程秀兵
(望江縣生態(tài)環(huán)境分局,安徽安慶 246200)
武昌湖是安徽省安慶市望江縣重要的飲用水源地和省級沿江濕地保護(hù)區(qū),是國家地表水環(huán)境質(zhì)量考核重點控制斷面之一。由于近年來湖區(qū)經(jīng)濟(jì)的粗放式發(fā)展和沿湖人們生態(tài)環(huán)保意識淡薄,武昌湖水質(zhì)出現(xiàn)了輕度富營養(yǎng)化和流域生態(tài)功能退化等現(xiàn)象,并對沿湖居民飲水安全帶來了隱患,其生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作顯得十分重要且急需加強(qiáng)。
關(guān)于湖泊生態(tài)環(huán)境治理對策的學(xué)術(shù)研究,中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所屠清瑛提出,湖泊治理要以生態(tài)修復(fù)為根本,以控制陸源污染物為前提,強(qiáng)調(diào)底層生態(tài)環(huán)境修復(fù)的重要性[1]?;诖?,客觀闡述武昌湖存在的諸多生態(tài)環(huán)境問題,并探討治理與修復(fù)的對策,從控制污染源、水污染治理工程、生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)、飲用水源規(guī)范化建設(shè)、實施退耕還林工程及加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理等多方面多途徑改善該區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)武昌湖水環(huán)境保護(hù)目標(biāo),以便為當(dāng)?shù)卣瓷鷳B(tài)環(huán)境治理管理決策和學(xué)者研究提供借鑒。
安慶市望江縣位于安徽省西南邊緣,東經(jīng)115°34′~116°55′,北緯30°03′~30°26′,總面積1 357.37 km2,下轄10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2019 年底總?cè)丝?2 萬人。望江縣緊鄰長江,境內(nèi)大小湖泊星羅棋布,縣域水系發(fā)達(dá),河流縱橫交錯,武昌湖像似一顆璀璨的明珠鑲嵌在縣境腹地,環(huán)湖有8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)[2]。湖區(qū)東臨長江,南與華陽河流域為鄰,北、西方接皖河流域,面積102.50 km2,為淺水型湖泊,平均水深為2 m 左右。安(慶)九(江)公路穿湖而過,分上湖和下湖,上湖0.33 萬公頃,下湖0.53 萬公頃。武昌湖主體地貌為平原,具有蓄水、滯洪、灌溉、養(yǎng)殖等綜合功能,鴉灘河、太慈河、茅池河為主要入湖河流。地處太湖縣的花涼亭水庫灌區(qū)總干渠自西延伸至境內(nèi)后變?yōu)閮蓷l干渠,分別從湖區(qū)南、北方成鉗形嵌入;武昌湖出流經(jīng)賽口鎮(zhèn)和漳湖鎮(zhèn)交叉處分兩支,一支注入皖河,另一支于漳湖閘下泄排入長江。
目前,武昌湖是望江縣多個集鎮(zhèn)直接飲用水源地,且是長江中下游重要戰(zhàn)略水資源。因此,水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不僅僅局限在符合普通飲用水源地,還應(yīng)滿足優(yōu)質(zhì)水源要求,即穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),而目前武昌湖水質(zhì)無法達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),整體水質(zhì)僅為Ⅲ類。
武昌湖國家地表水環(huán)境質(zhì)量考核斷面監(jiān)測點位設(shè)在上湖湖心,根據(jù)2019 年1—12 月武昌湖地表水國控點監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,上湖湖心位置采樣監(jiān)測項目化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮含量均能達(dá)到地表水Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)(化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)分別為20 mg·L-1、6 mg·L-1、1.0 mg·L-1);總磷數(shù)據(jù)大部分月份逼近0.05 mg·L-1,2 月0.06 mg·L-1、4 月0.06 mg·L-1、7 月 0.06 mg·L-1、10 月0.07 mg·L-1超過(總磷Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)為 0.05 mg·L-1)地表水Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn);總氮數(shù)據(jù)個別月份也有超標(biāo)現(xiàn)象,例如2019 年2 月總氮為1.74 mg·L-1(總氮Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)為1.0 mg·L-1,目前僅為水質(zhì)評價指標(biāo)),湖水總體有輕度富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢[3]。