農業(yè)科技園區(qū)項目規(guī)劃探討

劉厚顯

（信陽市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)人民政府，河南信陽 464099）

科技的發(fā)展極大地推動了社會的進步，但相比之下，農村科技發(fā)展卻不盡如人意。鄉(xiāng)村振興關鍵在于產(chǎn)業(yè)振興，因此應立足農村發(fā)展現(xiàn)狀，謀劃農業(yè)科技園區(qū)項目，使科技與農村發(fā)展結合起來，為農村的發(fā)展增添動力。因此，探討農業(yè)科技園區(qū)項目規(guī)劃就成為一項重要課題。

1 發(fā)展農村科技園區(qū)的優(yōu)勢

發(fā)展農村科技園區(qū)并不是空穴來風，而是在綜合考慮國家政策、發(fā)展前景與發(fā)展可能性的基礎上做出的戰(zhàn)略性決策，不僅適合我國農村當前的發(fā)展狀況，更有利于開拓良好的農村發(fā)展前景。發(fā)展農村科技園區(qū)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在如下3 個方面。

1.1 政府支持力度大

我國是農業(yè)大國，農民數(shù)量眾多，“農業(yè)、農村、農民”也是黨和國家十分關注的民生問題。國家農業(yè)科技園區(qū)工作是黨中央、國務院提出的一項重要任務，不僅在政策上給予了很大的支持，在資金方面也給予了具體的補貼，比如農業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟示范項目可補貼150 萬～300萬元；菜果茶標準化創(chuàng)建項目可補貼50 萬～100 萬元；農業(yè)綜合開發(fā)園藝類生產(chǎn)示范基地項目可補貼200 萬元等。政府的扶持是農業(yè)產(chǎn)業(yè)園最大的優(yōu)勢所在，同時也指明了未來農村的發(fā)展方向。打造農業(yè)科技園區(qū)不僅是符合時代潮流的，也是勢在必行的［1］。

1.2 農村科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展前景好

隨著收入水平的提高，人們不再滿足于物質生活的豐富，更注重精神文化的滿足，而農業(yè)科技園區(qū)有其自身發(fā)展理念核心和主題，不同的園區(qū)可以滿足不同人的需求，豐富的主題將帶給人們更加獨特的體驗。同時，返璞歸真、回歸自然已經(jīng)成為當下人們普遍的生活追求，離開日常的生活環(huán)境，去體驗生態(tài)和綠色對城市消費群體來說是獨具特色和吸引力的。因此，農村科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)有著巨大的市場潛力，發(fā)展前景光明。

1.3 發(fā)展基礎好

隨著社會的發(fā)展，人們的生活觀念有所變化。人們生活在一定的環(huán)境中，周圍的環(huán)境對人的思想觀念的塑造有著舉足輕重的影響，新時代人民的需求更高、更廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境及更豐富的精神文化生活等，為滿足人們的現(xiàn)實需要，需要從多角度、多途徑做出改變，而農村科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是一個良好的發(fā)展平臺，通過科技賦能，使傳統(tǒng)農業(yè)煥發(fā)出新的面貌［2］。

2 現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃設計要點

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)項目必須遵循一定的原則，在不背離建設原則的基礎上結合當?shù)貙嶋H情況進行謀劃。總體而言，現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃設計應遵循如下4項標準。

2.1 以現(xiàn)代農業(yè)為核心，選擇與培育主導產(chǎn)業(yè)

與傳統(tǒng)農業(yè)相比，現(xiàn)代農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個鮮明特色就是“科技”，科技是包羅萬象的，是一個綜合性的概念。為實現(xiàn)“科技化”，應注重種植條件，要明確當?shù)氐乃镰h(huán)境、氣候環(huán)境等，由此確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，做到主導產(chǎn)業(yè)特色明顯；主導產(chǎn)業(yè)培育過程中要做到產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密、產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)度強［3］。

2.2 構建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結構

農村不僅有農業(yè)，還有農民、美景、文化等，因此在推進農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設過程中，要充分挖掘生態(tài)價值、休閑價值、文化價值等，以科技為總抓手，以農業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，輻射到第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，綜合布局，整體提升。

