陳志林
(云南工程職業(yè)學(xué)院思政部,云南 昆明 650300)
黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,這為我國新時代農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展提供了重要的路徑指引。新時代,如何構(gòu)建新型農(nóng)村?如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?如何解決好“三農(nóng)”問題?誰來解決?要解決上述問題,除了黨和國家政策的支持之外,更應(yīng)該發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,挖掘農(nóng)村資源,形成以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為主體、以農(nóng)村社會工作為主要參與力量的可持續(xù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。
現(xiàn)在很多農(nóng)民不認(rèn)同自己的農(nóng)民身份,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,使得農(nóng)民失去了“原生態(tài)”的農(nóng)民身份,絕大多數(shù)的農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間開始逐漸減少,漸漸地出現(xiàn)了農(nóng)民身份淡化的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生有兩方面原因:一是“能夠獲取比從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更高利潤”行業(yè)的吸引力,二是“農(nóng)業(yè)發(fā)展動力不足”的推力。在這種吸引力和推力的作用下,農(nóng)民不得不在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外兼職其他行業(yè)勞動。而農(nóng)民、工人等多種角色集為一身會使得農(nóng)民身份淡化,當(dāng)某一非農(nóng)民角色的吸引力以及農(nóng)民從中獲得的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,就會出現(xiàn)農(nóng)民角色的轉(zhuǎn)換。同時,農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展也在加快農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)的步伐,導(dǎo)致農(nóng)村原有的一些鄉(xiāng)土特征和人文特征消失,使得農(nóng)民出現(xiàn)身份淡化現(xiàn)象,身份的淡化必然會影響或改變農(nóng)民的認(rèn)知,這對于農(nóng)村建設(shè)或鄉(xiāng)村振興都是無益的。
當(dāng)前農(nóng)村面臨著農(nóng)業(yè)發(fā)展動力不足的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)為:農(nóng)村生產(chǎn)率下降,農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民整體經(jīng)濟收入的比重越來越小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)產(chǎn)品消費渠道單一。新時代,提倡科技興農(nóng),因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè),但就目前來看,并沒有產(chǎn)生太大效果,主要原因是水土不服,也就是未充分考慮本地的實際情況。例如,云南某地農(nóng)村村民以種植烤煙為主要經(jīng)濟來源,但煙草收購公司要求純化種植品種,從某地引進(jìn)了一批煙苗,農(nóng)民購買煙苗后進(jìn)行種植,但是由于不是本土品種,加之土質(zhì)水質(zhì)原因,農(nóng)民種植的煙草出現(xiàn)了生長速度慢、得病類型多、病死多的情況。這就是典型的水土不服。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生一方面是農(nóng)作物的原因,另一方面是制度體制的原因,這就使得農(nóng)民感覺政府也沒有太重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)政策也沒有很好地保護農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民的付出與收入極度不對等,也就沒必要再進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了。