據(jù)調(diào)查,局部湖區(qū)湖灣水質(zhì)較差,富營養(yǎng)化程度較高,時有藻類聚集,受入湖污染分布的影響,武昌湖水體水質(zhì)空間差異明顯,存在局部藻華現(xiàn)象。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的粗放式發(fā)展,加之沿湖居民生態(tài)環(huán)保意識淡薄,湖區(qū)環(huán)境污染問題越來越突出。據(jù)調(diào)查,武昌湖周邊農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為周邊生活污水亂排亂放、生活垃圾隨意丟棄、農(nóng)村居民畜禽養(yǎng)殖污染(含散放養(yǎng))以及農(nóng)業(yè)面源污染等。
2.2.1 沿湖農(nóng)村生活污水、垃圾污染
流域內(nèi)各集鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋收集率較低,沿湖大量分散的生活污水未經(jīng)處理直接排放。目前,流域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收集清運設(shè)施不足,農(nóng)村生活生產(chǎn)方式粗放,垃圾隨意堆放現(xiàn)象較多,入湖河體及河岸兩側(cè)垃圾堆積嚴(yán)重,部分河段淤泥沉積,水質(zhì)較差。
2.2.2 農(nóng)業(yè)面源污染
武昌湖流域農(nóng)田主要種植水稻、油菜等作物,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)業(yè)種植中年化肥使用量(折純)1.3 萬噸,農(nóng)藥使用量達(dá)350 t,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不合理或過量使用農(nóng)藥、化肥等。此外,農(nóng)作物秸稈焚燒及隨意丟棄等現(xiàn)象也較為普遍,農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重。
2.2.3 畜禽養(yǎng)殖污染
目前,流域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施主要有貯存池及少量沼氣池,大部分直接還田,大量畜禽養(yǎng)殖廢水直接排放,污染較為突出,且湖周邊存在許多畜禽散放養(yǎng)現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了湖區(qū)環(huán)境及水質(zhì)。
2.3.1 上湖湖底及下湖濕地生態(tài)失衡明顯
上湖湖底基本無水生植物,無法吸收水中的磷、氮營養(yǎng)性物質(zhì),平水期時湖水平均深度僅2 m,只要湖面刮大風(fēng)就會擾動湖底淤泥造成水質(zhì)渾濁,使沉積在底泥中的營養(yǎng)性物質(zhì)溶解于水體,進(jìn)而導(dǎo)致水體中磷、氮超標(biāo)。下湖區(qū)水葫蘆和野蒿瓜草大面積茂盛生長,植物種類趨向單一化,群落結(jié)構(gòu)趨向簡單化,若不及時清理枯萎植株,其變質(zhì)后會嚴(yán)重影響水質(zhì)。
2.3.2 武昌湖生態(tài)濕地退化明顯
周葆華在調(diào)查武昌湖生態(tài)濕地退化的基礎(chǔ)上,分析了其退化原因,提出了武昌湖濕地生態(tài)系統(tǒng)退化的過程,即水域生態(tài)系統(tǒng)→草型沼澤生態(tài)系統(tǒng)(以菰草群落為主)→灘涂陸地生態(tài)系統(tǒng)。結(jié)果表明,近30 年來,武昌湖濕地退化強(qiáng)度為41.08%,上、下湖退化強(qiáng)度不同,下湖退化強(qiáng)度為73.62%,上湖退化強(qiáng)度為11.34%。20 世紀(jì)90 年代,武昌湖生態(tài)濕地退化加?。?]。
環(huán)武昌湖周邊8 家自來水廠取水口,大多建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不足,存在采用浮筒式取水口等現(xiàn)象,不僅不夠穩(wěn)定,而且易受水面漂浮物以及水體污染物影響,同時保護(hù)區(qū)的隔離、建設(shè)仍不規(guī)范,未采取相應(yīng)的安全保障隔離措施,對居民生活飲用水安全帶來了一定隱患。
武昌湖流域?qū)α饔蛩春B(yǎng)林具有較高的要求,但受流域內(nèi)居民為追求經(jīng)濟(jì)利益伐林種植經(jīng)果林等影響,部分山區(qū)、流域內(nèi)涵養(yǎng)林、面山林地等遭受破壞,水土流失嚴(yán)重,中度以上水土流失面積占流域面積的23%。武昌湖流域內(nèi)水源涵養(yǎng)林功能嚴(yán)重削弱,林種單一,生物多樣性較差,土壤侵蝕面積大。
