鄉(xiāng)村振興背景下涉農(nóng)高職院?？萍挤?wù)的實踐與探索

朱 瑋

（蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為農(nóng)服務(wù)辦，江蘇蘇州 215000）

黨的十九大報告明確提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，教育部也專門出臺了相關(guān)文件，號召全國高校開展科技創(chuàng)新和科技服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供人才和技術(shù)支撐。隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐的推進，作為以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才的涉農(nóng)類高職院校，應(yīng)主動探索、率先實踐，把知識、文化、技術(shù)傳遞到廣大農(nóng)村，把最新科技成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力［1］。

1 鄉(xiāng)村振興迫切需要大量的農(nóng)業(yè)農(nóng)村專門人才提供科技支撐

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。廣大農(nóng)村迫切需要大量懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等，鄉(xiāng)村振興的每個方面都離不開科技、人才的支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村緊缺的人才包括農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才、鄉(xiāng)村管理人才及文化傳播人才等。2020 年我國的城鎮(zhèn)化率為60.34%，近幾年每年都以1%的增長率持續(xù)增長［2］，廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員以老人婦女為多，從事農(nóng)業(yè)勞動的人口數(shù)量逐年減少，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才更是缺乏。因此，各人才培養(yǎng)機構(gòu)不僅要為廣大農(nóng)村培養(yǎng)下得去、留得住、用的上的專門技術(shù)和管理人才，還要開辟、疏通各高校和科研院所技術(shù)、管理的下鄉(xiāng)通道，服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，自十一屆三中全會以來，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化水平的提升，我國農(nóng)業(yè)從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的確立到大量新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的涌現(xiàn)，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邁進，使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平站上了新臺階，對科技需求出現(xiàn)了新變化，提出了新要求。

2.1 農(nóng)業(yè)耕作方式和生產(chǎn)目的的轉(zhuǎn)變

我國農(nóng)業(yè)從自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展到農(nóng)產(chǎn)品大生產(chǎn)大流通，從依靠簡單農(nóng)具的體力勞動到種養(yǎng)業(yè)的機械化作業(yè)［3］，從“糞尿農(nóng)業(yè)”發(fā)展到石化農(nóng)業(yè)和精準農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，我國的農(nóng)民已經(jīng)從“靠天吃飯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中得到解放，原始的低標準農(nóng)田正逐步改造成高質(zhì)量、保豐收、設(shè)施化的高標準農(nóng)田，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，又兼顧農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)耕作方式和生產(chǎn)目的發(fā)生了質(zhì)的變化。

2.2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐步替代獨戶單干

隨著我國城鎮(zhèn)化速度的加快，農(nóng)村人口大量流向城鎮(zhèn)，農(nóng)村空巢化、空心化現(xiàn)象成為了鄉(xiāng)村衰落的顯著特征。因此，在政府的大力推動下，廣大農(nóng)村在維持農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變的前提下，通過土地流轉(zhuǎn)，不斷擴大單位主體的種養(yǎng)規(guī)模，涌現(xiàn)出了一大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，包括種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社［4］，一定程度上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的效率與效益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化水平也得到了顯著提高。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的科技含量及水平逐年提升

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的不斷加快，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的集約化、標準化水平顯著提高，精準農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)等已經(jīng)完全超越了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作的模式與范疇，大量的工業(yè)化、信息化科技成果傳導(dǎo)到農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技含量越來越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征越發(fā)明顯。

2.4 農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技需求更加專業(yè)化與多樣化

鄉(xiāng)村振興不僅是指農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，同時又是農(nóng)村的現(xiàn)代化。就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工及其經(jīng)營管理同樣需要專門的技術(shù)與人才。而農(nóng)村生態(tài)宜居建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳承與創(chuàng)新、農(nóng)村基層的管理與治理和農(nóng)村黨建等都需要專門技術(shù)、專門人才來支撐，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)有賴于多學(xué)科專業(yè)技術(shù)和全科型專業(yè)人才。

3 科技服務(wù)“三農(nóng)”的實踐與做法

當今，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式和美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)與發(fā)展發(fā)生了質(zhì)的飛躍。蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所具有百年辦學(xué)歷史、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專門人才的高職院校，學(xué)校始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)方向，堅持為廣大農(nóng)村培養(yǎng)高素質(zhì)“三農(nóng)”人才，堅持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程中的新變化和新要求，學(xué)院充分利用師資隊伍的人才優(yōu)勢，加大科技服務(wù)“三農(nóng)”的深度和廣度，不斷實踐，積極探索，取得了較好的成效，獲得了社會的肯定。

