工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及全過程造價(jià)管理淺析

王嘉麗 鶴山市財(cái)政局投資審核中心

1 全過程造價(jià)控制的重要性

1.1 有利于提高市場的競爭力

建筑行業(yè)的每個(gè)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)背景下都有著十分激烈的競爭。在建筑市場中工程質(zhì)量相同的前提下，企業(yè)的核心競爭力主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平。每個(gè)建筑項(xiàng)目都由多個(gè)分部工程共同組成，建筑工程造價(jià)和建筑產(chǎn)品產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益決定了相關(guān)產(chǎn)品以及建筑公司的價(jià)格。

建筑市場和施工企業(yè)的造價(jià)控制水平?jīng)Q定了建筑工程造價(jià)，建筑企業(yè)想要將自身的經(jīng)濟(jì)效益提升，就要深入了解和調(diào)查建筑市場行情，明確市場發(fā)展實(shí)際情況，在保證工程質(zhì)量的前提下最大化投資回報(bào)利益，全過程開展建筑工程造價(jià)管理，將建筑企業(yè)管理水平提高，讓建筑公司能夠謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益，提升自身的市場競爭能力，推動(dòng)企業(yè)長遠(yuǎn)健康地發(fā)展。

1.2 幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益

基層管理是建筑工程最重要的管理內(nèi)容之一，由施工現(xiàn)場管理部門落實(shí)基層管理內(nèi)容。為了方便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠高效地開展整個(gè)建筑工程施工過程管理通常將管理部門設(shè)置在施工現(xiàn)場，這種方式有助于企業(yè)員工管理理念的提升，有助于建筑工程資金支出的良好控制，最終實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約、資金利用率提升以及經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)化的效果。當(dāng)前全過程造價(jià)是常用的造價(jià)管理理念，是重要的項(xiàng)目造價(jià)控制部分，同時(shí)也對建筑企業(yè)支出能夠達(dá)到根本性控制的目的。

1.3 可以完善建筑管理的系統(tǒng)

建筑企業(yè)在開展全過程造價(jià)控制中無論是建設(shè)方還是施工方都要對建筑工程項(xiàng)目資金投入的影響提高重視，采取有效的造價(jià)控制辦法。通過應(yīng)用全過程造價(jià)管理模式可以對每個(gè)環(huán)節(jié)資金的使用情況進(jìn)行全面掌握，能夠合理地規(guī)劃投入的資金，合理安排各項(xiàng)資源，提高預(yù)算方案落實(shí)度。

通過全過程造價(jià)控制，可以將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)，將企業(yè)投資成本和投資風(fēng)險(xiǎn)降低，尤其是能夠?yàn)閺?fù)雜的竣工結(jié)算階段造價(jià)控制提供有力的支持，保證所有造價(jià)信息準(zhǔn)確全面。建筑企業(yè)在開展工程造價(jià)管理后能夠?qū)崿F(xiàn)員工工作效率提升和造價(jià)準(zhǔn)確性提升的效果。

通過分階段、分環(huán)節(jié)控制建筑工程造價(jià)，同時(shí)責(zé)任到人，做好分部分項(xiàng)的造價(jià)管理，可以有效預(yù)防發(fā)生建筑工程壞賬和公司收支不平衡的問題。

2 全過程造價(jià)管理具體運(yùn)用

2.1 項(xiàng)目決策階段的運(yùn)用

投資把控是全過程造價(jià)管理中立項(xiàng)決策階段的主要控制內(nèi)容，只有正確的決策才能指導(dǎo)建筑工程全過程造價(jià)管理工作的順利開展。

首先，造價(jià)管理部門要合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑工程項(xiàng)目投資計(jì)劃，做好建筑工程項(xiàng)目相關(guān)信息的收集整理和深入地分析，加強(qiáng)建設(shè)周期、工程建設(shè)規(guī)模等各項(xiàng)內(nèi)容的確定，合理編制成本控制計(jì)劃，做好投資估算，保證在決策階段能夠準(zhǔn)確地定位建筑工程項(xiàng)目的整體造價(jià)。

其次，工程造價(jià)管理部門還要必選建筑工程施工方案，預(yù)估不同方案的造價(jià)成本情況，全面考慮、統(tǒng)籌兼顧，確定最佳建設(shè)方案，做好可行性報(bào)告的編制，為后續(xù)全過程造價(jià)管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

