，這也引起了人們的非議。把兩者合在一起后就是要給創(chuàng)業(yè)教育一個新的導(dǎo)向，同時也提出了新的要求，對高校而言就是不要單純追求參加創(chuàng)業(yè)的人數(shù)，而是要追求創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。其次，把兩者合在一起也對專業(yè)教育也提出了要求，即不能只傳授一些純理論性知識，而是要結(jié)合現(xiàn)實需求，關(guān)注現(xiàn)實難題，進行科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，如開展項目教學(xué)、以問題為導(dǎo)向的教學(xué)等，從而使課堂教學(xué)內(nèi)容逐漸豐富起來，生動起來，與實際的聯(lián)系也逐漸緊密起來。如此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動就受到越來越高的重視，因為從中可能走出許多具有開創(chuàng)意義的新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，帶動社會經(jīng)濟發(fā)展。正因如此，才產(chǎn)生了把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入教育教學(xué)全過程的思想，不僅實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合，也要實現(xiàn)與思政教育的融合，(26)《教育部高教司司長吳巖：推動雙創(chuàng)教育與思政教育、專業(yè)教育融合》，2018年3月30日，http://edu.people.com.cn/n1/2018/0330/c1053-29898662.html.從而具有改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式的意義。(27)吳巖：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革推動人才培養(yǎng)模式實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變》，2019年10月10日，http://www.jyb.cn/rmtzcg/xwy/wzxw/201910/t20191010_266224.html.

要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策落地，需要借助于一些有力的實踐載體。各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，是政府采取的獨特的推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方式，這種全員動員能力是其他國家無法比擬的，原因就在于該項活動受到了高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。(28)吳巖：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育——培養(yǎng)范式的深刻變革與新的質(zhì)量觀》，2019年12月15日，https://www.sohu.com/a/360697810_120044587.政府高層重視本身對高校領(lǐng)導(dǎo)人具有很大吸引力，從而它成為大學(xué)實力評比的一個重要砝碼。不僅如此，它也引起了各級政府的高度重視，吸引了大量企業(yè)參與其中，他們提供的風(fēng)險投資極大地激發(fā)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。學(xué)術(shù)界也對這一新穎的教育實踐形式予以很高的關(guān)注，不斷發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中出現(xiàn)的問題并試圖予以解答。如此就形成了一種“校-政-企-學(xué)”共同參與的實踐局面。當(dāng)然，主力軍仍然是高校，高校才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本體，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的參與主體，而難點仍然在于實現(xiàn)第一課堂與第二課堂的統(tǒng)合。

目前各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽主要是針對第二課堂，第一課堂的參與性仍然非常不足，這也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論構(gòu)建過程中遇到的一個難題。(29)吳巖：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是“搞搞活動”而已》，2019年12月11日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1652593661352625242&wfr=spider&for=pc.這說明，盡管高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施主體，但參與者主要是高校管理者，特別是身兼管理和教師雙重身份的輔導(dǎo)員隊伍，而非廣大的專業(yè)課教師。雖然政府、高校、企業(yè)和一批學(xué)者都已經(jīng)認(rèn)識到了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須與專業(yè)教育結(jié)合，但對于絕大多數(shù)教師而言仍然缺乏說服力，因為教師們主要精力是放在自我發(fā)展上，簡言之就為了自己職稱評聘，這可能是考核壓力的結(jié)果。目前教師聘任考核不僅有質(zhì)的要求，而且對量的要求也非常高，這使不少教師只能把主要精力用在應(yīng)付評聘考核上，對于青年教師更是如此，因為他們面對的是“非升即走”新體制。所以，高校評價中“五唯”現(xiàn)象出現(xiàn)并非偶然，而是考評壓力的產(chǎn)物。(30)王洪才：《高等教育評價破“五唯”：難點·痛點·突破點》，《重慶大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)2021第3期。如果高校教師評聘考核的指揮棒不變，那么想實現(xiàn)第一課堂與第二課堂的有機協(xié)調(diào)就很困難。對教師而言，謀求職業(yè)生存是第一位的。綜合評價改革是當(dāng)前高等教育改革發(fā)展過程中遇到的最大難題。這既是高校內(nèi)部改革的需要，更是外部改革的需要，因為高校內(nèi)外部之間是緊密聯(lián)系的。

五、 全員動員是中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本特色

在中國大學(xué)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是動員全員參與的教育，不僅要求全部高校參與，而且號召全體教師參與，因為包括教育教學(xué)全過程，其中當(dāng)然包括全體行政人員。如前所述，政府在其中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。政府扮演了積極動員的角色，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的直接推動者。政府采用多種動員方式，除通過下達政策文件等方式外，也通過舉辦大賽和納入大學(xué)評估等方式進行。高校在其中自然發(fā)揮主體的作用，高校對政府呼吁的積極響應(yīng)是構(gòu)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效性的基礎(chǔ)。如果沒有高校的積極響應(yīng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在很大程度上就是無效的。這個動員與響應(yīng)過程，發(fā)揮了計劃體制獨有的優(yōu)勢。計劃體制的特征就是集中管理，指揮權(quán)在中央，然后是全國一盤棋。但不得不承認(rèn)，不少高校并沒有發(fā)揮創(chuàng)造性主體的作用，僅僅作為一般性配合者的角色出現(xiàn)，因為不少高校僅僅把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)成了一種活動或一門課對待，而沒有意識到這是一種新的辦學(xué)思想和辦學(xué)觀念。換言之，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該與高校所有工作聯(lián)系在一起，因為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)是為了培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，需要全員配合和共同努力，需要高校領(lǐng)導(dǎo)人做一個系統(tǒng)設(shè)計。很顯然，許多高校領(lǐng)導(dǎo)人都對此缺乏這種深刻的認(rèn)識。

