構建高質量發(fā)展的區(qū)域現代物流體系——以山東省菏澤市為例

劉 朔

（山東省菏澤信息工程學校 山東 菏澤 274000）

國家和山東省先后出臺多項政策，助力菏澤區(qū)域綜合交通樞紐經濟發(fā)展。2012年，國務院批復的《中原經濟區(qū)規(guī)劃》確立菏澤為地區(qū)性中心城市。2017年，菏澤市被交通運輸部確定為國家運輸主樞紐城市。 2018年，菏澤市被定位為山東省四個全國性的綜合交通樞紐之一。對此，山東省菏澤市緊緊抓住這一戰(zhàn)略發(fā)展機遇，積極構建菏澤魯蘇豫皖區(qū)域中心交通網絡體系，培育發(fā)展高速鐵路、空港運營、內河港口等新興產業(yè)，打造以5G引領的互聯(lián)網通信技術支撐的現代電子商務物流新業(yè)態(tài)。菏澤市實施“231”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構建菏澤區(qū)域現代電商物流體系，搶抓機遇，突出重點，加快實現“突破菏澤、魯西崛起”，努力把菏澤地區(qū)打造成為樞紐型物流中心，實現菏澤區(qū)域現代物流業(yè)的快速健康發(fā)展。

一、菏澤區(qū)域現代物流業(yè)發(fā)展的概況

近年來，菏澤市高度重視區(qū)域電商物流業(yè)發(fā)展，多項政策疊加，培養(yǎng)孕育出一大批電商物流企業(yè)，形成了菏澤交通物流集團、山東菏澤濟鐵物流、山東菏澤天華電商物流、菏澤傳化物流港、菏澤城市交投集團等一批運營體制多元化、服務網絡區(qū)域化的物流企業(yè)和基礎設施建設投資企業(yè)。至“十三五”末，規(guī)模以上物流企業(yè)資產規(guī)模達到130多億元，營業(yè)收入近65億元。涌現出“電商+冷鏈+高效物流” “鐵路+中轉集放+城市配送”等新業(yè)態(tài)、新模式的物流企業(yè)十多家。菏澤區(qū)域內，電商物流發(fā)展的軟條件也日益具備。具體而言，菏澤市現代物流業(yè)發(fā)展的基本情況可以概括如下：

（一）物流基礎設施建設有所改善

相對于很多發(fā)達國家而言，我國的物流業(yè)發(fā)展起步較晚。物流基礎設施建設直至20世紀末才正式開始，改革開放之后，我國物流基礎設施建設取得了突飛猛進的進展。雖然發(fā)展較快，但相較于發(fā)達國家，我國的物流運輸設施體系建設還處在初期階段。菏澤市的物流基礎設施建設取得了一定進展，公路、鐵路、航運等物流基礎設施建設取得了飛快進步。近年來，菏澤市為了促進現代物流業(yè)的發(fā)展，開始重視相應的輔助性設施建設，如物流園區(qū)、物流中心、配送中心等，現代物流業(yè)的主體核心設施建設取得了飛速發(fā)展。同時，互聯(lián)網技術與通信技術的發(fā)展也極大地促進了物流業(yè)的服務水平與技術層次的進步，為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。

（二）現代物流技術的應用愈發(fā)普及

隨著市場經濟的發(fā)展，企業(yè)競爭進入白熱化階段?；诮洕呦虻牟环€(wěn)定以及市場需求的不斷變化，菏澤市的產業(yè)結構發(fā)生了一定變化，第三產業(yè)開始崛起；很多重工業(yè)企業(yè)開始認識到現代物流技術的重要性，并開始重視現代物流技術在產品生產與流通環(huán)節(jié)中的應用。例如，物流業(yè)務流程中，無論是產品的流通，還是產品的運輸、配送，都是以訂單為基礎的，實現一體化運行。一體化運行模式不僅極大地壓縮庫存產品量，而且也可減少資金占用，提高資金流動率，進而幫助物流企業(yè)緩解資金壓力，提高企業(yè)利潤?？傊?，目前菏澤市物流企業(yè)在現代物流技術的應用上取得了很大進步，促進了物流服務的專業(yè)化、信息化發(fā)展。

