鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)的策略

焦義軍

（青海省達(dá)日縣氣象局，青海 果洛藏族自治州 814200）

引言

在鄉(xiāng)村振興背景下，西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的氣象為農(nóng)服務(wù)屬于各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，不僅能夠?yàn)楦鞯剞r(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件，還能夠輔助農(nóng)民提高糧食產(chǎn)量，最終獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。但是在西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)過(guò)程中存在一些問(wèn)題，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，就要采取有效的策略使氣象為農(nóng)服務(wù)能夠取得更好的成果。

1.西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)存在的問(wèn)題

1.1 西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品體系薄弱

我國(guó)大部分西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)體系，使用的是常見(jiàn)的月報(bào)與農(nóng)事、農(nóng)時(shí)專題服務(wù)材料相結(jié)合，且各地的服務(wù)產(chǎn)品都比較偏向本土化，服務(wù)內(nèi)容基本也只面向農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖，還沒(méi)有涉及到新農(nóng)村和氣候資源開(kāi)發(fā)的相關(guān)項(xiàng)目，具有當(dāng)?shù)靥厣姆?wù)品牌很少，導(dǎo)致西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)的產(chǎn)品體系比較單薄。

如：部分地區(qū)的氣象局服務(wù)工作以當(dāng)?shù)乇就粱a(chǎn)品為主，且服務(wù)細(xì)節(jié)更多的是面向養(yǎng)殖和種植，對(duì)于鄉(xiāng)村振興相關(guān)的項(xiàng)目和氣候資源等開(kāi)發(fā)涉及不多。且在鄉(xiāng)村特色品牌方面的工作發(fā)展并不完善，這也是導(dǎo)致體系薄弱的主要原因。面對(duì)這種情況，各地的氣象為農(nóng)服務(wù)工作落實(shí)可以更重視細(xì)節(jié)創(chuàng)新，并且結(jié)合各地特色可以開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的氣象為農(nóng)服務(wù)。

1.2 西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)形式單一

直通式的西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)已經(jīng)推進(jìn)多年，但現(xiàn)階段大部分農(nóng)村地區(qū)使用的主要服務(wù)形式依舊以手機(jī)短信通知為主，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。尤其是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的利用率，諸如智慧西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象和智慧農(nóng)業(yè)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象等APP的應(yīng)用率都不高，甚至部分地區(qū)的現(xiàn)代化軟件在農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)普及。受到文化水平和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等因素的影響，很多農(nóng)戶對(duì)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)類軟件使用的響應(yīng)程度不高，即便宣傳推廣工作落實(shí)力度加大，后續(xù)沒(méi)有及時(shí)走訪，農(nóng)戶也逐漸降低了對(duì)此類軟件使用的積極性。

面對(duì)此種情況，各地有關(guān)部門(mén)需要注意從農(nóng)民的角度思考問(wèn)題，盡可能優(yōu)化APP的開(kāi)發(fā)，使農(nóng)民對(duì)高新技術(shù)的接受程度逐漸提升。同時(shí)還要注意提高后續(xù)走訪的頻率，在訪問(wèn)的過(guò)程中工作人員也要注意進(jìn)行西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)APP軟件使用的教學(xué)，加大力度促使各地西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)形式向著多樣化發(fā)展。

1.3 西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)人才素質(zhì)有待提高

農(nóng)業(yè)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象服務(wù)發(fā)展過(guò)程中，幾乎各地都會(huì)面臨人才短缺的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的地區(qū)，更難吸引人才加入西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)的建設(shè)當(dāng)中。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的農(nóng)村地區(qū)雖然建立了農(nóng)業(yè)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象專家組，但組內(nèi)成員素質(zhì)也達(dá)不到西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的優(yōu)化需求，且多是從行政和預(yù)報(bào)部門(mén)借調(diào)的工作人員，交叉知識(shí)儲(chǔ)備存在明顯的不足，在未來(lái)多樣化和針對(duì)性西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的開(kāi)展過(guò)程中，發(fā)揮的價(jià)值不大。

