基層農(nóng)技推廣體系發(fā)展與改革研究

（吉林省長(zhǎng)春市公主嶺市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，吉林 公主嶺 136100）

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，而農(nóng)業(yè)技術(shù)作為推動(dòng)其發(fā)展的重要途徑，尤其是在當(dāng)前中國(guó)各行各業(yè)都在朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展的形勢(shì)下，更應(yīng)該加大力度推動(dòng)農(nóng)技推廣體系實(shí)現(xiàn)改革。

1 基層農(nóng)技推廣體系的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)性人才不足

隨著城市的快速發(fā)展，有越來(lái)越多的農(nóng)村青壯年勞力不斷涌入到城市，這樣雖然極大的推動(dòng)了城市化發(fā)展進(jìn)程，但卻使得從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才變得極為的稀缺，這也就直接導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣工作缺少新生力量，整個(gè)推廣隊(duì)伍呈現(xiàn)出老齡化的狀態(tài)，這在很大程度上制約了基層農(nóng)技推廣體系的發(fā)展。除此之外，農(nóng)技推廣人員缺少足夠的專業(yè)素養(yǎng)，當(dāng)前，部分基層負(fù)責(zé)農(nóng)技推廣的工作人員多對(duì)種子化肥較為的熟悉，農(nóng)技推廣的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為的豐富，但掌握的專業(yè)知識(shí)卻極為的不足，這對(duì)農(nóng)技推廣體系的發(fā)展是十分不利的。

1.2 農(nóng)技推廣方法滯后

隨著越來(lái)越多的農(nóng)村務(wù)工人員涌入到城市，農(nóng)村勞動(dòng)力的大量流失，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了極大的改變。就當(dāng)前情況而言，中國(guó)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在逐步的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)機(jī)械也被廣泛地使用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式呈現(xiàn)出集約化、機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)，所以相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式而言，其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求更大，然而中國(guó)基層農(nóng)技推廣在模式及方法上卻沒(méi)有緊跟時(shí)代發(fā)展步伐進(jìn)行改革與創(chuàng)新，這就導(dǎo)致農(nóng)技推廣不能夠充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，進(jìn)而使得基層農(nóng)技推廣工作也無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。

1.3 推廣資金不充足

雖然近年來(lái)政府對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)予以了一定的資金投入，但仍有一定的缺口。一方面，在農(nóng)技推廣中，許多研發(fā)出來(lái)的科研成果，由于缺少資金未能被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展受到了極大的制約。另一方面，在農(nóng)技推廣中，不管是新設(shè)備的購(gòu)買，還是舊設(shè)備的維護(hù)及更新，都必須要有充足的資金支持，而由于缺少資金，使得農(nóng)技推廣效果大打折扣。

1.4 農(nóng)技推廣體制不健全

首先，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)體系有待完善，有些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)還沒(méi)有建立。其次，部分地區(qū)雖創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，但內(nèi)部設(shè)施、人員配置等方面存在不足。最后，農(nóng)技推廣人員薪資待遇、工作條件等有待加強(qiáng)，這些都在一定程度上影響了農(nóng)技推廣體系的發(fā)展和改革。

2 基層農(nóng)技推廣體系的改革策略

2.1 不斷完善農(nóng)技推廣機(jī)制

如果基層農(nóng)技推廣體系想要順利的實(shí)現(xiàn)改革，首先要做的就是對(duì)農(nóng)技推廣機(jī)制進(jìn)行不斷地完善。一方面加大力度創(chuàng)建農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的農(nóng)技推廣工作制度，并根據(jù)實(shí)際情況合理地配置相關(guān)資源。另一方面，針對(duì)農(nóng)技推廣人員給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)提升他們的薪資待遇，充分激發(fā)他們工作熱情和創(chuàng)新精神，從而使農(nóng)技推廣工作效率得到有效提高。

2.2 注重農(nóng)業(yè)專業(yè)性人才的培養(yǎng)

農(nóng)技推廣體系的改革離不開(kāi)農(nóng)業(yè)專業(yè)性人才的力量支持，因此，農(nóng)技推廣部門必須要定期的組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)相關(guān)方面的專家等予以專業(yè)化的指導(dǎo)，這樣可以使農(nóng)技推廣隊(duì)伍整體專業(yè)化水平得以顯著的提升。與此同時(shí)，與相關(guān)高校及人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，從而吸引越來(lái)越多優(yōu)秀的專業(yè)型人才投入到基層農(nóng)技推廣工作當(dāng)中。

2.3 加大資金投入力度

農(nóng)技推廣部門應(yīng)積極爭(zhēng)取政府部門的廣泛支持，通過(guò)政策扶持、加大資金投入等措施，讓農(nóng)技推廣的資金短缺問(wèn)題得到有效緩解。另外，還可以通過(guò)與其它企事業(yè)單位建立合作，在確保農(nóng)技推廣效果不受影響的情況下?tīng)?zhēng)取到更多可用資金，進(jìn)一步擴(kuò)展資金來(lái)源和投資渠道，這樣不僅可以降低財(cái)政壓力，還能夠推動(dòng)農(nóng)技機(jī)構(gòu)得以順利發(fā)展。

2.4 不斷創(chuàng)新農(nóng)技推廣方法

農(nóng)技推廣方法的創(chuàng)新對(duì)于農(nóng)技推廣體系的改革而言至關(guān)重要。農(nóng)技推廣人員必須要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)、先進(jìn)科技成果等信息有充分的了解，之后再與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)相結(jié)合，制定出科學(xué)合理的農(nóng)技推廣方法，例如科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等推廣方法，這些都在很大程度上推動(dòng)了農(nóng)技推廣體系的改革。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，中國(guó)基層農(nóng)技推廣體系雖然還存在一定的不足，但只要根據(jù)農(nóng)技推廣的實(shí)際情況，采取行之有效的改革措施，基層農(nóng)技推廣體系就勢(shì)必會(huì)得到良好的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)順利的改革。