（三）物流業(yè)在GDP中的比重逐漸升高

進入21世紀后，我國經濟飛速發(fā)展，國民經濟的整體效益有了較大提升。在這一過程中，物流業(yè)貢獻了不可忽視的價值。對于菏澤市而言，物流業(yè)產值占全市GDP的比重越來越高，開始得到了重視。物流相關行業(yè)的固定資產投資額增長迅速，在2021上半年，菏澤市物流相關行業(yè)固定資產投資總額超過40億元，增長速度超過10%，居全省前五名。菏澤市商貿物流重點項目建設取得了較大成就，成長出一批具有倉儲、包裝、配送等多功能為一體的現代化物流業(yè)，極大地促進了物流行業(yè)的發(fā)展。銀田農產品交易中心、天華電商物流產業(yè)園區(qū)等開始步入正軌，濟鐵菏澤物流園、菏澤傳化智能公路港等項目正式開始建設，菏澤市的商貿物流已經凸顯出明顯的區(qū)位優(yōu)勢。

二、菏澤市發(fā)展現代物流業(yè)的必要性

（一）順應全球經濟一體化趨勢

隨著全球經濟一體化程度的不斷加深，近年來，國外很多大型物流公司開始積極發(fā)展物流服務領域。這些公司不僅具有雄厚的資金實力，而且經營成本更低、管理水平更高，對國內物流行業(yè)發(fā)展產生了較大沖擊。在這種背景下，國內物流行業(yè)發(fā)展面臨著非常大的競爭壓力。為了應對越來越大的競爭壓力，我國必須要加快發(fā)展現代物流與物流服務企業(yè)，在保證服務質量的前提下，盡可能壓縮企業(yè)成本，提升市場競爭力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中占據主動，贏得有利位置。

（二）符合菏澤經濟發(fā)展的現實要求

近年來，菏澤市經濟發(fā)展水平迅速提升，2020年，全市生產總值達到3483.11億元，同比增長3.9%。外向型經濟的發(fā)展取得了突破性進步，外貿出口交貨值214.3億元，增長21.9%，增長速度位于省內第六位，出口產品類型主要包括勞動密集型產品與機電產品。目前，菏澤市出口產品生產企業(yè)數量迅速增加，規(guī)模不斷擴大，出口創(chuàng)匯能力顯著提升。據了解，2021年，菏澤市持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，為跨境貿易的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。由此可知，菏澤市經濟發(fā)展主要以外向型經濟發(fā)展為主，所以必須要積極發(fā)展現代物流業(yè)，持續(xù)優(yōu)化外向型經濟發(fā)展環(huán)境。發(fā)展現代物流業(yè)，符合菏澤市經濟發(fā)展的現實要求。

三、菏澤市現代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件

菏澤市在發(fā)展現代物流業(yè)方面的優(yōu)勢，主要體現在政策、區(qū)位、貨源三個方面。

（一）政策優(yōu)勢

2016年11月23日，習近平總書記視察菏澤，給菏澤經濟社會發(fā)展提出了后來居上的新要求。為全面貫徹總書記的指示和要求，2018年、2019年，山東省委、省政府先后印發(fā)《關于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》和《支持菏澤市及魯西其他四市發(fā)展若干政策》。2021年2月，山東省十三屆人大五次會議的省政府工作報告中明確提出，在已取得顯著成效的基礎上，持續(xù)推進突破菏澤、魯西崛起?！耙粠б宦贰薄背h的實施，給山東經濟社會發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機遇。 山東省抓住機遇，積極打造三大物流基地——以青島為核心的東部沿海物流基地、以濟南為核心的中部物流基地、以“菏澤、濟寧”為核心的西部物流基地。菏澤市2021年政府工作報告中提出，構建菏澤市現代流通體系，出臺一系列電商物流發(fā)展政策，力爭把菏澤打造成魯豫商貿中心。

（二）區(qū)位優(yōu)越

1.獨特的地理區(qū)位

菏澤位于東部沿海發(fā)達地區(qū)與中西部地區(qū)的過渡地帶，東接沿海港口，西連中原腹地，地處蘇魯豫皖四省交界，東臨濟南、青島山東兩大核心經濟圈，是山東省發(fā)展區(qū)域經濟、構建“兩圈四區(qū)”經濟帶重要組成部分。菏澤市西接濮陽、鄭州，是國家構筑“海上絲綢之路”打造“中原地區(qū)國家級核心城市群”的紐帶；北靠石家莊、邯鄲，與“京津冀”相望；南與徐州比鄰而居，和連云港一脈相承，是南北運輸網的中轉中心。

