大型養(yǎng)路機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控探究

趙鵬

中國(guó)鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司工務(wù)機(jī)械段安全生產(chǎn)指揮中心 新疆 烏魯木齊 830016

引言

伴隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)母咚侔l(fā)展，面對(duì)繁重的鐵路維修施工任務(wù)，鐵路的養(yǎng)護(hù)方式也隨著鐵路行業(yè)及相關(guān)技術(shù)發(fā)展發(fā)生了變化，越來(lái)越多的大型養(yǎng)路機(jī)械被應(yīng)用到鐵路施工中，與此同時(shí)為確保大型養(yǎng)路機(jī)械施工安全，設(shè)備管理單位應(yīng)認(rèn)真研判大型養(yǎng)路設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行有效控制。

1 大型養(yǎng)路機(jī)械施工安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)

1.1 風(fēng)險(xiǎn)因素分類

大型養(yǎng)路機(jī)械施工時(shí)，其安全風(fēng)險(xiǎn)的主要存在以下幾個(gè)方面：設(shè)備運(yùn)行、解體連掛、作業(yè)防護(hù)、檢修保養(yǎng)、長(zhǎng)途轉(zhuǎn)場(chǎng)、裝載加固等方面。如果按照事故發(fā)生的主要原因可將其分為以下幾個(gè)方面：人為原因（管理人員、操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不滿足現(xiàn)場(chǎng)需求）、設(shè)備原因（檢修質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，日常檢修不到位）、管理因素（制度不完善等）；按照事故發(fā)生的種類可以分為：調(diào)車脫軌、剮蹭行車設(shè)備、冒進(jìn)冒出、擠道岔、列車沖突等。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法

針對(duì)大型養(yǎng)路施工機(jī)械的安全風(fēng)險(xiǎn)，其主要的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法主要分為：檢查表法、安全分析法、事故對(duì)比法以及故障樹法等，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和分析研判結(jié)果，按照全員、全方位、全過(guò)程管控和人防、物防、技防綜合施策、源頭防范的原則，同一風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素，針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分別研究保證風(fēng)險(xiǎn)可控、受控的管控措施，確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式和管控責(zé)任。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的信息依據(jù)

如何針對(duì)現(xiàn)有的信息，對(duì)大型養(yǎng)路機(jī)械存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)呢，首先是管理方面的規(guī)章制度以及安全標(biāo)準(zhǔn)，此外還要根據(jù)以往事故發(fā)生的數(shù)據(jù)檢查信息以及數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)查信息以及歷史記錄等[1]。

2 加強(qiáng)大型養(yǎng)路機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)控制的措施

2.1 完善安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控

（1）完善規(guī)章制度體系。堅(jiān)持安全導(dǎo)向，以管安全、管生產(chǎn)、管技術(shù)、管設(shè)備、管隊(duì)伍為重點(diǎn)修訂完善大型養(yǎng)路機(jī)械管理辦法及技術(shù)規(guī)范，減少規(guī)章交叉；理清專業(yè)管理脈絡(luò)，從新作業(yè)模式、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝等方面入手，補(bǔ)充完善技術(shù)規(guī)章與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布進(jìn)行充分論證寫實(shí)，以“適用于生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)良好”為原則確保制度切實(shí)可行，滿足生產(chǎn)需要。

（2）將風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理有機(jī)結(jié)合。制定各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，以前置風(fēng)險(xiǎn)研判、養(yǎng)成行為習(xí)慣為目標(biāo)，推動(dòng)管理制度再規(guī)范、作業(yè)流程再優(yōu)化，養(yǎng)成“變化就是風(fēng)險(xiǎn)”的理念，以安全管理的確定性抵消風(fēng)險(xiǎn)變化的不確定性。結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)、施工項(xiàng)目、生產(chǎn)組織形式等變化點(diǎn)，做好年度風(fēng)險(xiǎn)研判；在生產(chǎn)力布局調(diào)整、新技術(shù)新設(shè)備投入使用、施工初期等特殊時(shí)段提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理融入安全管理全過(guò)程。