農(nóng)村空殼化是指農(nóng)村人口大量涌入城市生存生活,導(dǎo)致農(nóng)村人口過少甚至空殼為零。空殼現(xiàn)象的產(chǎn)生也是推力與拉力、內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果。城市有更廣闊的就業(yè)市場與平臺,并且利潤較高;城市基礎(chǔ)設(shè)施完備,如醫(yī)療衛(wèi)生、教育等,有不少農(nóng)民是想讓子女接受更好、更高質(zhì)的教育而離開農(nóng)村的;城市有著豐富的精神文化生活,如公園、博物館等。主要原因還是城市有更好的、更多的就業(yè)與發(fā)展提升機會。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要場所,一個好的生態(tài)環(huán)境才能形成一個好的生態(tài)系統(tǒng),也才有可能實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。但目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正在朝著惡化的方向發(fā)展,其主要原因是農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識差。由于受教育程度低,許多農(nóng)民沒有環(huán)境意識,認(rèn)為靠山吃山、靠海吃海是天經(jīng)地義的,盲目地砍伐樹木與捕撈魚蝦,導(dǎo)致生態(tài)局部失衡;大量使用化肥農(nóng)藥造成水土污染;養(yǎng)殖場的不規(guī)范養(yǎng)殖造成空氣污染和水土污染;部分農(nóng)村沒有垃圾點,亂扔垃圾和地膜造成白色污染;垃圾焚燒處理和填埋造成空氣污染與水土污染等。這些都使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境朝著惡化的方向發(fā)展[1]。
農(nóng)村出現(xiàn)貧富差距兩極化的原因分為內(nèi)因和外因,內(nèi)因是指農(nóng)民自身的原因,包括自身的人生目標(biāo)、人生追求及努力程度等;外因則表現(xiàn)為選擇問題,選擇從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(務(wù)農(nóng))還是非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(務(wù)工),絕大部分從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(務(wù)工)的其家庭經(jīng)濟條件要比從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(務(wù)農(nóng))的好,當(dāng)然也有少部分在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域取得突出成績的。根據(jù)馬克思主義的觀點,人具有能動性和創(chuàng)造性,因此,內(nèi)因是造成農(nóng)村貧富差距兩極化的根本原因。
文化作為一種軟實力,在鄉(xiāng)村振興中不可或缺,良好的農(nóng)村傳統(tǒng)文化能夠塑造鄉(xiāng)村文明、教化農(nóng)民、凝聚民心,充分發(fā)揮其作為“根”的力量,根深才會葉茂,源遠(yuǎn)才會流長?,F(xiàn)階段,很多農(nóng)村年輕人不愿意從事農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承。主要原因是認(rèn)可度低,看不到未來。這就使得農(nóng)村傳統(tǒng)文化逐漸流失,失去了其作為農(nóng)村“根”的地位。同時,習(xí)慣了農(nóng)村文化的農(nóng)民貿(mào)然接受城鎮(zhèn)文化或其他文化時會出現(xiàn)難以適應(yīng)的問題,從而出現(xiàn)大量的社會問題。
我國農(nóng)村社會工作的發(fā)展可以說是始于20 世紀(jì)20 年代的鄉(xiāng)村建設(shè)運動,在晏陽初、梁漱溟等人的發(fā)起和帶領(lǐng)之下,我國開始了鄉(xiāng)村建設(shè)的探索之路。1923 年,晏陽初在華北開展的平民教育運動開創(chuàng)了平民教育的先河,而他也成為了中國平民教育的先驅(qū)。在定縣鄉(xiāng)村平民教育實驗的基礎(chǔ)上,晏陽初對于縣范圍內(nèi)如何具體實施鄉(xiāng)村教育總結(jié)了一套成功的經(jīng)驗,提出了“四大教育”和“三大方式”,他認(rèn)為即使是千頭萬緒的農(nóng)村問題也可以歸結(jié)為民眾的“愚、窮、弱、私”,如果要解決這四大問題,就必須開展四大教育。以文藝教育攻愚,培養(yǎng)民眾的知識力;以生計教育攻窮,培養(yǎng)民眾的生產(chǎn)力;以衛(wèi)生教育攻弱,培養(yǎng)民眾的健康力;以公民教育攻私,培養(yǎng)民眾的團結(jié)力。晏陽初、梁漱溟等人的鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗與教育理念對近百年的鄉(xiāng)建產(chǎn)生了巨大的影響,即使在新時代的今天,無論是開展鄉(xiāng)村建設(shè)還是開展農(nóng)村社會工作,依然可以從中找到借鑒點。
現(xiàn)階段,在農(nóng)村社會工作的理論與實踐方面,依舊有著默默奮斗的身影。社工領(lǐng)域,在張和清、古學(xué)斌、張錫聰?shù)葘W(xué)者的實踐下,提出了以“社區(qū)為本”的農(nóng)村社會工作發(fā)展路徑,闡述了作為農(nóng)村社會工作者,應(yīng)該從宏觀的角度去看問題,這樣才能清晰地辨識到問題的產(chǎn)生不是個人本身,而是社會建構(gòu)出來的。因此,農(nóng)村社會工作者的角色不僅僅只是解難者、服務(wù)提供者、情緒支持者,同時也是政策倡導(dǎo)者,社會發(fā)展的促進(jìn)者、推動者和先行者。他們在云南綠寨農(nóng)村的實踐中以優(yōu)勢視角進(jìn)行介入研究,以能力建設(shè)和資產(chǎn)建立為核心,注重發(fā)掘鄉(xiāng)村資源,發(fā)揮農(nóng)民的主體性[2]。因此,農(nóng)村社會工作參與鄉(xiāng)村振興是有依據(jù)可循的,有親和與歷史,有前人的實踐之路可以借鑒,有與鄉(xiāng)村建設(shè)的親和之處可以探討。
黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并說明了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的目的是要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