目前,生態(tài)環(huán)境部門僅對湖區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,其他生態(tài)監(jiān)測尚未開展,致使相關(guān)管理部門不能準(zhǔn)確掌握生態(tài)環(huán)境變化數(shù)據(jù),生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力較薄弱。武昌湖是安徽省省級沿江濕地保護(hù)區(qū),重要的候鳥越冬地,每年來武昌湖越冬的候鳥多達(dá)幾十萬只,因此生態(tài)監(jiān)測顯得尤為重要。湖泊流域環(huán)境監(jiān)督管理涉及生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等,是一項多部門的綜合系統(tǒng)工程。但受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地方財力現(xiàn)狀及相關(guān)部門之間職責(zé)交叉導(dǎo)致的推諉扯皮等因素,武昌湖流域系統(tǒng)性管理力度并不夠,難以改變當(dāng)前武昌湖湖水向輕度富營養(yǎng)化發(fā)展的趨勢。
以“讓湖泊休養(yǎng)生息”為指導(dǎo)思想,從武昌湖周邊污水收集和處理、鄉(xiāng)村生活垃圾收集清運、湖泊生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、飲用水源規(guī)范化建設(shè)、實施退耕還林工程及加強(qiáng)湖泊流域環(huán)境監(jiān)管等多個方面共同推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,統(tǒng)籌水面與陸地、兼顧河流和湖泊,實施分階段科學(xué)治理,全方位對武昌湖流域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理與修復(fù)。
武昌湖水污染防治的關(guān)鍵是截污工程建設(shè),通過主管道和毛細(xì)管道收集分散的污水,建設(shè)規(guī)模不一的污水處理設(shè)施,使處理后達(dá)標(biāo)水體進(jìn)入武昌湖。環(huán)湖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活污水采用常規(guī)動力污水處理廠工藝;環(huán)湖中心村生活污水采用太陽能微動力加人工濕地污水處理工藝;零星生活污水采用三格式化糞池污水處理工藝。
環(huán)湖區(qū)域農(nóng)村生活垃圾處理流程:各村莊配置一定量戶用垃圾桶,安排固定的環(huán)衛(wèi)工人定時收集,通過垃圾收集保潔車運至垃圾房,由行政村垃圾清運車送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站,最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運車送至縣級環(huán)衛(wèi)基地統(tǒng)一處理,或統(tǒng)一外運至垃圾焚燒廠發(fā)電。
根據(jù)武昌湖沿岸的生態(tài)現(xiàn)狀,開展武昌湖湖濱帶濕地保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)工程,恢復(fù)灘地的自然基底,充分發(fā)揮湖濱緩沖區(qū)自然恢復(fù)能力,對物理基底、植物配置及布局等方面進(jìn)行修復(fù)。武昌湖湖濱帶河道入湖口的基底為灘涂型,基底修復(fù)工程采取促淤保灘措施,并通過建順壩、丁壩、丁順壩組合應(yīng)用以及護(hù)坎和拋石促淤等工程措施,加上種植蘆葦、紅樹林等生物措施來實施。植物修復(fù)按現(xiàn)湖濱帶類型,進(jìn)行與之相適應(yīng)的植物配置及布局,湖濱陸生帶以鄉(xiāng)土喬木為主體構(gòu)建喬灌草湖濱生態(tài)林;湖濱漲落帶以挺水植物為主體構(gòu)建搭配有濕生喬灌草的群落系統(tǒng);湖濱水體以浮葉及沉水植物為優(yōu)勢種構(gòu)建水生植物群落。
在武昌湖上湖湖底種植大面積沉水植物,以達(dá)到吸收水中磷氮營養(yǎng)性物質(zhì)并固定底泥的效果。下湖可利用草食性魚類調(diào)控或有效的生物工程措施控制水葫蘆和野蒿瓜草大面積瘋長,注重培育多樣性水生植物,逐漸使群落結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。
針對環(huán)湖分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠飲用水源地規(guī)范化建設(shè),重點工作是按照環(huán)保法律、法規(guī)及安徽省飲用水源地保護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求依法劃定飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū),并設(shè)立標(biāo)志以明確保護(hù)區(qū)邊界、進(jìn)行警示和提醒,建立水源保護(hù)標(biāo)志牌并公布監(jiān)督管理電話。向湖區(qū)居民廣泛宣傳保護(hù)飲用水源地的重要意義,嚴(yán)禁各類對飲用水源水質(zhì)有影響的破壞行為,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)可能危害水源地水質(zhì)的各類設(shè)施,對破壞飲用水源地保護(hù)設(shè)施的行為予以嚴(yán)厲打擊。