2.科學的交通網絡

菏澤市交通運輸網絡布局科學完善。菏澤高速公路、國省干線、農村公路通車總里程分別達到524.343公里、1808.966公里、25394.5公里，路網通達深度進一步提高；鐵路縱貫南北、橫貫東西，境內鐵路運營里程327公里；高鐵穿越境內，年底竣工通車。洙水河航道、新萬福河航道一期已建成通航，菏澤境內內河通航里程約27公里，菏澤港巨野港區(qū)麒麟作業(yè)區(qū)已投入運營；民用航空方面，2021年4月，菏澤牡丹機場建成投入使用，此外，菏澤距離曲阜機場、濟南機場、鄭州機場也不到200公里。

3.豐厚的自然與人力資源

菏澤地處魯蘇豫皖四省交界處，是我國古代文明發(fā)源地，是古代兵家必爭之地。解放戰(zhàn)爭時期，著名的魯西南戰(zhàn)役其中的鄆城戰(zhàn)役、定陶戰(zhàn)役、巨野戰(zhàn)役等，都爆發(fā)在這片沃土上。菏澤是國家重要的糧食生產基地、林業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展基地，農耕文明源遠流長。全市面積12239平方公里，人口約1030萬，城鎮(zhèn)人口約400萬，其中農村人口約占70%，勞動力資源十分豐富。菏澤轄區(qū)內農產品資源豐富，果蔬、生鮮、農作物生產規(guī)模大。農業(yè)種植品種繁多，既有著名的牡丹、蘆筍、山藥、食用菌等國內外知名品種，又有茄子、辣椒、西紅柿等常規(guī)蔬菜，現代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)等高科技農業(yè)產業(yè)初具規(guī)模。近幾年，隨著電商不斷發(fā)展，阿里巴巴等電商企業(yè)積極在菏澤布局，天華電商園、濟鐵物流園等平臺促進菏澤區(qū)域的優(yōu)質農產品產業(yè)逐步形成了全產業(yè)鏈，當地水果、蔬菜、食用菌等銷量大增。

（三）物流企業(yè)發(fā)展迅速

物流企業(yè)仍然是全社會物流活動的重點，專業(yè)化物流服務需求愈來愈強勁。隨著互聯(lián)網迅猛發(fā)展，企業(yè)逐漸開始認識物流領域中存在的“第三利潤源”。隨著菏澤、魯西崛起戰(zhàn)略的實施，菏澤市出臺了一系列關于物流業(yè)發(fā)展的政策。菏澤交通物流集團、菏澤天華電商、港口物流、航空物流等迅速發(fā)展。

四、菏澤市物流業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

雖然目前菏澤市的物流業(yè)已經取得了一定成績，為菏澤市經濟發(fā)展做出了不可替代的貢獻。但由于種種因素的影響，菏澤市物流業(yè)發(fā)展中存在著一些矛盾和問題，比較突出的主要有以下四個方面：

（一）規(guī)劃指導不到位，市場參與度偏低

目前，菏澤綜合交通樞紐經濟仍處于分部門規(guī)劃、分行業(yè)實施、“一事一議”建設的發(fā)展狀態(tài)，還沒有總體上、宏觀上的科學規(guī)劃，專業(yè)性、系統(tǒng)性、針對性的綜合交通樞紐經濟發(fā)展規(guī)劃還有待加強。綜合交通樞紐的開發(fā)方式比較單一，多為交通類國有企業(yè)，比如交通投資集團、城市開發(fā)集團等聯(lián)合開發(fā)，對多樣化開發(fā)還沒有更廣泛的推廣，市場參與度較低，現代綜合交通樞紐經濟發(fā)展的創(chuàng)新能力、市場活力、內生動力不足。

（二）物流運效不高，服務功能不強

菏澤市2020年公路、鐵路、水路的貨運量分別占總量的87.5%、11%和1.5%。菏澤市三個主要客運樞紐中，除菏澤站具有鐵路客運、公交、出租的低層次換乘功能外，公路客運總站和客運西站的功能較為單一。物流園區(qū)僅具備基本的倉儲、配送等物流功能，與貨運場站之間缺乏合作，生產、加工、金融、保險、信息、口岸及其他增值服務功能也有待提升。

流通環(huán)節(jié)多，空載率高。在物流供應鏈中，目前物流全過程中的產業(yè)鏈還不夠科學，服務功能偏低，降低了物流效率。由于經濟發(fā)展水平距一線城市還有一定差距，所以菏澤市的物流服務需求也比較低，這就導致菏澤市物流服務市場嚴重飽和，很難發(fā)展大中型規(guī)模的物流服務。較高的物流服務成本，也限制了物流企業(yè)的快速發(fā)展。