（3）強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程控制。一是盯住施工安全。盯住防護(hù)安全，杜絕防護(hù)失效；盯住高鐵、岔區(qū)作業(yè)安全，確保重點(diǎn)作業(yè)全程受控；盯住司乘人員、防護(hù)員等關(guān)鍵崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，杜絕違章作業(yè)；盯住點(diǎn)外作業(yè)，杜絕違章上道、超范圍作業(yè)行為；盯住列車放行關(guān)，確保幾何尺寸、道床狀態(tài)、機(jī)具物料堆碼界限等符合要求。二是盯住設(shè)備安全。扎實(shí)進(jìn)行設(shè)備日常檢修保養(yǎng)，確保設(shè)備完好率；作業(yè)中加密設(shè)備狀態(tài)檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題，防止破壞線路設(shè)備；加大作業(yè)人員培養(yǎng)力度，防止因作業(yè)不熟練、誤操作、違章作業(yè)等損壞機(jī)械設(shè)備；加強(qiáng)轉(zhuǎn)場(chǎng)、自輪運(yùn)行安全盯控，確保行車安全。

2.2 優(yōu)化施工管理，確保作業(yè)質(zhì)量

統(tǒng)籌安排大型養(yǎng)路機(jī)械施工組織。一是科學(xué)編制施工計(jì)劃。結(jié)合天窗預(yù)排、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況等情況，合理分劈施工天窗與任務(wù)量，制定局管內(nèi)各線施工條件輪廓圖；科學(xué)編制年度、月度、日施工計(jì)劃，靈活調(diào)配人員機(jī)具，確保任務(wù)量合理、飽滿，人員、機(jī)力資源運(yùn)用最大化。二是加強(qiáng)施工協(xié)調(diào)。及時(shí)掌握天窗、任務(wù)安排，依據(jù)施工進(jìn)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員機(jī)具參與施工，盡可能減少跨區(qū)間運(yùn)行；加強(qiáng)與作業(yè)車間、設(shè)備管理單位溝通聯(lián)系，合理編制方案。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理。一是優(yōu)化施工組織模式。通過(guò)優(yōu)化機(jī)組數(shù)量、換軌分項(xiàng)人員配置、同區(qū)間施工項(xiàng)目銜接等，發(fā)揮聯(lián)合作業(yè)時(shí)大機(jī)群數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)；提高施工效率。二是優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工組織。合理編制施工組織方案，明確各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)、安排；及時(shí)跟進(jìn)每日施工障礙、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)等變化，做好優(yōu)化和調(diào)整；處理好大組織和小組織的關(guān)系。三是嚴(yán)把施工質(zhì)量。嚴(yán)格按照作業(yè)軌溫范圍作業(yè)，嚴(yán)禁超軌溫作業(yè)。施工完畢后，需保證施工地段道床飽滿且滿足后續(xù)搗固需求，缺砟地段及時(shí)安排人員做好補(bǔ)砟工作。

2.3 狠抓大型養(yǎng)路機(jī)械管理，提高設(shè)備完好率

提升設(shè)備檢修能力。一是完善檢修工藝。完善制動(dòng)系統(tǒng)和傳動(dòng)系統(tǒng)檢修項(xiàng)目，對(duì)新配備檢修設(shè)備、工裝操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮新設(shè)備、工裝效能，提高自主檢修能力。二是提高檢修質(zhì)量。建立檢修質(zhì)量追溯考核制度，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)驗(yàn)收要求；加大設(shè)備檢修保養(yǎng)針對(duì)性，合理安排檢修任務(wù)，注重設(shè)備日常檢修。

提高設(shè)備管理質(zhì)量。一是強(qiáng)化故障處理。收集匯總現(xiàn)場(chǎng)典型故障，編制設(shè)備故障處理指導(dǎo)手冊(cè)；對(duì)季度性、階段性易發(fā)故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸納，做好提示提醒。二是提高動(dòng)手能力。組織專業(yè)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員和車班長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，讓現(xiàn)場(chǎng)一批人先具備復(fù)雜項(xiàng)目檢修能力，再以師帶徒的方式，提高車班整體檢修水平，解決現(xiàn)場(chǎng)檢修隊(duì)伍動(dòng)手能力差，檢修能力弱的問題[2]。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，大型養(yǎng)路機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)鐵路正常施工非常重要，其存在的安全風(fēng)險(xiǎn)不容小覷，針對(duì)出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)其管控能力，盡量將安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低，確保鐵路施工質(zhì)量。