農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展趨勢分析

金淑梅

（通榆縣開通鎮(zhèn)綜合服務中心，吉林通榆 137200）

1 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢

1.1 信息化

如今農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設逐漸以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)村為主要目標，逐漸形成了完善的管理體系，面向農(nóng)民提供全方位服務，培育經(jīng)濟增長動能。積極探索農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設和信息技術(shù)的結(jié)合，充分利用信息技術(shù)豐富農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，利用信息技術(shù)優(yōu)勢推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。從當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況來看，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中并未充分利用計算機技術(shù)和信息技術(shù)，三農(nóng)問題是我國經(jīng)濟發(fā)展短板，且存在地理差異，信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟融合不完善。如農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)政策主要通過村組織或電視新聞，農(nóng)民無法通過網(wǎng)絡渠道搜索真實準確的新聞信息，難以從網(wǎng)絡渠道學習農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)技術(shù)。在電商發(fā)達的今天，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以通過電商渠道擴大市場銷量，但農(nóng)民普遍對電商運營技術(shù)不了解，因此電商經(jīng)濟的開發(fā)不充分，覆蓋范圍較小，難以保證農(nóng)村經(jīng)濟適應時代的發(fā)展。

1.2 生產(chǎn)化

政府部門積極實踐農(nóng)村經(jīng)濟建設方案，著力提高農(nóng)民收入水平，提高農(nóng)民自主性。如鼓勵社會企業(yè)到農(nóng)村地區(qū)建設工廠，積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品二次生產(chǎn)，建立標準化和規(guī)?；a(chǎn)，制定現(xiàn)代化生產(chǎn)農(nóng)村。在擴大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值的同時，也能豐富農(nóng)民的經(jīng)濟收入渠道，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平。企業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和機械生產(chǎn)相結(jié)合，充分利用先進的生產(chǎn)技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時讓農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)濟，完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系，讓農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度得到提高，推動農(nóng)村地區(qū)的繁榮發(fā)展。

1.3 現(xiàn)代化

農(nóng)村經(jīng)濟想要快速發(fā)展，必須要和時代發(fā)展保持密切聯(lián)系，需要大力推動農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。目前我國正不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟建設方案，不斷完善經(jīng)濟發(fā)展體系，給農(nóng)村經(jīng)濟營造良好發(fā)展環(huán)境。同時需要積極推動技術(shù)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以跟上時代腳步。目前正積極探索市場化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理手段，積極完善農(nóng)業(yè)管理模式，但受到基礎設施不足，人口、經(jīng)濟收入等因素也產(chǎn)生一定影響，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度受到局限，發(fā)展質(zhì)量和效率受阻。現(xiàn)階段還需要積極完善管理模式，優(yōu)化工作流程，提高人才儲備，利用現(xiàn)代化管理輔助經(jīng)濟發(fā)展，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展的措施

2.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

為了推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要建立在主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給基礎上。我國有著龐大的人口基數(shù)，農(nóng)業(yè)作為我國重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到民生，經(jīng)過多年的努力和發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著提高，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品基本自給，為國民經(jīng)濟奠定了基礎，在農(nóng)業(yè)及金融危機中，我國能夠穩(wěn)定度過。目前為了推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展，還需要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，提高經(jīng)濟效益，把控農(nóng)產(chǎn)品供需平衡點。首先需要保證農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，不能以產(chǎn)量目標和經(jīng)濟目標作為唯一依據(jù)，要詳細分析農(nóng)產(chǎn)品供求和價格變動的平衡，解決農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的矛盾。根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)潛力，將生產(chǎn)中心放在谷物種植上，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)保持平衡狀態(tài)。配合價格策略調(diào)整供求關(guān)系，從而保障農(nóng)民的收益，實現(xiàn)共同目標。政府部門要通過政策制定控制最低收購標準，建立生產(chǎn)聯(lián)動機制，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投資，重視建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，從基礎建設上給予支持。并完善生產(chǎn)補償機制，在特殊情況下能夠提供經(jīng)濟補償，支持農(nóng)民穩(wěn)定投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.2 進行市場化改革

側(cè)重于面向市場化改革，能夠從市場調(diào)控上進行重視，通過宏觀市場調(diào)控穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢。在市場宏觀調(diào)控上，需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種類的不同采取不同的措施。要經(jīng)過不同農(nóng)產(chǎn)品市場價格變化趨勢展開分析，掌握農(nóng)產(chǎn)品價格變化規(guī)律，通過掌握市場價格變動規(guī)律，了解價格周期性變化趨勢，以制定市場調(diào)控手段。通過統(tǒng)籌規(guī)劃消費者、農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)企業(yè)之間利益的平衡關(guān)系，制定價格支持策略，從市場宏觀調(diào)控手段扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的正向發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有一定特殊性，常出現(xiàn)某一地區(qū)某種農(nóng)產(chǎn)品豐收或減收的問題，通過對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整更有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)市場結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此需要通過市場調(diào)查，了解當前農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在保證農(nóng)民收入和產(chǎn)量的基礎上，平衡農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