（三）基礎設施薄弱，信息化程度低

基礎設施薄弱。菏澤市物流企業(yè)以中小型為主，其中10人以下的物流企業(yè)占比約為15%。企業(yè)規(guī)模小，意味著基礎設施較差，經營較為粗放。而且，在物流市場開放后，小企業(yè)之間的惡性競爭與價格戰(zhàn)使市場環(huán)境更加惡劣，不利于物流企業(yè)的長遠發(fā)展。菏澤市物流企業(yè)基礎設施薄弱主要體現在兩方面，其一，物流硬件設施上，存在資金投入不足、現代化水平不高的問題。很多物流企業(yè)在運輸、配送及倉儲等多個環(huán)節(jié)，仍然以手工作業(yè)為主，且物流設施大部分比較陳舊，存在嚴重的資源閑置與資源浪費情況。其二，物流軟件設施上，菏澤市大部分物流企業(yè)尚未建設物流信息網絡，無法實現對物流資源的優(yōu)化調度，而且對物流新技術的應用也明顯不足，導致物流服務的自動化、專業(yè)化程度較低。

信息化程度較低。總體而言，菏澤作為山東省相對落后區(qū)域，物流網絡基礎設施還不夠完善，缺乏功能完善的大型物流園區(qū)，信息渠道不暢，造成物流資源浪費或裝載率低的問題。

（四）電商物流規(guī)劃布局不合理

菏澤區(qū)域面積12000多平方公里，物流企業(yè)多，但節(jié)點布局不合理，在縣區(qū)內很少有成熟的物流園區(qū)。據了解，菏澤市內物流企業(yè)大約400余家，中大規(guī)模的偏少，規(guī)劃與布局不夠科學。而且最重要的是，這些企業(yè)之間聯(lián)動較差，缺乏整體布局和規(guī)劃，導致物流企業(yè)分散，布局缺乏科學性，增加了物流配送成本，不利于企業(yè)之間相互聯(lián)動、配合。從菏澤市物流市場的發(fā)展現狀來看，企業(yè)之間的市場競爭主要是采用“低價策略”進行競爭，主打價格戰(zhàn)。這樣帶來的后果就是物流企業(yè)一味通過壓低價格來占領市場，忽視了物流服務水平，這對于現代物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常不利。

（五）缺乏專業(yè)人才

在知識經濟時代，人才已經成為行業(yè)發(fā)展的重要驅動力?，F代物流業(yè)發(fā)展與各個行業(yè)息息相關，人才的專業(yè)性尤為重要。以菏澤市現代物流業(yè)人才現狀來看，專業(yè)性人才明顯不足。大部分從事物流業(yè)的工作人員是由其他專業(yè)轉行而來，未經過專業(yè)培養(yǎng)。目前，隨著物流業(yè)的迅速發(fā)展，專業(yè)人才需求日益突出。可以說，缺乏專業(yè)人才已經成為影響菏澤市現代物流業(yè)發(fā)展的重要因素之一?，F有的物流人才缺口至少50萬，而且能夠真正滿足物流企業(yè)需求的人才，僅為現有物流管理人才的1/10。

物流專業(yè)人才缺口包括管理、基礎操作、規(guī)劃設計等方面。由于缺乏專業(yè)人才，菏澤市物流企業(yè)在發(fā)展過程中，缺少專業(yè)規(guī)劃與指導，加之缺乏經驗，整個行業(yè)都在探索著前進，難免會走入誤區(qū)，增加企業(yè)成本，影響現代物流業(yè)的快速發(fā)展。而且，菏澤市各大高校在專業(yè)開設上，也很少將物流業(yè)單獨作為一個專業(yè)，進一步加重了專業(yè)人才缺乏的問題。

（六）物流服務理念有待提升

物流活動的本質即服務，尤其是現代化物流業(yè)，隨著社會文明的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提升，對服務的要求也越來越高。在這種情況下，各大服務行業(yè)必須學習、開發(fā)先進的物流服務理念，致力于為客戶提供優(yōu)質的物流服務。