另外西部邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象部門(mén)為留住人才同時(shí)吸引人才，可以盡量提高福利待遇。具體方式有很多種，除了常規(guī)的與當(dāng)?shù)馗咝Ｐ纬珊献鞯娜瞬排囵B(yǎng)關(guān)系之外，也可以通過(guò)更好的待遇吸引外地人才加入本地氣象為農(nóng)服務(wù)工作。

2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)落實(shí)的需求

2.1 提高糧食產(chǎn)量

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)。各地區(qū)的農(nóng)民最主要的就是希望糧食增產(chǎn)。鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容和農(nóng)村發(fā)展的主要方向也是提高農(nóng)民基本收入。糧食增產(chǎn)是農(nóng)民致富的主要依靠。

如：西南地區(qū)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)人員在走訪當(dāng)?shù)氐倪^(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)戶對(duì)于實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象服務(wù)興趣更加濃厚，即幫助農(nóng)戶根據(jù)當(dāng)?shù)爻睗穸嘤耆照丈俚臍夂蛱攸c(diǎn)選擇更適合種植的作物，分析天氣對(duì)農(nóng)作物運(yùn)輸與存儲(chǔ)的影響等內(nèi)容更受農(nóng)民歡迎。未來(lái)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開(kāi)展西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)，工作人員可以以此為突破點(diǎn)，注意解決農(nóng)民“痛點(diǎn)”，同時(shí)提升他們對(duì)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象服務(wù)工作的信任度。一方面可以切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村糧食產(chǎn)量提升，另一方面也能為其他西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象服務(wù)的推廣提供借鑒。

此外，對(duì)于牧區(qū)而言也至關(guān)重要，可以幫助農(nóng)民提前掌握天氣變化，合理規(guī)劃放牧?xí)r間。一方面降低牲畜由于氣候變化產(chǎn)生疾病的可能，另一方面也可以幫助牧民提前對(duì)天氣變化做出合理預(yù)防，降低工作難度。以青海地區(qū)某畜牧業(yè)氣象站的氣象為農(nóng)服務(wù)工作為例，當(dāng)?shù)卦O(shè)有生態(tài)畜牧氣象觀測(cè)站2個(gè)，濕地氣象觀測(cè)站4個(gè)，主要負(fù)責(zé)的項(xiàng)目就是牧草觀測(cè)。同時(shí)針對(duì)當(dāng)?shù)匦竽凉ぷ髀鋵?shí)情況展開(kāi)災(zāi)害調(diào)查工作。針對(duì)當(dāng)?shù)啬撩竦男枨螅瑲庀蠓?wù)站在氣象為農(nóng)工作當(dāng)中融入了沙地和濕地周邊牧草繁育情況的監(jiān)測(cè)服務(wù)，為保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，氣象服務(wù)站在土壤濕度、降水滲透等工作之外，還負(fù)擔(dān)起了動(dòng)植物物候期記錄以及與放牧相關(guān)的氣象和水文現(xiàn)象監(jiān)控。最終將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)整理成相關(guān)文件和氣象信息傳達(dá)給當(dāng)?shù)啬撩?，保障其能夠在青海多變的氣象環(huán)境當(dāng)中更加穩(wěn)定地推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

2.2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)，僅依靠農(nóng)民的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為提高工作效率，工作人員可以加大力度吸引城市和社會(huì)各界人才的幫助。簡(jiǎn)單講就是幫助農(nóng)村吸引投資。我國(guó)大部分鄉(xiāng)村的環(huán)境優(yōu)美，對(duì)于生活節(jié)奏快的城市居民而言，是十分理想的旅游休閑勝地。西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)工作也可以此為出發(fā)點(diǎn)，利用農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)方面的優(yōu)勢(shì)，在西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象服務(wù)的輔助下進(jìn)一步激發(fā)其價(jià)值，注意增加農(nóng)村環(huán)境對(duì)城市居民的吸引力，同時(shí)將西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)的相關(guān)發(fā)展作為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向之一。