相對而言，高職院校領(lǐng)導(dǎo)人對此認(rèn)識更深刻一點，也許因為他們距離就業(yè)市場更近一點。高職院校普遍建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等全校性協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機構(gòu)，把專業(yè)課程教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課外實踐培訓(xùn)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，并且在校園塑造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。(31)王洪才、趙祥輝、韓竹：《以“院園融合”為基點構(gòu)建立體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系》，《現(xiàn)代教育管理》2019年第7期。應(yīng)用型高校領(lǐng)導(dǎo)人也有一定的積極性，因為他們也面臨較大的畢業(yè)生就業(yè)壓力，需要為畢業(yè)生更廣的就業(yè)謀出路。但不少高校為了升格，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視不夠。相對而言，研究型大學(xué)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育關(guān)注度最低，因為科研壓力巨大，基本上都是以科研為中心運轉(zhuǎn)的。在研究型大學(xué)里，雖然廣泛存在著創(chuàng)新教育，也存在著專門性的創(chuàng)業(yè)教育，當(dāng)然也有面向大賽的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，但都是分散的和零星的，缺乏有機整合，無法與專業(yè)教育和通識教育實現(xiàn)真正的融通。一般而言，研究型大學(xué)的創(chuàng)新教育主要集中在研究生階段，特別是博士生教育，少量的碩士生教育和個別的本科生創(chuàng)新實驗班之中也有。創(chuàng)業(yè)教育主體仍然是商學(xué)院MBA或EMBA，也零星地分散在大學(xué)生服務(wù)社、商學(xué)院課堂和大學(xué)生實踐實習(xí)環(huán)節(jié)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育則主要集中在大學(xué)生準(zhǔn)備參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動中，參加的人數(shù)比較少，而且集中在理工科。

在大學(xué)校園中，除少數(shù)教師外，絕大多數(shù)教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動參與性很低，因為不少人把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理解刻板化了，認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目的就是參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，而這與他們所從事的專業(yè)課程教學(xué)距離甚遠(yuǎn)。他們沒有意識到只要專業(yè)課程教學(xué)與實踐實際結(jié)合起來就可能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)火花。當(dāng)然，他們也沒有主動了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)內(nèi)涵，因為他們主要精力用于發(fā)表論文和職稱晉升等自我發(fā)展事項上。多數(shù)管理人員也沒有意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與自己有關(guān)，認(rèn)為這是教務(wù)部門或?qū)W生管理部門的事情。這說明大學(xué)中還沒有真正興起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，說明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念還不普及，沒有使廣大管理工作者和教師們意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與他們?nèi)粘９ぷ饕约八麄兊陌l(fā)展前途息息相關(guān)。只有學(xué)生管理和政工系統(tǒng)干部比較認(rèn)可這一項活動，并定期組織這項活動，通過申報、篩選、評比、培訓(xùn)和參賽及總結(jié)反饋等環(huán)節(jié)來完成大賽的參與過程，這也使他們逐漸成為從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究的主力軍。可以說，在這個群體之外，專門研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人員并不多。一般而言，多數(shù)高校都創(chuàng)辦了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地或創(chuàng)業(yè)園。教務(wù)部門負(fù)責(zé)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課，都有一個必修學(xué)分，而承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程任務(wù)的主力則是缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的輔導(dǎo)員隊伍。團委部門一般通過聘請創(chuàng)業(yè)成功人士開設(shè)專題講座來培養(yǎng)校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍。雖然每個輔導(dǎo)員都參與了這項活動，但積極投入這項活動的人并不多，因為他們本身對這一活動的了解非常少，不能為大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽提供多少幫助。