作為一種特殊的服務性行業(yè)，很多物流企業(yè)并未意識到自身的服務職能，將物流服務單純看作一種工作內容，將倉儲、配送、運輸等各個環(huán)節(jié)視為相互獨立的物流活動，未形成系統(tǒng)化的綜合物流管理與物流服務理念。這種落后觀念導致菏澤市很多物流企業(yè)僅關注價格，而忽視了供應鏈帶有的可減低成本的優(yōu)勢，一味地通過降低價格提高市場競爭力，這樣的發(fā)展戰(zhàn)略是無法長久的。隨著物流市場競爭的不斷加劇，物流企業(yè)必須不斷提升物流服務的層次與水平，開發(fā)新的物流服務理念，如“集成物流服務”“高質量物流服務”等，致力于為客戶提供高水平、高質量、個性化的物流服務，以及時、準確地滿足客戶的特定需求。

五、菏澤市物流業(yè)發(fā)展過程中存在問題的原因

（一）未能充分認識現代物流的重要作用

從發(fā)展歷史來看，菏澤市企業(yè)始終存在著“重生產、輕物流”的問題，為追求經濟效益，高度重視生產領域的各個環(huán)節(jié)及相應的管理工作，然而對除生產領域之外的運輸、配送等環(huán)節(jié)給予的關注度比較少，甚至認為物流只是生產的附屬環(huán)節(jié)，并不能創(chuàng)造價值。因此，菏澤市很多生產企業(yè)的物流服務部門基本成為了企業(yè)閑置人員的安置部門，在物流環(huán)節(jié)的管理上過于粗放，僅限于對生產的被動服務。而且，政策層面對物流企業(yè)的發(fā)展也造成了一定限制，投資少、收稅多，這些問題均為物流企業(yè)的發(fā)展帶來了困難，導致其企業(yè)流通基礎設施過于落后，技術裝備水平較低，極大降低了流通效率，使物流企業(yè)面臨物資周轉速度慢、占用資金較多、經濟效益不高等問題。在這些問題的影響下，很多生產企業(yè)選擇自辦物流業(yè)務，而非委托專業(yè)物流公司，這樣就極大地增加了企業(yè)成本，制約了企業(yè)物流市場的發(fā)展。

（二）體制機制障礙

現代物流業(yè)發(fā)展涉及到多個環(huán)節(jié)，包括跨行業(yè)、跨地區(qū)服務。因此，一個完整的物流全程需要所有相關地區(qū)與行業(yè)之間相互配合、合理銜接。然而實際上，菏澤市所有與物流行業(yè)發(fā)展相關的行業(yè)管理體制大多數還在沿用傳統(tǒng)管理模式，如商務、鐵路、航運等相關部門之間實施的是分部門管理模式。行業(yè)保護主義導致不公平競爭，企業(yè)在開展跨區(qū)域物流服務時面臨重重困難。這些因體制機制落后而引發(fā)的問題，在很大程度上限制了菏澤市現代物流業(yè)的發(fā)展。目前，菏澤市很多物流企業(yè)提供的服務模式相對較為單一，缺少企業(yè)之間的橫向聯(lián)合。而且，從縱向聯(lián)合的角度來看，菏澤市物流企業(yè)與供應商、顧客之間的業(yè)務伙伴關系也不夠牢固?？偠灾蕽墒心壳斑@種行業(yè)與部門分割管理體制，對物流資源的整合與綜合利用非常不利，極大地制約了菏澤市現代物流業(yè)的發(fā)展。

（三）市場經濟發(fā)展環(huán)境不夠成熟

盡管我國的市場經濟取得了快速發(fā)展，但相對而言，我國市場經濟發(fā)展時間還是比較短，還處在社會主義市場經濟初級階段，市場競爭也處在初級形態(tài)。市場內企業(yè)眾多，但普遍規(guī)模較小，而且行業(yè)靠前的企業(yè)優(yōu)勢不夠明顯。市場經濟發(fā)展環(huán)境的不成熟，難以為現代物流業(yè)發(fā)展提供有利環(huán)境，也間接導致目前物流企業(yè)提供的物流服務比較單一，難以滿足市場需求。想要滿足市場需求，菏澤市必須不斷整合物流資源。但是由于我國產權交易體系不夠完善，導致完全市場化的產權交易渠道不夠暢通，為產權交易帶來了更大的成本，進而影響了物流市場的整合與發(fā)展，間接影響現代物流企業(yè)的服務水平。總之，菏澤市物流業(yè)發(fā)展離不開國內市場環(huán)境的支持，而市場經濟發(fā)展不成熟，導致物流資源整合需要經歷漫長且復雜的過程，這對于菏澤市現代物流業(yè)的發(fā)展極為不利。