根據(jù)當(dāng)下我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象服務(wù)可與農(nóng)村旅游相結(jié)合。以西南地區(qū)的農(nóng)村為例。當(dāng)?shù)匚鞑窟呥h(yuǎn)地區(qū)氣象服務(wù)人員設(shè)置了很多的負(fù)氧離子等生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在落實(shí)相關(guān)工作之前還通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和成功案例學(xué)習(xí)等方式確定了當(dāng)?shù)匕l(fā)展的大致方向，最終決定根據(jù)周邊城市游客的需求設(shè)置了森林氧吧、避暑山莊等旅游景點(diǎn)。一方面提升了鄉(xiāng)村旅游西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象服務(wù)工作的效果；另一方面也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了新的收入來(lái)源，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2.3 加大西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防宣傳力度

西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)部門(mén)將重要的西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象報(bào)告，即強(qiáng)降雨和大風(fēng)以及西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警等內(nèi)容及時(shí)發(fā)送到當(dāng)?shù)攸h委和政府宣傳部門(mén)，提升宣傳力度，幫助農(nóng)民提前做好預(yù)防工作，避免產(chǎn)生較大損失。

拓寬氣象信息發(fā)布渠道。該部門(mén)工作人員根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的信息來(lái)源，與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)合作，每天在新聞播放的“黃金時(shí)段”插播未來(lái)24h的西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象預(yù)報(bào)。還在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的廣場(chǎng)和村民活動(dòng)室周邊設(shè)立西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象電子顯示屏，24h播放當(dāng)日西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象和未來(lái)一周的氣象變化情況。

2.4 完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)軟硬件設(shè)施

我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后，依舊有部分地區(qū)農(nóng)村的西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)軟硬件設(shè)施不夠完善。

如：西北地區(qū)某處建有國(guó)家西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象觀測(cè)站36個(gè)，農(nóng)業(yè)應(yīng)用西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象觀測(cè)站3個(gè)，固定式增雨防雹作業(yè)站4個(gè)，移動(dòng)式增雨防雹工作站1個(gè)。這是由于西北地區(qū)的氣候干旱，降雨量少且經(jīng)常有冰雹天氣。在這樣的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)匚鞑窟呥h(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)人員為了提升服務(wù)效果，積極引進(jìn)新一代西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象雷達(dá)和觀測(cè)網(wǎng)等設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)期西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象災(zāi)害以及衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作。

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)的優(yōu)化措施

3.1 轉(zhuǎn)變服務(wù)工作重心

為應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象服務(wù)需求的變化，各地工作人員可以將氣象為農(nóng)服務(wù)工作的重心，由趨利避害調(diào)整至糧食增收。在落實(shí)這項(xiàng)工作時(shí)，服務(wù)人員需要注意的要點(diǎn)有三個(gè)方面。

首先，做好農(nóng)業(yè)氣候可行性論證工作，即深入分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植項(xiàng)目是否適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件，相關(guān)農(nóng)業(yè)種植品種在當(dāng)?shù)氐膶?shí)際產(chǎn)量，最終將可行性論證得到的數(shù)據(jù)資料整理成文件，作為后續(xù)工作落實(shí)的主要依據(jù)。

其次，氣象為農(nóng)服務(wù)人員開(kāi)發(fā)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象指數(shù)型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。能夠避免和降低農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

最后，是西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的氣象為農(nóng)服務(wù)能夠幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，即在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和種植等多個(gè)方面都能通過(guò)氣象服務(wù)預(yù)測(cè)，這顯然可以幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提升對(duì)市場(chǎng)的掌握程度以及經(jīng)濟(jì)效益，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。且這項(xiàng)工作的落實(shí)難度不高，部分邊遠(yuǎn)地區(qū)的氣象服務(wù)站只需要在原本的工作模式上略作修改完善即可達(dá)到優(yōu)化目的。工作要點(diǎn)就是工作細(xì)節(jié)本身要更有針對(duì)性，結(jié)合各地區(qū)的氣候條件和土壤環(huán)境等，輔助農(nóng)民作出更加合理的重視規(guī)劃。

增強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的針對(duì)性。青海某氣象工作站調(diào)查了當(dāng)?shù)啬撩駥?duì)于氣象服務(wù)的實(shí)際需求，發(fā)現(xiàn)主要集中在三個(gè)方面。