農(nóng)村社會工作的價值觀包括:以人為本、團結(jié)合作、公平正義、可持續(xù)發(fā)展。這就使得農(nóng)村社會工作較其他鄉(xiāng)建工作有了工作對象特定性、工作關(guān)系專業(yè)性、分析問題視角綜合性以及多方合作的特點。農(nóng)村社會工作的任務(wù)包括:社會救助和緩解困難、發(fā)展生產(chǎn)和培育互助合作組織、服務(wù)農(nóng)村特困人群、開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)[3]。這樣的特點和任務(wù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施目的高度契合。社會救助和緩解困難與提升農(nóng)民的幸福感、獲得感、精準(zhǔn)脫貧相契合,有利于推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè);發(fā)展生產(chǎn)和培育互助合作組織與加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)相契合;開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)相契合。這為農(nóng)村社會工作介入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了現(xiàn)實可能,農(nóng)村社會工作參與鄉(xiāng)村振興,最終就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。
3.1.1推進(jìn)農(nóng)村社會工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合
推進(jìn)社會工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合能夠在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)村社會工作者的介入主要是為廣大的農(nóng)民進(jìn)行資源鏈接以及政策倡導(dǎo),成為政府與農(nóng)民之間溝通的橋梁。一方面,農(nóng)村社會工作者可以將農(nóng)民的意見自下而上地傳遞給有關(guān)部門;另一方面,又可以自上而下地將政策法規(guī)傳遞給農(nóng)民。因為社會工作的專業(yè)性,所以可以避免一些因自上而下強制執(zhí)行的政策所造成的矛盾。讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中找到成就感,這就需要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念,讓農(nóng)民愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時要通過創(chuàng)新發(fā)展方式來激活農(nóng)業(yè)發(fā)展,以現(xiàn)代科技為依托,打造創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),降低農(nóng)業(yè)成本投入,降低農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險,完善農(nóng)業(yè)發(fā)展政策支持法規(guī),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益,激活農(nóng)業(yè)發(fā)展動力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。這個過程中,農(nóng)村社會工作者可以充分發(fā)揮政策倡導(dǎo)者的作用,也可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售,在與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合的同時還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)興旺。同時,推進(jìn)農(nóng)村社會工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合也是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展動力不足以及實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺”要求的有效路徑。
3.1.2推進(jìn)農(nóng)村社會工作與農(nóng)民互動的融合
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否成功實施,關(guān)鍵還在于農(nóng)民,農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,在政府主導(dǎo)下開展鄉(xiāng)村振興。這就要求在鄉(xiāng)村振興中要能夠充分地與農(nóng)民進(jìn)行互動,而以“以人為本”為農(nóng)村社會工作價值觀的農(nóng)村社會工作強調(diào)平等、尊重。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要能夠較快地與農(nóng)民建立起互動關(guān)系,但僅僅只是建立關(guān)系還不行,還得促進(jìn)社工與農(nóng)民的融合,即讓農(nóng)民不認(rèn)為社工和農(nóng)民不一樣,也就是達(dá)到專業(yè)的社工服務(wù)階段,“讓農(nóng)民不覺得社工專業(yè)”,這就需要農(nóng)村社會工作者有足夠的“專業(yè)能力”。只有與農(nóng)民互動相融合,才能使農(nóng)民感受到被尊重,沒被特殊對待,同時農(nóng)民也才能夠敞開心扉表達(dá)自己的觀點。社會工作歷來就重視關(guān)系的構(gòu)建,也只有有了良好的關(guān)系,才能提供有效的服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村社會工作與農(nóng)民互動的融合是有效解決農(nóng)民身份淡化問題的途徑。