2.3 設計合理盈利模式

打造現(xiàn)代農業(yè)科技園的重點在于提升農業(yè)效益，帶領農民獲得更高收入，因此，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，設計合理的盈利模式，使農民真正地嘗到科技帶給農業(yè)的效益。

3 打造農村科技園區(qū)的有效途徑

新時代，新風貌，一系列嶄新的思想、理念為我國廣大農村的發(fā)展注入了勃勃生機與新鮮活力。作為一項宏偉的工程，打造農村科技園區(qū)絕非一蹴而就，不可能在一朝一夕間完成，必須科學制定方案，把握好工作方向，進而引導實踐工作。結合實踐經(jīng)驗，可以采取如下措施［4］。

3.1 發(fā)揚特色，打造品牌

我國地大物博，各個地區(qū)的資源條件不同，產(chǎn)業(yè)特色不同，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造重點自然也有所不同。因此，在打造本地區(qū)科技園區(qū)時，切忌照搬照抄，而應在借鑒其他地區(qū)發(fā)展思路的基礎上，依托園區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，打造優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村振興。在抓住本地區(qū)發(fā)展特色的基礎上，要打造品牌，使產(chǎn)品走得更遠、走得更廣。例如，吉林大米、壽光蔬菜、盱眙龍蝦、洛川蘋果、普洱茶葉、橫縣茉莉花及陽山水蜜桃等。市場競爭十分激烈，各個企業(yè)不僅要與國內的品牌角逐，往往也會被卷入國際競爭的浪潮中，要想脫穎而出，實施品牌化是關鍵策略之一。通過實施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的知名度，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)經(jīng)營成本，不斷提高農產(chǎn)品的質量和市場競爭力。

3.2 創(chuàng)新經(jīng)營管理機制

我國農業(yè)發(fā)展模式還處于各家各戶自行管理的基礎上，規(guī)模不大，科技含量不高，要改變這一狀況，就必須實現(xiàn)經(jīng)營管理機制的創(chuàng)新，改變以往小農經(jīng)濟的運行和管理模式，建立企業(yè)化經(jīng)營管理運行制度，推進“產(chǎn)權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度，盤活農業(yè)資源，激活農業(yè)發(fā)展活力［5］。

3.3 引入高科技，注入科技力量

科技是打造農業(yè)科技園區(qū)的靈魂，為了引進科學技術并最大化科學技術的價值，應當設立技術推廣網(wǎng)絡，從上到下層層落實，尤其是要注重在農村的落實。園區(qū)運營之初，需要對接專家團隊，根據(jù)當?shù)氐闹饕贩N，匹配合適的專家資源；針對重點企業(yè)組成專家小組，定點支持；同時要指導農民使用先進的科學技術，確保農民可以獨立開展生產(chǎn)活動；必要時可以設立一對一幫扶制度，確保層層落實，一個地區(qū)也不落下。

3.4 提高人才的“造血”和“輸血”能力

農村科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)能否發(fā)展得好，關鍵影響因素在于有無高素質人才。針對現(xiàn)階段農村科技產(chǎn)業(yè)隊伍專業(yè)素質較差，技術能力不強的現(xiàn)狀，應加強對現(xiàn)有工作人員的培訓，并吸引高素質綜合人才的加入。1）在培訓工作中，應當著重培訓農民的思想素質與綜合技能，要使其意識到打造農業(yè)科技園區(qū)的重要性，進而激發(fā)工作熱情，發(fā)揮農民的主觀能動性。2）要大力吸引高素質綜合人才，隨著時代的進步，農業(yè)科技園區(qū)必然會向更高層次發(fā)展，需要新思想、新人才的注入，帶領農業(yè)走向信息化、高端化，因此必須注重引入高端人才［6］。

4 結語

在認識到發(fā)展農業(yè)科技園區(qū)優(yōu)勢的基礎上，掌握規(guī)劃設計要點：明確定位，發(fā)揮典型示范作用，以規(guī)?；c品牌化為發(fā)展戰(zhàn)略、以現(xiàn)代農業(yè)為核心，選擇與培育主導產(chǎn)業(yè)、構建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結構、設計合理盈利模式；從發(fā)揚特色、打造品牌、創(chuàng)新經(jīng)營管理機制、引入高科技力量、提高人才的“造血”和“輸血”能力等方面入手，促進現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)的打造。