（四）對信息化技術的應用程度不高

現如今，信息化技術在各行業(yè)發(fā)展中均有重要應用，成為行業(yè)轉型升級發(fā)展的關鍵技術。對于物流行業(yè)而言，信息化技術的應用可顯著提升物流運作效率，提升管理質量。然而，目前菏澤市物流企業(yè)的信息化程度不高，信息化技術的應用存在較大局限性。菏澤市擁有信息系統(tǒng)的物流企業(yè)占比約為40%，大部分企業(yè)尚未建設信息系統(tǒng)。而在應用了信息系統(tǒng)的物流企業(yè)中，大部分將信息技術應用在倉儲管理、庫存管理與運輸管理上。少部分企業(yè)應用了EDI技術、條碼技術與POS系統(tǒng)。菏澤市的物流企業(yè)中，大部分為中小型企業(yè)，效益較低且不穩(wěn)定，所以在投資上普遍存在重硬件、輕軟件的問題，物流企業(yè)信息化程度不高。加之菏澤市物流行業(yè)信息標準化缺位，不同的地區(qū)、部門、企業(yè)之間，存在信息格式不統(tǒng)一、接口不統(tǒng)一的問題，這也是制約菏澤市物流行業(yè)信息化發(fā)展的又一原因。此外，大部分物流管理系統(tǒng)需要較大的運營維護成本，而中小企業(yè)起點較低，難以承受高昂的信息系統(tǒng)管理成本。

（五）缺乏完善的法律規(guī)范與行業(yè)制度

目前，國內尚未形成正式的關于物流行業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范，導致物流企業(yè)與客戶的義務、權利、責任等界定不夠清晰，容易引發(fā)一系列糾紛，不利于物流業(yè)的長遠發(fā)展。而且，長久以來，菏澤市物流業(yè)發(fā)展的保障制度已經逐漸呈現出滯后性，無法適應現代物流業(yè)發(fā)展的實際需求。例如，在傳統(tǒng)的行業(yè)制度中，物流活動中的貨運保險與財產保險只適用于物流的部分環(huán)節(jié)，而無法覆蓋整個物流活動。因此，一旦貨物出現損壞，會導致物流企業(yè)蒙受較大的經濟損失，甚至還會付出很多額外代價。這種情況下，物流企業(yè)承擔了很多不應承擔的風險，得不到專業(yè)的制度保障，極大地限制了物流企業(yè)的發(fā)展。因此，對于菏澤市現代物流業(yè)發(fā)展而言，缺乏完善的法律規(guī)范與行業(yè)制度，也是限制現代物流業(yè)發(fā)展的重要問題之一。

六、菏澤市現代物流業(yè)發(fā)展對策

在新時代中國特色社會主義思想指引下，未來菏澤市電商物流發(fā)展應秉承新發(fā)展理念，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，在實施“231”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，大力發(fā)展現代物流業(yè)，使之成為菏澤經濟社會發(fā)展的新動能。

（一）出臺新的電商物流發(fā)展政策

當前形勢下，電商物流業(yè)發(fā)展仍是菏澤這個擁有1000萬人口的農業(yè)大市經濟增長的有效支撐。菏澤市政府要在新發(fā)展理念下，進一步認識互聯(lián)網帶來的發(fā)展機遇，鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新，規(guī)范市場行，為菏澤地區(qū)物流、電商企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。

1.制定物流業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策

菏澤市物流基礎設施相對于經濟快速發(fā)展略顯落后，對國內知名企業(yè)沒有吸引力。政府要制定促進物流業(yè)發(fā)展的政策，減少物流企業(yè)稅負，加大區(qū)域內基礎設施投資，吸引優(yōu)質電商物流企業(yè)來菏澤投資，以實現規(guī)模、質量、效益的和諧發(fā)展與增長。與此同時，積極培植一批具有菏澤特色的龍頭企業(yè)，形成產業(yè)集群，集聚國內外一大批優(yōu)秀知名品牌企業(yè)。

2.規(guī)范化、標準化、信息化

發(fā)展電商物流，就要在物流領域推行信息化、標準化。在現有標準化、規(guī)范化下，進一步把物流運輸、裝卸等環(huán)節(jié)中的成本降低。推行標準化可以從菏澤各大電商物流園區(qū)處著手。由于物流企業(yè)車輛種類繁多，車輛型號、尺寸、載重量不同，導致在物流配送、裝卸過程中出現因標準不統(tǒng)一而造成的“二次搬運”“重復運輸”，增加物流成本。菏澤市政府加強和物流企業(yè)的信息交流，打造信息化平臺，通過數據了解地域之間經濟發(fā)展和市場需求，實現及時調控、實時監(jiān)控。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)、加強市場運營