3.1.3推進(jìn)農(nóng)村社會工作與農(nóng)村教育的融合
百年大計,教育為本。要想鄉(xiāng)村振興能夠可持續(xù)發(fā)展,就要推進(jìn)農(nóng)村社會工作與鄉(xiāng)村教育相融合。正如晏陽初所說的“千頭萬緒的農(nóng)村問題都可以歸結(jié)為愚、窮、弱、私”,而愚則是指農(nóng)民知識文化水平低,要克服這種情況,就得開展鄉(xiāng)村教育。一方面,農(nóng)村社會工作者可以針對村民開展相關(guān)教育,例如:農(nóng)用機械的使用、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相關(guān)的簡單操作和理論知識,或是豐富農(nóng)民精神文化生活的文藝教育,從而促進(jìn)農(nóng)民自身素質(zhì)和能力的提升。另一方面,農(nóng)村社會工作者可以針對農(nóng)民子女開展相關(guān)教育,例如:開設(shè)學(xué)前托管班、學(xué)生課后輔導(dǎo)班等。這樣既可以提高農(nóng)民自身的文化素養(yǎng),又使得農(nóng)民不再擔(dān)心因自身知識缺乏而在孩子學(xué)業(yè)輔導(dǎo)方面存在問題,使得農(nóng)民能夠更加全身心地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。教育的過程是一個動態(tài)成長的過程,在這個過程中每個人都是參與者,之所以提倡農(nóng)民接受再教育,是因為知識水平影響著認(rèn)知能力,只有知識水平提高了,思想層次才會提升。同時,教育服務(wù)農(nóng)民,教育服務(wù)農(nóng)業(yè),農(nóng)民參與教育,理論指導(dǎo)實踐。通過教育先行,培養(yǎng)一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)的新時代青年,引導(dǎo)其返鄉(xiāng)建設(shè)美麗新農(nóng)村。
3.1.4推進(jìn)農(nóng)村社會工作與農(nóng)村文化傳承的融合
在農(nóng)村文化傳承上,農(nóng)村社會工作者可以發(fā)揮組織者的作用,將村里的手藝人聚集起來,開展相關(guān)的文化物質(zhì)創(chuàng)造,通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳進(jìn)行傳統(tǒng)文化的弘揚,同時還可以以編寫書籍或是進(jìn)行相關(guān)紀(jì)錄片制作的方式推進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承;針對農(nóng)村兒童則可以開展“鄉(xiāng)土教育”課程,通過帶領(lǐng)農(nóng)村兒童參觀、拜訪等方式了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、發(fā)現(xiàn)生活的美好與樂趣,讓農(nóng)村孩子把農(nóng)村傳統(tǒng)文化的“根”扎深,在潛移默化和耳濡目染中形成正確的人生觀、價值觀和世界觀。對于農(nóng)村的古建筑與古跡等文化可以進(jìn)行保存與適度開發(fā),引導(dǎo)村民樹立起文化保護意識。這也要求農(nóng)村社會工作者能夠有較強的適應(yīng)能力,可以做到入鄉(xiāng)隨俗,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。推進(jìn)農(nóng)村社會工作與農(nóng)村文化傳承的融合是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明路徑的要求,必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
3.2.1培育“土生化”的駐村社工機構(gòu)
培育“土生化”的農(nóng)村社會工作服務(wù)組織是開展農(nóng)村社會工作的必然要求,只有立足本土,才能探索出適合當(dāng)?shù)氐纳绻ぐl(fā)展路徑,也只有“土生化”,才能避免因外來社工機構(gòu)出現(xiàn)水土不服而無法開展有效服務(wù)的困境,也才能真正地提供適應(yīng)本地政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)發(fā)展的社工服務(wù)[4]。這就需要廣大的農(nóng)村社會工作者契合本土實際去探索發(fā)展經(jīng)驗,不可盲目照搬其他機構(gòu)的做法,只能是在借鑒的基礎(chǔ)上去融合本地實際情況,綜合考慮本村的人文、地緣特征,在理論上與實務(wù)上都形成一套“土生化”的服務(wù)模式,從而促進(jìn)農(nóng)村社會工作能夠適應(yīng)農(nóng)村特征,能夠有效提供服務(wù)。
3.2.2培育“草根性”的農(nóng)村自組織