3.1 積極參加省政府掛縣強農(nóng)富民工程

2009 年，江蘇省委省政府決定在全省實施掛縣強農(nóng)富民工程，要求涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)科研院所組織科技團隊，動態(tài)定向到有關(guān)縣區(qū)開展技術(shù)幫扶。學(xué)校積極響應(yīng)省委省政府號召，根據(jù)幫扶縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色組建有相關(guān)學(xué)科背景的多個專家團隊開展駐點科技幫扶，先后駐點的縣區(qū)有睢寧縣、海安縣、太倉市、相城區(qū)、張家港市等地的60 多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、400 多個建制村，按照“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)、一村一特色”的要求，對近萬戶農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展開技術(shù)指導(dǎo)，使相關(guān)村級集體經(jīng)濟及其農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益得到了顯著提高。學(xué)校連續(xù)10 年被江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評為省掛縣強農(nóng)富民工程農(nóng)業(yè)科技服務(wù)先進單位。

3.2 結(jié)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展科技服務(wù)

2012 年，在蘇州市政府、蘇州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的大力支持下，設(shè)立“院-區(qū)（企）結(jié)對”專項，學(xué)校踐行農(nóng)業(yè)高職院校“把論文寫在大地上”的辦學(xué)理念，組建了覆蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械、生態(tài)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)等22 個專業(yè)團隊，赴蘇州市各縣市區(qū)開展科技服務(wù)，助力蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，每年派出800 多人次，服務(wù)24 000多天，成為了活躍在農(nóng)村大地上的一道亮麗風(fēng)景。

3.3 委派專業(yè)教師掛職參與農(nóng)業(yè)行業(yè)和農(nóng)村基層專業(yè)管理

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村不僅需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人才，同時還需要大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村管理和能帶領(lǐng)行業(yè)及區(qū)域農(nóng)民共同致富且有一定領(lǐng)導(dǎo)才能的綜合型人才。

2011 年以來，學(xué)校先后委派4 名教師赴村集體擔任第一書記，委派專業(yè)教師85 人次赴農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社擔任副總經(jīng)理、副理事長等職，全脫產(chǎn)、全身心投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體的科研生產(chǎn)和管理工作中，輔助村集體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等提升生產(chǎn)和管理水平，助力推進農(nóng)產(chǎn)品標準化、商品化、省力化生產(chǎn)，提高經(jīng)營主體的綜合經(jīng)濟效益和市場競爭力。

2017 年，經(jīng)學(xué)校推薦，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認定，學(xué)校1 名教授兼任江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（花卉）技術(shù)體系首席專家，5 名教師兼任江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基地主任。首席專家負責帶領(lǐng)全省崗位專家、基地主任等21 個花卉研發(fā)團隊形成花卉技術(shù)研究推廣體系，開展全省花卉新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新升級；相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地主任主要為產(chǎn)業(yè)基地所在縣提供產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術(shù)支撐，有效促進區(qū)域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平提高。

4 涉農(nóng)高職院?？萍挤?wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興的建議

4.1 必須主動承擔科技服務(wù)“三農(nóng)”的基本職能

高校肩負著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)3 大職能，涉農(nóng)高職院校辦學(xué)方向主要面向廣大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，在國家提出鄉(xiāng)村振興的大背景下，除了做好最基本的人才培養(yǎng)教育教學(xué)工作外，更應(yīng)該發(fā)揮學(xué)校的科技優(yōu)勢，主動委派教師深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，開展技術(shù)幫扶和指導(dǎo)，為廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

4.2 必須注重服務(wù)的科技含量

當前，我國正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過渡時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)邁上了新的征程，對科技含量提出了新的要求，教師科技服務(wù)不能在一般的科技指導(dǎo)水準上原地踏步，而更應(yīng)該加強農(nóng)業(yè)科學(xué)的研究與創(chuàng)新，力爭形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研究成果［5］，并在科技服務(wù)實踐中加以轉(zhuǎn)化應(yīng)用，同時要加強對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的學(xué)習(xí)與吸收，在實際幫扶中加以利用、消化，使教師的科技下鄉(xiāng)服務(wù)跟得上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。

4.3 面向生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的各個方面

鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織等5大振興內(nèi)容，因此，涉農(nóng)高職院校開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)不能局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而要委派農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理等多方面的技術(shù)人才參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)，同時，高職院校的教師還需要朝著農(nóng)村全科型人才的目標努力，力爭使學(xué)校的科技服務(wù)既能解決農(nóng)業(yè)專項技術(shù)難題，也能帶動和促進整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和管理水平的提升。