2.2 項(xiàng)目招投標(biāo)階段的運(yùn)用

全過程造價(jià)管理招投標(biāo)階段包含多方面內(nèi)容，需要企業(yè)做好招投標(biāo)方式確定、工程量清單編制、招投標(biāo)控制價(jià)確定，同時(shí)要做好詢價(jià)工作，深入了解市場相關(guān)價(jià)格信息，保證評(píng)標(biāo)和定標(biāo)科學(xué)合理，最后編制合同文本。

造價(jià)管理部門在編制工程量清單和材料價(jià)格清單、招投標(biāo)控制價(jià)時(shí)要以市場規(guī)律為基礎(chǔ)，將三公的市場原則充分落實(shí)，保證中標(biāo)價(jià)科學(xué)合理，合理選擇招投標(biāo)方式，避免低價(jià)中標(biāo)影響建筑工程質(zhì)量安全。

2.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)不會(huì)花費(fèi)過多的資金，但是會(huì)對后續(xù)造價(jià)控制產(chǎn)生高達(dá)70%以上的影響，為此，要充分重視設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制，合理比選設(shè)計(jì)方案，合理編審概預(yù)算方案，以施工設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)方案修整工程概算，保證施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。

在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員要和技術(shù)人員、造價(jià)管理人員等多個(gè)管理人員加強(qiáng)溝通，按照投資限額標(biāo)準(zhǔn)范圍科學(xué)合理地設(shè)計(jì)施工方案，保證工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)。同時(shí)造價(jià)管理人員還要比對和審核設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙，就設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)和工程數(shù)據(jù)是否存在差異進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)，及時(shí)處理施工圖紙中不規(guī)范、不清晰的問題，盡量優(yōu)化施工設(shè)計(jì)圖紙和施工設(shè)計(jì)方案，以此為基礎(chǔ)編制材料、設(shè)備等工程量清單，提前預(yù)防工程變更問題，井然有序地完成施工作業(yè)和全過程造價(jià)管理工作。

2.4 項(xiàng)目施工階段的運(yùn)用

全過程造價(jià)管控的關(guān)鍵和核心就是施工環(huán)節(jié)，建筑工程大部分資金都是在施工階段支出的。在具體施工階段，建筑工程施工進(jìn)度和施工造價(jià)都會(huì)受到施工環(huán)境、施工條件、人員等多方面因素的影響，進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)增加。

為此，造價(jià)管理人員要在施工階段加強(qiáng)施工現(xiàn)場的調(diào)查和了解，聯(lián)合監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督施工作業(yè)情況，將設(shè)計(jì)圖紙盡量落實(shí)到位，盡可能降低發(fā)生設(shè)計(jì)變更的可能性。如果不得不發(fā)生設(shè)計(jì)變更，需要建設(shè)單位、施工單位、建立單位等多方進(jìn)行會(huì)談，協(xié)商確定是否需要進(jìn)行變動(dòng)，只有通過審核后方可進(jìn)行工程變更。

此外，造價(jià)管理人員在施工階段還要將進(jìn)度款審核、工程價(jià)款審核等工作充分落實(shí)，有效執(zhí)行工程預(yù)算。建設(shè)單位在施工階段如果和施工單位出現(xiàn)矛盾糾紛，需要做好索賠工作，嚴(yán)格地根據(jù)合同約定價(jià)款內(nèi)容來解決爭議。

2.5 項(xiàng)目竣工階段的運(yùn)用

建筑工程竣工階段造價(jià)管理主要工作為審核竣工結(jié)算內(nèi)容，對比預(yù)算使用情況和實(shí)際施工造價(jià)管控情況，核查工程預(yù)算方案落實(shí)情況，對比和審核數(shù)據(jù)信息，協(xié)助財(cái)務(wù)部門完成竣工決算的編制，避免發(fā)生漏項(xiàng)、重復(fù)等不良問題。

同時(shí)，全過程造價(jià)管理部門需要完整地統(tǒng)計(jì)建筑工程項(xiàng)目資金使用的具體情況，總結(jié)預(yù)算計(jì)劃、具體執(zhí)行等情況，完成工作總結(jié)報(bào)告的編寫，支持后續(xù)其他工程造價(jià)管控工作。造價(jià)管理人員通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以改善以往造價(jià)管理工作，提高管理效果，有助于建筑工程造價(jià)管理工作水平的提升，推動(dòng)企業(yè)競爭力的提高。