武昌湖流域主要以丘陵和平原為主,人均土地相對匱乏,周邊地區(qū)零星分布著部分耕地。這些耕地大部分分布在離湖較近的小山坡上,往往土地面積小、分散程度高、耕地質(zhì)量差、水土流失較為嚴(yán)重,且化肥、農(nóng)藥等使用量大,產(chǎn)量較低,因此對武昌湖環(huán)湖以及上游較為突出的區(qū)域?qū)嵤┩撕€林和見縫插綠工程極為必要。對此,應(yīng)對武昌湖邊零星分散、耕地質(zhì)量差的農(nóng)田以及荒地荒坡實施退耕還林,種植毛竹、風(fēng)景樹、經(jīng)果林等。
3.6.1 加強(qiáng)對各類污染源和污染隱患的監(jiān)督管理力度
加強(qiáng)對流域內(nèi)各類污染源和污染隱患的日常監(jiān)管力度,加大巡視檢查頻率,每年不定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)專項行動,重點對湖周邊各類建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境管理檢查和各飲用水源保護(hù)區(qū)的巡視檢查。若發(fā)現(xiàn)水源地周邊存在污染隱患,應(yīng)及時報告并督促相關(guān)部門整改。
3.6.2 健全武昌湖流域環(huán)境管理制度,依法保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境
進(jìn)一步完善《武昌湖流域管理和保護(hù)的規(guī)定》,同時嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),加強(qiáng)武昌湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格落實河湖長制管理要求。
3.6.3 建設(shè)一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)精本領(lǐng)過硬的環(huán)保管理隊伍
武昌湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要一支特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦、有過硬本領(lǐng)的環(huán)境執(zhí)法隊伍。對此,需不斷提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督管理力度,特別是要提高現(xiàn)場管理執(zhí)法和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。
3.6.4 加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高沿湖群眾生態(tài)環(huán)保意識
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)政策、法律法規(guī)、環(huán)?;局R的宣傳力度,喚醒和逐步提高人民群眾的生態(tài)保護(hù)意識,充分發(fā)揮沿湖群眾參與保護(hù)環(huán)境的主觀能動性,促使其充分行使公眾參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大沿湖群眾自覺投身于武昌湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中,并將生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識貫穿于日常生產(chǎn)、生活的各個環(huán)節(jié),以實際行動最大限度地減少污染物的產(chǎn)生和排放量。
針對目前望江縣境內(nèi)武昌湖流域存在的生態(tài)環(huán)境問題,通過多方面生態(tài)環(huán)境治理和管理措施的有效實施,能有效實現(xiàn)武昌湖水環(huán)境保護(hù)目標(biāo),保護(hù)和改善流域生態(tài)系統(tǒng),保障沿湖群眾飲用水安全。對流域內(nèi)保護(hù)區(qū)的各類污染源進(jìn)行系統(tǒng)治理,可削減河流污染負(fù)荷,改善武昌湖水質(zhì)。流域內(nèi)生態(tài)修復(fù)后具有大量的綠色植被,可起到調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)匦夂虻淖饔?,湖中生長的各類生物能起到凈化水質(zhì)的作用。沿湖周邊采取的植樹造林等措施,其生態(tài)林在截流降水、抑制蒸發(fā)、增強(qiáng)土壤下滲等功能方面效果比較明顯。通過一系列措施的實施,能有效實現(xiàn)武昌湖區(qū)域內(nèi)人與自然的和諧及社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的良好統(tǒng)一。武昌湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項涉及多部門、內(nèi)容復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程,在武昌湖濕地保護(hù)和生物修復(fù)、環(huán)湖區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、如何協(xié)調(diào)處理好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系等方面仍有許多問題需要探討。