彭玉明
安徽省驛達(dá)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理有限公司 安徽 合肥 230000
(1)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。建筑施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,行業(yè)行為不規(guī)范,惡性競(jìng)爭(zhēng)、墊資施工、拖欠工程款等不端行為進(jìn)一步壓縮行業(yè)整體利潤(rùn)空間,施工企業(yè)往往通過(guò)偷工減料、以次充好、以進(jìn)度而犧牲質(zhì)量等行為來(lái)實(shí)現(xiàn)基本盈利預(yù)期。
(2)質(zhì)量管理體系不健全。施工企業(yè)特別是中小施工企業(yè)職工整體素質(zhì)偏低,質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng);施工現(xiàn)場(chǎng)崗位職責(zé)不清,分工不明,很難積極地、自覺(jué)地貫徹施工企業(yè)質(zhì)量方針;質(zhì)量管控能力有限,新技術(shù)運(yùn)用滯后,工序質(zhì)量控制方法不當(dāng),絕大多數(shù)施工企業(yè)把質(zhì)量控制的重點(diǎn)放在事后檢驗(yàn),而忽視事先的管理和控制,這必將影響工程質(zhì)量,甚至導(dǎo)致重大質(zhì)量事故和安全事故。
首先,要強(qiáng)化對(duì)建筑施工企業(yè)和管理人員的技能培訓(xùn),提高全員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平,確保企業(yè)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工,確保管理人員嚴(yán)格監(jiān)管建設(shè)施工全過(guò)程的質(zhì)量。其次,嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān),切實(shí)貫徹落實(shí)好原材料進(jìn)場(chǎng)檢查檢驗(yàn)試驗(yàn)關(guān),杜絕一切不合格原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。再次,積極引入新工藝、新工法,提高效率,確保質(zhì)量。最后加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、施工每一環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,健全全程質(zhì)量控制體制和激勵(lì)約束機(jī)制,力圖對(duì)建筑工程質(zhì)量管理的全方位、多角度控制,為質(zhì)量管理目標(biāo)和措施的落實(shí)提供制度保障[1]。
(1)確定建筑工程質(zhì)量管理目標(biāo)。首先要依據(jù)業(yè)主的建設(shè)目標(biāo)確定承建工程質(zhì)量管理目標(biāo)。按照科學(xué)性、可行性、適應(yīng)性、實(shí)用性得原則,結(jié)合工程實(shí)際,制定相應(yīng)的質(zhì)量管理目標(biāo),并把工程質(zhì)量目標(biāo)層層分解,落實(shí)到各分項(xiàng)、分部工程。與此同時(shí),參與工程建設(shè)施工的單位和部門都要簽訂建筑工程質(zhì)量保證書(shū),壓實(shí)責(zé)任,并把質(zhì)量管理目標(biāo)向業(yè)主和社會(huì)公開(kāi)承諾,自我加壓。
(2)建立精干質(zhì)量管理組織。根據(jù)不同項(xiàng)目實(shí)際,選擇項(xiàng)目公司或者項(xiàng)目部管理模式。無(wú)論選擇哪種管理模式,施工企業(yè)都要選聘精干的項(xiàng)目部經(jīng)理,由組織能力強(qiáng)、有責(zé)任感、技術(shù)水平過(guò)硬的管理人員組成能打硬仗的項(xiàng)目管理班子。對(duì)每個(gè)部門、崗位的設(shè)置要科學(xué)合理,職責(zé)分明,人員選配要有創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目部應(yīng)建立完善的質(zhì)量崗位責(zé)任制,形成一個(gè)由項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人,項(xiàng)目工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,與各個(gè)分包隊(duì)伍嚴(yán)格實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)化的項(xiàng)目組織體系。同時(shí),要建立業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)等多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量隱患、質(zhì)量事故。
(3)增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)。施工質(zhì)量管理層的核心是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是建筑施工企業(yè)法定代表人在項(xiàng)目上的全權(quán)委托代理人,是施工項(xiàng)目全過(guò)程所有工作的總負(fù)責(zé)人,也是項(xiàng)目承包責(zé)任人。因而對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有全部責(zé)任,施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)的強(qiáng)弱息息相關(guān)。如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)承擔(dān)的工程施工項(xiàng)目質(zhì)量意識(shí)薄弱,不去強(qiáng)調(diào)和嚴(yán)格要求項(xiàng)目公司或項(xiàng)目部的全部人員遵循既定的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)計(jì)劃,在施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)抓質(zhì)量管理和質(zhì)量因素控制,那么這個(gè)項(xiàng)目公司或項(xiàng)目部所承建的施工項(xiàng)目就不可能創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程。
(4)規(guī)范質(zhì)量管理流程。首先要依據(jù)質(zhì)量管理目標(biāo),圍繞設(shè)計(jì)和工藝工法,制定詳細(xì)的質(zhì)量控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量控制措施以及質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案。其次要常規(guī)質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅(jiān)決落實(shí)工程開(kāi)工、施工、竣工過(guò)程質(zhì)量管理預(yù)控關(guān),嚴(yán)控工程竣工驗(yàn)收,用戶回訪與維修,工程創(chuàng)優(yōu),形成一整套統(tǒng)一、完整、系統(tǒng)的質(zhì)量管理實(shí)施流程。做好監(jiān)督結(jié)果的注冊(cè)登記,記錄好每一次質(zhì)量檢測(cè)的見(jiàn)證取樣和送檢工作,確保每一份質(zhì)量數(shù)據(jù)的備份和管理。同時(shí)開(kāi)展三次以上的年度質(zhì)量安全大檢查,將質(zhì)量管理工作常態(tài)化。
工程質(zhì)量是所有參加工程項(xiàng)目施工的技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員協(xié)同工作的結(jié)果,所以施工人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高他們的綜合素質(zhì),尤其是質(zhì)量管理意識(shí)和質(zhì)量業(yè)務(wù)技能非常關(guān)鍵。一線實(shí)操人員重點(diǎn)培訓(xùn)工藝工法,提高實(shí)操能力以及一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念;技術(shù)人員重點(diǎn)培訓(xùn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、措施等業(yè)務(wù)知識(shí);管理人員突出培訓(xùn)質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量目標(biāo);全員要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、預(yù)控為主、服務(wù)用戶、依托數(shù)據(jù)以及社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的五大觀念,全年提升施工隊(duì)伍質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力,組織施工和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的能力,以及識(shí)別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力[2]。