由此可見，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要障礙是校園文化氛圍缺失，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念還沒有與管理文化、教學(xué)文化和科研文化實現(xiàn)有機融合，與傳統(tǒng)教育教學(xué)仍然處于隔離狀態(tài)，而關(guān)口卡在了廣大教師環(huán)節(jié)。廣大教師應(yīng)該是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的真正主體，如果他們不能進行教學(xué)改革，仍然按照傳統(tǒng)方式進行教學(xué)，實際上就是不支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。這一點也是中外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重大差別所在。在國外著名高校，創(chuàng)新教育的影子無處不在，已經(jīng)廣泛融入到課程教學(xué)環(huán)節(jié)，也滲透在管理活動之中，因為他們非常尊重個性特長，這就為個體創(chuàng)新思維發(fā)展提供了充足的空間。大學(xué)課堂廣泛采用研討式教學(xué)，注重學(xué)生實踐體驗，如此為學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)創(chuàng)造了無限可能。課堂評價不完全按照結(jié)果評價，而是主要根據(jù)學(xué)生的參與性進行評價，這就培養(yǎng)了學(xué)生的主體精神和負(fù)責(zé)意識，這在無形中訓(xùn)練了學(xué)生的合作能力和創(chuàng)造性思維能力。對于每個大學(xué)生而言，他們很早就開始為自己負(fù)責(zé)，不存在“國家分配工作”一說，所以教育中自然就包含了就業(yè)服務(wù)元素。創(chuàng)業(yè)教育主要是針對那些希望獨立創(chuàng)辦企業(yè)的學(xué)生而設(shè)，從而是一種比較專門的教育，與我們所開展的“廣譜式”教育根本不同。因而，國外的創(chuàng)業(yè)教育與我國開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵具有本質(zhì)的不同。

必須指出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在目前仍然處于建構(gòu)中，還沒有形成一種可復(fù)制的模式，因為許多問題仍然處于探索中，如：如何處理專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育關(guān)系；如何提高廣大教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的熱情；如何解決大學(xué)教學(xué)過程中的創(chuàng)新活力不足問題等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只能通過行動研究來完善，即在行動中研究問題、解決問題和完善行動方案。這種行動研究可以逐級推進，如首先從加強對大學(xué)生就業(yè)服務(wù)切入，其次通過創(chuàng)業(yè)大賽進行深化，再次通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課程開設(shè)進行普及，最后通過與專業(yè)教育融合來實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式變革。顯然，與專業(yè)教育融合是一個艱難過程，因為它需要調(diào)動全體教師參與，沒有他們的參與，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就無法完成。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育吸引了一批學(xué)者參與研究，并且對此寄予了很高期望，他們不僅對我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐進行了總結(jié)，而且試圖構(gòu)建一門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科，(32)王占仁：《中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科化特性與發(fā)展取向研究》，《教育研究》2016年第3期。雖然這個學(xué)科的應(yīng)用性非常強，但確實為開展系統(tǒng)的深入的理論研究奠定了基礎(chǔ)。學(xué)者的參與大大拓寬了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探討的范圍，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐走向深入，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論提升發(fā)揮了重要的作用。目前人們已經(jīng)從多角度來思考創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，如從比較的、(33)崔軍：《英國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國家框架：理念更新與思路借鑒，《比較教育研究》2020年第5期?？尚行越嵌人伎紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定位，(34)黃兆信：《推動我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展》，《中國高等教育》2017年第7期。從評價角度促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走向科學(xué)化，(35)徐小洲：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價的VPR結(jié)構(gòu)模型》，《教育研究》2019年第7期。從學(xué)科構(gòu)建角度促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升師資實力和理論層次，(36)王軍超、李韜：《高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)面臨的困境與突破路徑》，《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》(農(nóng)林教育版)2018年第6期。從哲學(xué)層次揭示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蘊含的基本原理，(37)王寧：《高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的四大哲學(xué)思考》，《繼續(xù)教育研究》2018年第1期。從政策角度解讀它對中國高等教育現(xiàn)代化的意義，(38)孫大永、楊璐、寸凱寧：《全渠道：從理念到價值——新時代我國創(chuàng)業(yè)教育政策解讀》，《思想政治教育研究》2018年第2期。特別是它對中國高等教育發(fā)展轉(zhuǎn)型的意義。(39)王洪才、湯建：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育:高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵》，《武漢科技大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)2021年第1期。這種多元多維探索，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論完善打下了堅實的基礎(chǔ)，從而為中國大學(xué)模式創(chuàng)建準(zhǔn)備了豐富素材，成為中國高等教育走向世界的前奏曲。

六、 結(jié)語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功需要一場教育管理革命，需要對高校教師評價模式進行徹底改革。只有高校管理方式改變了，教師評價方式改革了，才能使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正從觀念形態(tài)走向?qū)嶓w形態(tài)。這要求高校評價體系進行系統(tǒng)改革，當(dāng)然首先是對高校外部評估系統(tǒng)進行改革。這也是高等教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化提出的命題。毋庸置疑，如果不能把教師們從自我發(fā)展專注中解放出來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就找不到真正的實施主體，就很難真正落地。這無疑呼喚大學(xué)必須進行科學(xué)管理，一定要給教師減負(fù)，不能無限制為教師增負(fù)。顯然，這需要尊重教師的工作特性，給他們更多的專業(yè)自主權(quán)，吸引他們更多地關(guān)注教學(xué)，關(guān)注學(xué)生發(fā)展。所以，高校教學(xué)評價改革是一個重大攻關(guān)課題。從這個意義上說，高校評價“破五唯”迫在眉睫，因為“五唯”反映的是唯科研、唯期刊，不是唯貢獻、唯育人。