培育“草根性”的農(nóng)村自組織是有效體現(xiàn)社會工作“助人自助”理念的途徑,同時也是“從農(nóng)民中來,到農(nóng)民中去”理念的實踐。這就需要整合農(nóng)村資源,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,以農(nóng)民為主體,培育農(nóng)民自組織,實現(xiàn)農(nóng)村村民的自我管理與服務(wù)。這種自組織的培育是多元化的,可以包括農(nóng)村文藝組織,對農(nóng)村娛樂文化進(jìn)行統(tǒng)籌管理;鄉(xiāng)鄰矛盾調(diào)解協(xié)會,對農(nóng)村村民的日常矛盾進(jìn)行調(diào)解;農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社,對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行相關(guān)安排與管理;農(nóng)村兒童志愿服務(wù)隊等。農(nóng)村自組織的培育可以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的角色并促進(jìn)農(nóng)民價值觀在一定程度上的改變,能夠使農(nóng)民從中找到成就感與歸屬感,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。同時也是農(nóng)村社會工作的補充和延伸,是實現(xiàn)村民共治共享的良好途徑[5]。
3.2.3培育“原生態(tài)”的農(nóng)村社會工作者
農(nóng)村社會工作者作為農(nóng)村社工服務(wù)的提供者,首先得具備社會工作的專業(yè)知識,同時還要有濃厚的鄉(xiāng)土情懷。不但能夠提供高質(zhì)的社工服務(wù),還要了解農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)業(yè),這就需要培育“原生態(tài)”的社工。因此,在社會工作的教育上就要能夠有與之配套的課程體系,可以嘗試開展農(nóng)村社工定向培育工程,引導(dǎo)廣大的農(nóng)村青年積極投身于農(nóng)村社會工作。同時,對村委工作者進(jìn)行農(nóng)村或社區(qū)工作課程培訓(xùn),從農(nóng)民中挖掘出一批合適的人員進(jìn)行培育,使之具備“原生態(tài)”的特性,“原生態(tài)”的社工在開展社工服務(wù)時能夠快速上手,也更容易獲得村民的認(rèn)可和信任,更重要的是“原生態(tài)”的農(nóng)村社會工作者留得住、扎得下根。這種培育方式不僅能夠促進(jìn)社會工作專業(yè)教育的發(fā)展,也能夠積累更多實踐為本的中國農(nóng)村社會工作本土經(jīng)驗,為我國社會工作專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒。
3.3.1構(gòu)建“社會工作+”模式
鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,僅有社會工作的加入還不足以更好地整合資源,如何推動鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展也是一個需要考慮的問題。構(gòu)建“社會工作+”模式是以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為主體、以農(nóng)村社會工作為主要參與力量,同時打造多元的參與主體,逐漸形成“社會工作+政府”“社會工作+鄉(xiāng)村振興”“社會工作+精準(zhǔn)脫貧”“社會工作+志愿者”等模式,從而促進(jìn)農(nóng)村資源的多路徑整合與利用,創(chuàng)新農(nóng)村治理方式,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[6]。
3.3.2構(gòu)建多方聯(lián)動模式
多方聯(lián)動是基于“三社聯(lián)動”演繹出來的,“三社聯(lián)動”是貫徹落實黨的十八屆三中全會所提出的“激發(fā)社會組織活力,正確處理政府和社會關(guān)系,加快實施政社分開”精神的重要舉措。進(jìn)入新時代,隨著社會的快速發(fā)展,“三社聯(lián)動”已經(jīng)不能夠很好地滿足農(nóng)村之治了,黨的十九屆四中全會提出“共享共治”的理念,這就需要各組織之間能夠相互銜接,取長補短,避免脫節(jié)現(xiàn)象。而保障多方聯(lián)動模式的實施,需要能夠構(gòu)建起以政府主導(dǎo)、居委領(lǐng)導(dǎo)、社工輔導(dǎo)、農(nóng)村參與、農(nóng)民發(fā)力為模式的格局,從而推進(jìn)農(nóng)村社會工作的融合與嵌入,多方聯(lián)動模式的構(gòu)建是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興資源從“整合”到“融合”,再從“嵌入”到“嵌合”的良好方式[7-8]。
在城市化快速推進(jìn)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題十分突出,僅依靠精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是很難滿足和回應(yīng)這些農(nóng)村問題的,所以有了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時,農(nóng)村社會工作的發(fā)展實踐模式及理論指導(dǎo)也尚且不夠完備,因此,探索和構(gòu)建真正能夠促進(jìn)農(nóng)村本土發(fā)展的新時代農(nóng)村社會工作路徑與模式尤為重要。即使在路徑的探索過程中有著千難萬險,也要有能夠把根扎深的勇氣,一方面積極投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)之中,另一方面充分調(diào)動和發(fā)掘身邊資源,通過多方聯(lián)動機制共同推進(jìn)鄉(xiāng)村的振興與發(fā)展。