2.3 政府部門加強宏觀調(diào)控

如今我國經(jīng)濟朝向國際化和市場化發(fā)展，農(nóng)民收入水平明顯提高，但農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量不穩(wěn)定，農(nóng)民收入水平也不穩(wěn)定，一旦遇到惡劣天氣極有可能減收或絕收。且目前農(nóng)村地區(qū)年輕勞動力正大幅度向城市遷移，農(nóng)村地區(qū)存在勞動力短缺問題，城鎮(zhèn)打工的年輕勞動力平均收入較城市居民落后，但較農(nóng)業(yè)種植收入略高，也影響到農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。這一問題極大限制了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)展速度減緩。如今我國加快城鎮(zhèn)化建設，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不完善，農(nóng)民收入水平受到極大影響。政府部門需要積極開發(fā)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，如餐飲業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，不斷完善農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而提高農(nóng)民收入水平。同時需要根據(jù)農(nóng)業(yè)活動積極給予政府補貼，利用政府補貼提高農(nóng)民收入水平。如政府大力支持的農(nóng)產(chǎn)品、意外自然災害、惡劣天氣環(huán)境等，增加對農(nóng)民補貼力度也能提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

2.4 充分發(fā)揮地域性優(yōu)勢

我國國土面積遼闊，不同地區(qū)土地資源差距較大，氣候條件差異大，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需要充分考慮到土地資源的差異，充分考慮到不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。如對于土地資源不充足的地區(qū)，生產(chǎn)成本低，但農(nóng)業(yè)效益也低，難以抵抗經(jīng)濟風險。則可以積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，積極探索提高農(nóng)產(chǎn)品價值的渠道。如建立農(nóng)業(yè)合作社或和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立合作，對農(nóng)產(chǎn)品進行二次加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值，從而保障農(nóng)民合法權(quán)益。如長白山香菇、大安香瓜、長白山人參、紅景天等等農(nóng)產(chǎn)品，積極促進品牌化建設，從產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、銷售渠道等方面加強建設，提高包裝美觀度和保鮮功能，積極開拓電商銷售渠道，從而提高產(chǎn)品經(jīng)濟價值，提高農(nóng)產(chǎn)品銷量。對于土地資源充足的地區(qū)，生產(chǎn)成本高，但農(nóng)業(yè)效益高，農(nóng)民投入精力高，增加農(nóng)民的勞動量?？赏ㄟ^成立農(nóng)村合作社，組織規(guī)模化生產(chǎn)，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，共同租賃或采購農(nóng)業(yè)機械設備，充分利用機械化技術(shù)減輕農(nóng)民的工作量，從而提高農(nóng)民收入水平。

2.5 培養(yǎng)新型農(nóng)民

發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟期間，要高度重視對農(nóng)民的培養(yǎng)，需要積極培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平。首先要增加增收渠道，擴大中高等收入群體。以村組織為單位展開職業(yè)培訓，包括電商運營、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)技術(shù)、餐飲等專業(yè)培訓，鼓勵農(nóng)民積極參與，通過職業(yè)培訓發(fā)展職業(yè)能力，開辟增收渠道。其次要完善農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，如大力支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擇業(yè)，積極幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。最后需要重視引進專業(yè)人才，農(nóng)村地區(qū)各個相關(guān)部門需要提高選拔標準，提高人才的薪資待遇，吸納先進人才投身于農(nóng)村建設中，融入新鮮血液，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供人才支持。充分挖掘人才潛能，利用其專業(yè)知識促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度。

2.6 加強基礎建設

農(nóng)村基礎建設普遍落后于城市，且建設規(guī)模遠不如城市水平，嚴重影響到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。近階段我國政府加大對農(nóng)村建設的投入，讓農(nóng)村地區(qū)基礎設施水平有所提高。但由于基礎設施缺乏管理，未能充分發(fā)揮出基礎設施的價值。因此政府部門要積極提高資金投入，并建立對應的管理機制。如農(nóng)村基礎項目建設可以積極采取PPP項目模式，面向社會公開招標，選擇具有資質(zhì)和信譽的社會企業(yè)參與到基礎建設中，減輕政府部門壓力，并保證資金量充足。另一方面，需要針對基礎建設項目展開全生命周期管理，可以采取政府部門財政支持，聘請專業(yè)社會服務機構(gòu)展開服務，提高基礎設施的管理效率?；蛘呖梢怨蛡虍?shù)剞r(nóng)民建立管理組織，經(jīng)過專業(yè)培訓和選拔后，組成完整的人才隊伍，展開基礎設施的管理。在提供管理人才支持的同時，也能解決農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)問題，減少人才流失，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展逐漸朝向信息化、生產(chǎn)化、現(xiàn)代化方向，但仍然存在一定問題。為了推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展，還需要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行市場化改革；政府部門加強宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮地域性優(yōu)勢，發(fā)揮出地域特色，發(fā)展地域特色經(jīng)濟；并加強培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)水平；不斷完善在農(nóng)村地區(qū)的基礎建設，為經(jīng)濟發(fā)展提供一個健康的環(huán)境。