一是希望獲得針對(duì)性更強(qiáng)的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)信息。因此站內(nèi)工作人員在常規(guī)天氣預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上增加了短期氣象預(yù)報(bào)，并注意此類預(yù)報(bào)信息的實(shí)際準(zhǔn)確程度。

二是牧民希望能夠獲得更加專業(yè)的氣象輔助。因此站內(nèi)工作人員分批次積極參與相關(guān)工作能力和氣象監(jiān)測(cè)、報(bào)告等技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，力求為當(dāng)?shù)啬撩裉峁└訉I(yè)的氣象為農(nóng)服務(wù)。

三是大部分牧民對(duì)于畜牧業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的需求較大，因此站內(nèi)工作人員在氣候資源已有開(kāi)發(fā)條件的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，采取半農(nóng)半牧的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，盡可能滿足當(dāng)?shù)啬撩駥?duì)于氣象為農(nóng)服務(wù)的實(shí)際需求。除此之外該氣象工作站還通過(guò)加強(qiáng)氣象服務(wù)工作，專注抗旱防風(fēng)、降低水土流失率，以及草原防火等工作的落實(shí)，為生態(tài)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也提供了有效推動(dòng)力。

3.2 推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)

氣象為農(nóng)服務(wù)人員針對(duì)周邊農(nóng)村特色，創(chuàng)建了15個(gè)鄉(xiāng)村振興精品村和30多個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)。不僅完成了負(fù)氧離子站點(diǎn)的布設(shè)任務(wù)，還提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)收入。針對(duì)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的畜牧業(yè)，氣象為農(nóng)服務(wù)與電視臺(tái)合作開(kāi)設(shè)了畜牧業(yè)氣象預(yù)報(bào)節(jié)目，播報(bào)牧草產(chǎn)量以及載畜量等基本信息。同時(shí)，堅(jiān)持日常的氣象監(jiān)測(cè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害性氣象以及轉(zhuǎn)折性天氣情況，就會(huì)在畜牧氣象預(yù)報(bào)節(jié)目當(dāng)中循環(huán)播報(bào)，引起牧民的警惕達(dá)到提前預(yù)防的效果。

3.3 積極落實(shí)智慧西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象直通服務(wù)

大部分地區(qū)的氣象直通服務(wù)都依靠“智慧農(nóng)業(yè)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象APP”，這種APP的能夠幫助各地農(nóng)村實(shí)現(xiàn)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象信息的精準(zhǔn)推送。西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)人員在積極落實(shí)相關(guān)服務(wù)的同時(shí)，還要認(rèn)真完成常規(guī)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象信息交流平臺(tái)，如微信公眾號(hào)的維護(hù)，確保西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象信息能夠及時(shí)送達(dá)。

3.4 加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力

為了使氣象為農(nóng)服務(wù)更加有成效，西部邊遠(yuǎn)地區(qū)要開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范建設(shè)，結(jié)合西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，并且加強(qiáng)對(duì)農(nóng)科院等部門(mén)的聯(lián)系，編制各個(gè)農(nóng)作物的生長(zhǎng)所需的氣象指標(biāo)，如生長(zhǎng)條件、病蟲(chóng)害發(fā)生條件，以及各種氣象災(zāi)害和病蟲(chóng)害的防御措施等。另外，還要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力，該服務(wù)主要是進(jìn)行突發(fā)事件預(yù)警信息的發(fā)布。提前將氣象災(zāi)害防御負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息和手機(jī)號(hào)碼錄入氣象手機(jī)短信平臺(tái)，并且根據(jù)負(fù)責(zé)人的變化隨時(shí)對(duì)信息進(jìn)行更新，確保負(fù)責(zé)人能夠第一時(shí)間接收到預(yù)警信息，降低氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)微博以及微信公眾號(hào)的管理和維護(hù)，在平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，以多渠道的方式為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，做好西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)，需要工作人員不懈努力。作為西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作落實(shí)的第一道防線，相關(guān)氣象部門(mén)需要注意提升政治意識(shí)，不忘初心，牢記使命。這樣就能確保將西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象科技的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，保障西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)的完善，和智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的優(yōu)化構(gòu)建，最終在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導(dǎo)下促使西部邊遠(yuǎn)地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。