施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建筑法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等都必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此要保證工程優(yōu)質(zhì),那么凡承建的工程必須把住“四關(guān)”,即采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。
一是建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少?gòu)制度,落實(shí)質(zhì)量職責(zé)制度,嚴(yán)肅采購(gòu)紀(jì)律。首先應(yīng)挑選那些有良好的責(zé)任心和進(jìn)取心,檢測(cè)水平高、政治素養(yǎng)好的人擔(dān)任采保人員。其次要掌握信息,優(yōu)選送貨廠家。廣泛調(diào)查,全面掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,選擇國(guó)家認(rèn)證許可證、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家,去自由市場(chǎng)采購(gòu),則應(yīng)選購(gòu)有產(chǎn)品合格證、有廠址,有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品。這樣既可控制材料質(zhì)量,又可降材料成本。
二是做好材料和設(shè)備的檢測(cè)。針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品良莠混雜情況,還要對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選材,要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書(shū)。對(duì)質(zhì)保書(shū)項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定。凡不符合要求的設(shè)備和材料決不得使用。嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度,以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。
三是做好原材料的運(yùn)輸。不光施工材料的質(zhì)量很重要,材料的運(yùn)輸也很重要。它涉及很多方面,問(wèn)題復(fù)雜,為正確解決這一問(wèn)題,在實(shí)際運(yùn)輸中應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待,根據(jù)具體的材料和生產(chǎn)情況,統(tǒng)計(jì)好所需原材料的數(shù)量、勞動(dòng)力數(shù)量和生產(chǎn)量,制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案。施工單位方面確保原材料供應(yīng)充足,管理局方面確保裝卸車數(shù)量充足,以保證工程的順利、按時(shí)開(kāi)展。
四是正確使用好原材料。施工材料有幾十萬(wàn)種,每一種材料都有其不同的性能,如何正確發(fā)揮材料的性能,使其可以發(fā)揮最大效應(yīng)也是工程施工面臨的重要問(wèn)題之一。這就要求施工方做好原材料的使用監(jiān)管,分派專門質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人員對(duì)建筑材料的使用情況進(jìn)行抽查,確保材料使用正確。
按照“防檢結(jié)合,預(yù)防為主”的原則積極推行“講、幫、防、卡”的科學(xué)檢查方法,與施工人員一道,共同對(duì)業(yè)主,對(duì)下道施工工序負(fù)責(zé)。質(zhì)檢人員、用戶、施工人員要建立新型的合作關(guān)系,質(zhì)量檢查人員和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員目標(biāo)是一致的,都是為向用戶提供高質(zhì)量,滿意的建筑產(chǎn)品。但據(jù)筆者所知,在工程施工進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾的時(shí)候,質(zhì)量管理說(shuō)起來(lái)重要,但施工生產(chǎn)忙起來(lái),為搶工程進(jìn)度就放松質(zhì)量管理的傾向卻時(shí)有發(fā)生。這導(dǎo)致了工程質(zhì)量檢查與被檢查之間產(chǎn)生矛盾。要充分發(fā)揮工程質(zhì)量檢查人員的積極性,就要樹(shù)立質(zhì)量檢查人員的權(quán)威性,這是十分必要和重要的[3]。
(1)加強(qiáng)管理,建立科學(xué)的管理模式。加強(qiáng)管理,是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上,針對(duì)影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問(wèn)題、從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任。從而達(dá)到進(jìn)一步提高管理水平的目的。
(2)加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理的措施。技術(shù)協(xié)調(diào)提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來(lái)的協(xié)調(diào)問(wèn)題,圖紙會(huì)審關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào),設(shè)計(jì)人員對(duì)自己設(shè)計(jì)的部分一般都較為嚴(yán)密和完整,但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會(huì)審時(shí)找出問(wèn)題,并認(rèn)真落實(shí),從圖紙上加以解決。
管理協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫,更要建立一整套健全的管理制度。通過(guò)管理以減少施工中各專業(yè)的配合問(wèn)題,建立以甲方、項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由專人統(tǒng)一指揮,解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作。作為甲方管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理,首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序,設(shè)計(jì)的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊(duì)伍,保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。
組織協(xié)調(diào)建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度,施工中甲方、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織舉行協(xié)調(diào)會(huì)議,解決施工中的協(xié)調(diào)問(wèn)題。對(duì)于較復(fù)雜的部位,在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會(huì),使各專業(yè)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。
(3)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見(jiàn)問(wèn)題包括:電氣部分與土建的協(xié)調(diào),給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)、要求,各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào)等。
(4)提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高,以及對(duì)新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng),施工中不遺瑣碎,不留后患[4]。
百年大計(jì),質(zhì)量為本,房屋建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到人們?nèi)粘I詈蜕?、?cái)產(chǎn)安全。近幾年,住房質(zhì)量問(wèn)題已成了公眾關(guān)心的焦點(diǎn)。因此,在工程施工管理人眾多方面中,質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心,只有做好房建工程施工質(zhì)量策劃和房屋建筑工程施工質(zhì)量控制,才能造出更多的優(yōu)質(zhì)工程。