3 建筑工程造價(jià)管理的保障措施

3.1 及時(shí)完成經(jīng)濟(jì)型核算

經(jīng)濟(jì)型核算是建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中非常重要的內(nèi)容，該項(xiàng)工作主要是對施工中的材料、設(shè)備、人員等發(fā)生的消耗進(jìn)行細(xì)致的分析，就計(jì)劃和實(shí)際情況差異性進(jìn)行客觀地判斷，及時(shí)找出造價(jià)管理中存在的不足，并且采取有效措施進(jìn)行解決，保證按照合理范圍控制工程施工成本。

通常從動(dòng)態(tài)量算對比分析和成本分析核算兩個(gè)角度開展經(jīng)濟(jì)型核算工作。其中動(dòng)態(tài)量算對比主要是將投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算數(shù)目和實(shí)際工程預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對各個(gè)方面存在的差異進(jìn)行全面的了解，在確定原因后采取解決辦法。成本分析核算主要是利用量算對實(shí)際施工動(dòng)態(tài)進(jìn)行核算，其中人工數(shù)量、施工材料、設(shè)備數(shù)量都是主要的核算對象和內(nèi)容。

3.2 施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的控制

建筑工程施工中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就要進(jìn)行返修整改，尤其是竣工階段發(fā)現(xiàn)的問題，會(huì)直接影響工程的交付工作。施工企業(yè)要進(jìn)行返修處理，這需要耗費(fèi)一定的材料、人力等成本，還會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)、進(jìn)度延長等情況，十分不利于建筑工程造價(jià)控制。

為此，施工單位要加強(qiáng)施工質(zhì)量管控，提高每個(gè)環(huán)節(jié)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保最終建設(shè)的建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。企業(yè)要將質(zhì)量意識(shí)灌輸?shù)矫课粏T工思想當(dāng)中，同時(shí)從材料、設(shè)備、施工工藝等多個(gè)方面加強(qiáng)質(zhì)量管控，保證技術(shù)方案高效落實(shí)。

施工進(jìn)度的延長會(huì)導(dǎo)致企業(yè)需要支出更多的人力、時(shí)間等成本，如果工期延誤過長，還會(huì)違反合同不得不給予業(yè)主一定的賠償。通常管理費(fèi)用和人工費(fèi)用是工期延長產(chǎn)生的主要額外成本支出，這導(dǎo)致建筑工程整體造價(jià)會(huì)增高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。為此，施工企業(yè)要明確施工進(jìn)度管理對于造價(jià)控制的重要性，在實(shí)際施工中加強(qiáng)控制施工進(jìn)度，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃完成各項(xiàng)施工作業(yè)。

3.3 考慮資金時(shí)間價(jià)值

時(shí)間因素是建筑工程造價(jià)管理中十分容易被忽視但是又明顯影響著動(dòng)態(tài)投資價(jià)值的一項(xiàng)因素。管理者在開展建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中需要對資金時(shí)間價(jià)值給予足夠的重視，提高資金時(shí)間價(jià)值的重視度。施工單位要以動(dòng)態(tài)方式做好投資資金數(shù)量的合理調(diào)整，適當(dāng)調(diào)整資金分配結(jié)構(gòu)，確保建筑工程建設(shè)資金鏈能夠保持正常，將建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理水平全面提高。

4 結(jié)束語

總而言之，將全過程造價(jià)管理應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目中能夠提高資金利用率，減少浪費(fèi)現(xiàn)象，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。全過程造價(jià)控制能夠?qū)⒔ㄖこ淌┕こ杀就度雽?shí)際情況真實(shí)準(zhǔn)確地反映出來，尤其能夠更加合理地管理和控制整個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投入資金使用率的增強(qiáng)。

在建筑工程項(xiàng)目中，無論是前期設(shè)計(jì)階段、決策階段，還是后期施工階段和竣工階段，都要貫徹落實(shí)全過程造價(jià)管理工作，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的控制，提高項(xiàng)目綜合效益。同時(shí)，造價(jià)管理人員要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身管理能力，為今后企業(yè)和自身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。