根據客觀實際和發(fā)展需要，菏澤市做好功能上、空間設計上和開發(fā)時序上的統(tǒng)籌，加強交通功能與商業(yè)、文化、公益等其他功能的深度融合，高效銜接和利用地上地下空間，有序控制開發(fā)規(guī)模和進度，在土地、空間、技術標準等方面做好預留。開發(fā)主體要加速市場化和法人化進程，避免規(guī)劃建設和生產運營之間相互脫節(jié)，影響運行效率和經濟效益。菏澤市充分發(fā)揮綜合交通樞紐在經濟發(fā)展中的關鍵作用，讓市場經濟杠桿發(fā)揮作用，讓交通投資企業(yè)走向市場，與地產、傳統(tǒng)商業(yè)、電子商務企業(yè)進行深度融合，有效發(fā)揮各自優(yōu)勢，增強綜合交通樞紐經濟發(fā)展的內生動力。

（三）構建電商物流體系

目前，菏澤市、縣兩級的物流配送體系基本完善，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流點較少。由于農村居民居住分散，物流公司在鄉(xiāng)村大規(guī)模建設物流點需要花費較高的代價，“村村通快遞”未能實現。因此，菏澤市政府應該積極推進農村電商服務站建設，引進快遞入駐服務站。農村小超市或門市部增設快遞收發(fā)業(yè)務，從而降低商品流通成本，逐步構建起完善的農村物流配送體系。如果“村村通快遞”的設想得以實現，必然會進一步擴大農村居民網購規(guī)模，促進農產品流通。

（四）加快物流信息化系統(tǒng)建設

首先，菏澤市應對物流企業(yè)尤其是中小型物流企業(yè)，提供一定政策扶持，如減稅政策，對于積極開展軟件建設的物流企業(yè)給予一定資金幫助等，以此來促進菏澤市物流企業(yè)重視軟件建設，對現有的物流網絡進行優(yōu)化、重組，推動現代物流業(yè)的信息化發(fā)展。其次，菏澤市物流企業(yè)要積極引入信息化技術，包括各種網絡技術、GPS條碼技術、RFID技術等，同時對物流的各個環(huán)節(jié)，如采購、訂單管理、庫存管理、配送等，實施信息化管理。最后，菏澤市各大企業(yè)要建立健全物流信息子系統(tǒng)，包括訂單受理與出口系統(tǒng)、商品追蹤系統(tǒng)、庫存?zhèn)}儲管理系統(tǒng)等，對整個物流過程實施信息化管理，不斷提升物流系統(tǒng)的運輸效率。商品追蹤系統(tǒng)追蹤商品的走向，可在提升物流運輸系統(tǒng)可靠性的基礎上，降低物流成本，提高經濟收益。

（五）培養(yǎng)和引進電商物流專業(yè)人才

一是強化各縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領導干部及電商物流辦工作人員的培訓，提高其對農村電商物流發(fā)展的認識，使之系統(tǒng)掌握電子商務物流發(fā)展的政策及推進辦法。二是加強電商物流專業(yè)技能培訓，提高從業(yè)人員的電商物流知識和技能，促進電商物流發(fā)展。采用集中培訓、下鄉(xiāng)培訓、外出考察、遠程教育培訓的等多種模式，提高培訓的效率和覆蓋面。培訓內容注意理論與實踐相結合，提高從業(yè)人員的電商物流知識和應用技能。

總之，專業(yè)人才培養(yǎng)不可“急于求成”，應以菏澤市物流企業(yè)的實際需求為準，立足于提升物流專業(yè)人才綜合素質這一角度，讓專業(yè)人才培養(yǎng)滿足企業(yè)實際需求，培養(yǎng)出不同類型、“一專多精”的物流人才。此外，在培養(yǎng)專業(yè)物流人才時，還要牢牢把握菏澤市現代物流業(yè)發(fā)展的脈搏，讓人才培養(yǎng)隨著市場需求的變化而做出相應的改變，讓人才培養(yǎng)始終為現代物流業(yè)發(fā)展服務。

