王列平
舟山市特種設(shè)備檢測研究院 浙江 舟山 316000
一直以來,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的安全問題都被人們津津樂道,卻鮮有人提起重視。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測安全部門對特種設(shè)備的安全管理與監(jiān)督都存在一定的漏洞,同時(shí),因?yàn)橛行┌踩珯z驗(yàn)檢測人員的安全意識的不足,使他們在安全檢測的時(shí)候不能按照規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)完成,這就導(dǎo)致了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測有效性無法達(dá)標(biāo)的結(jié)果。針對這一現(xiàn)象,相關(guān)安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全管理措施,對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的有效性給以全面的保障,從而保證特種設(shè)備能在自己的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮其應(yīng)用的價(jià)值。
在修造船行業(yè)、港口運(yùn)輸業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等行業(yè)特種設(shè)備的管理工作是較為繁復(fù)的。首先要制定針對特種設(shè)備作業(yè)的管理制度以及相關(guān)措施,這需要結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)實(shí)際情況全面考慮,確保特種設(shè)備施工作業(yè)的安全管理及維保工作有制度的引導(dǎo)。特種設(shè)備施工作業(yè)屬于高危作業(yè),在很多方面涉及安全管理工作。在施工過程中,由于現(xiàn)場工作人員安全意識缺乏、安全教育的重視程度不夠、安全責(zé)任較為模糊以及設(shè)備維保工作缺位等因素,極有可能引發(fā)較大的安全事故。施工工程交叉作業(yè)較為普遍、作業(yè)種類多、流動性也強(qiáng)。所以在施工過程中特種設(shè)備的管理顯得尤為重要,同時(shí)需要考慮的因素也較多[1]。
隨著我國國民生活水平的提升和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特種設(shè)備的種類和數(shù)量也在不斷地增加,款型多樣化的前提下,我國特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測安全也開始受到重視。各種特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測工作在不斷強(qiáng)化的前提下,安全事故的發(fā)生率在不斷地下降。但是,從目前來看,我國特種設(shè)備也在檢驗(yàn)檢測的過程中還存在著一定的不足。主要表現(xiàn)在:相關(guān)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)并沒有配置合理的資源;檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)模和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力不足;在檢驗(yàn)檢測管理的過程中,手段的落后和專業(yè)檢測人員的缺失,限制了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測安全管理工作的順利開展[2]。
(1)注重對設(shè)備選型、安裝及使用全過程的監(jiān)督。首先,修造船行業(yè)、港口運(yùn)輸業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等行業(yè)的管理人員需按照要求針對起重類特種設(shè)備嚴(yán)格核查各類報(bào)審資料的真實(shí)性,并且向其他負(fù)責(zé)人提供已核查依據(jù),一般來講,需要核查的資料主要有以下6點(diǎn):①審查重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)單位資質(zhì)及產(chǎn)品合格證上,與此同時(shí),安拆單位的資質(zhì)、安拆人員資格證也要檢查;項(xiàng)目業(yè)主與總包方在項(xiàng)目合同中的特殊要求需嚴(yán)格控制,盡可能購置或租用與施工要求相符的起重類特種設(shè)備;②在設(shè)備進(jìn)場之前必須按照要求進(jìn)行審核與驗(yàn)收,如果設(shè)備安全性能不達(dá)標(biāo),或者不符合工程施工要求,不能進(jìn)入現(xiàn)場并投入使用;③安裝單位應(yīng)初步擬定專項(xiàng)安拆方案,再交由起重類特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位與總承包單位組織進(jìn)行審查審批,安排專業(yè)的安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工指導(dǎo)監(jiān)督;④應(yīng)加大對建筑起重類特種設(shè)備使用情況的監(jiān)督力度,對操作人員也要實(shí)時(shí)觀察,嚴(yán)禁員工疲勞、帶病、酒后或無證操作現(xiàn)象;⑤建筑企業(yè)可組織專業(yè)起重類特種設(shè)備安裝企業(yè),共同制訂重類特種設(shè)備專項(xiàng)檢查計(jì)劃并落實(shí),在最大程度上確保設(shè)備各安全保護(hù)裝置能發(fā)揮應(yīng)有的作用;⑥應(yīng)將我國修造船行業(yè)、港口運(yùn)輸業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等行業(yè)機(jī)電類特種設(shè)備管理的法律、規(guī)定及安全技術(shù)規(guī)范要求作為根據(jù),逐一完成檢驗(yàn)取證、注冊/使用登記或使用備案手續(xù)等流程。若起重類特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,則不得投入使用[3]。
(2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場特種機(jī)械的檢測力度。必須增強(qiáng)施工現(xiàn)場使用的特種設(shè)備檢測力度,務(wù)必做到先檢測、后使用。逐漸完善特種設(shè)備的安全裝置、機(jī)械性能、安裝質(zhì)量、有關(guān)技術(shù)資料的檢測和驗(yàn)收等工作,讓特種設(shè)備的使用過程更加安全、管理更加規(guī)范,避免特種設(shè)備出現(xiàn)故障。企業(yè)安監(jiān)部門應(yīng)該加強(qiáng)特種設(shè)備的檢測力度,提高檢測質(zhì)量,避免出現(xiàn)缺項(xiàng)檢測、漏檢、遲檢等,尤其是針對檢測不合格的特種設(shè)備,應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)采取拆除、報(bào)廢、封停等措施,避免為后繼使用埋下安全隱患[4]。
(3)混聯(lián)系統(tǒng)模型。為提高特種設(shè)備控制系統(tǒng)可靠性常采用混聯(lián)系統(tǒng),即由串聯(lián)系統(tǒng)和并聯(lián)系統(tǒng)組合構(gòu)成。目的是應(yīng)用在高安全等級場合的特種設(shè)備,多采用冗余設(shè)計(jì)思想,來進(jìn)一步提高其控制系統(tǒng)功能穩(wěn)定性和安全性。依據(jù)不同的可靠性要求對應(yīng)不同的可靠性設(shè)計(jì)。常見有優(yōu)先保障單元功能的單元冗余和優(yōu)先保障系統(tǒng)功能的系統(tǒng)冗余。
(4)為保證特種設(shè)備的良性運(yùn)行應(yīng)定期檢查。特種設(shè)備的安全事故的主要誘因,就是在檢驗(yàn)檢測中的過程中并沒有對安全附件進(jìn)行定期檢查。這就應(yīng)當(dāng)結(jié)合特種設(shè)備的組成部件進(jìn)行一一檢查,在全面檢查其安全運(yùn)行性能的過程中,應(yīng)當(dāng)對安全附件存在的損壞問題進(jìn)行維修,如果不能維修,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換,全面排查安全隱患和安全事故的發(fā)生,針對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的過程中,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化測試,并且進(jìn)行定期監(jiān)督檢測[5]。
綜上所述,使用現(xiàn)場存在的一些疑似特種設(shè)備安全監(jiān)管和法定檢驗(yàn)范圍的特種設(shè)備,即使技術(shù)資料丟失,也可以通過行業(yè)專業(yè)人員輔助確認(rèn)、現(xiàn)場數(shù)據(jù)測算等方式,結(jié)合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),確定設(shè)備是否在特種設(shè)備安全監(jiān)管和法定檢驗(yàn)范圍。對于技術(shù)人員,熟練掌握相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)條款,并根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備實(shí)際情況,進(jìn)行針對性的設(shè)備結(jié)構(gòu)(部件)核實(shí)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)測算,能夠快速判定設(shè)備屬性,給特種設(shè)備安全監(jiān)管和法定檢驗(yàn)工作帶來便利。