（六）發(fā)展第三方物流

對于現代物流業(yè)發(fā)展而言，發(fā)展第三方物流，是打破其發(fā)展瓶頸的重要策略之一?？梢哉f，發(fā)展第三方物流，既符合市場要求，也符合物流業(yè)的發(fā)展趨勢。菏澤市也應抓住這一機遇，積極發(fā)展第三方物流，提高物流服務水平，進而實現對供應鏈管理的優(yōu)化，促進現代物流業(yè)朝著更加專業(yè)化、合理化的方向發(fā)展，最終實現提升物流系統(tǒng)工作效率、降低成本的目的。發(fā)展第三方物流的關鍵在于培育綜合化、專業(yè)化的物流服務。為此，菏澤市需要進行物流企業(yè)之間的整合與重組，通過整合與重組發(fā)展企業(yè)核心業(yè)務，并擴大業(yè)務規(guī)模，通過科技技術創(chuàng)新等途徑，不斷提升第三方物流的服務水平，讓第三方物流企業(yè)為客戶提供綜合化、專業(yè)化、高效率的物流服務，對供應鏈管理進行優(yōu)化。經濟全球化發(fā)展以及網絡技術的創(chuàng)新與普及，使位于供應鏈上端的企業(yè)可以充分利用物流資源，并與客戶、供應商之間建立起戰(zhàn)略聯(lián)盟關系。因此，菏澤市物流行業(yè)要利用信息化技術，提升供應鏈效率，加強合作，不斷壓縮物流成本，以增強企業(yè)的市場競爭力。

（七）增強物流企業(yè)的核心競爭能力

物流市場競爭愈發(fā)加劇，我國物流企業(yè)整體素質仍然有待提升。增強物流企業(yè)核心競爭能力，是菏澤市現代化物流業(yè)發(fā)展的前提。

首先，加強基礎性物流設施建設。菏澤市應積極展開物流基礎設施建設，加大資金投入，提高物流基礎設施建設水平，改造主干道與主樞紐，不斷提高交通運輸設施建設水平；同時，建設大型的、區(qū)域性的綜合物流中心，提高現代物流業(yè)的發(fā)展水平。

其次，提升物流管理水平。對物流企業(yè)而言，物流管理水平直接影響著其競爭能力，故菏澤市物流企業(yè)要積極借鑒國外先進物流企業(yè)的管理經驗，學習最新的物流管理理念，創(chuàng)新管理模式，結合菏澤市物流業(yè)發(fā)展現狀，不斷完善現代化物流管理體系，進而提高物流企業(yè)的市場競爭力。

再次，創(chuàng)新物流服務。對于菏澤市現代物流業(yè)而言，其發(fā)展核心在于為客戶提供高品質的物流服務，以滿足越來越多樣化的物流服務需求。同時，物流企業(yè)還要結合不同客戶群體的實際需求，豐富物流服務的種類，更好地滿足客戶需求。

最后，加快物流技術的應用。作為具有較強專業(yè)性的行業(yè)，物流企業(yè)想要提升市場核心競爭力，必須要應用先進的技術。近年來，國內外出現了很多先進的物流技術，包括物流標識技術、電子數據交換技術等。菏澤市物流企業(yè)應注重先進技術的應用，通過科學技術引進，實現快速、高效的發(fā)展。

除此之外，菏澤市還要推進物流業(yè)的整合。相比于國外很多知名的物流企業(yè)，國內物流企業(yè)發(fā)展還存在很大差距。菏澤市物流企業(yè)無論是在物流技術、物流管理理念，還是在服務質量、營銷手段等方面，均較先進物流企業(yè)具有一定差距。在這一背景下，菏澤市現代物流業(yè)想要快速取得進步，必須要加速物流業(yè)整合，與國內外知名物流企業(yè)形成戰(zhàn)略伙伴關系，構建專業(yè)化物流企業(yè)，利用外資不斷優(yōu)化自身經營能力，提升自身管理水平。需要注意的是，菏澤市物流企業(yè)需要進行的是優(yōu)勢資源的重組，并非現有資源的簡單合并。

結束語：

綜上所述，菏澤市將現代商貿物流業(yè)的發(fā)展放在了重要位置，為現代物流業(yè)創(chuàng)造有利發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)揮菏澤市的資源、區(qū)位、產業(yè)優(yōu)勢，不斷提升現代物流業(yè)發(fā)展的信息化、專業(yè)化水準，推動菏澤市經濟發(fā)展。