爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵
——吉林省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜述

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。近兩年來，吉林省松原市不斷推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)不斷融合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富和市民樂。乾安縣“稻語花香”稻田公園項(xiàng)目，占地面積955畝，是集生態(tài)農(nóng)業(yè)、科普教育、觀光旅游、休閑娛樂于一體的“體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)公園”。

“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵?！边@是習(xí)近平總書記對(duì)吉林省作出的重要指示。近年來，吉林省堅(jiān)持用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，不斷厚植吉林農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢，努力走出集約高效安全持續(xù)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，邁出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)步伐，為建設(shè)現(xiàn)代化新吉林發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)支撐作用。

推進(jìn)全程機(jī)械化信息化

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先要在生產(chǎn)力上下功夫。近年來，吉林省生產(chǎn)體系不斷完善提升，持續(xù)推進(jìn)全程農(nóng)機(jī)化，全面開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)，創(chuàng)建了28個(gè)國家級(jí)示范縣，2020年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3900萬千瓦。拖拉機(jī)保有量126萬臺(tái)。

除平原地區(qū)，吉林省還有不少耕地分布在丘陵山區(qū)，針對(duì)于此，吉林省加大主要農(nóng)作物全程農(nóng)機(jī)化和丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化補(bǔ)短板支持力度，扶持產(chǎn)糧大縣新型經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化智能化建設(shè)。2021年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到91%，超過全國平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。

此外，吉林省還實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，完善省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)玉米（水稻）全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)，梅花鹿、人參、食用菌單品大數(shù)據(jù)平臺(tái)，農(nóng)村經(jīng)營主體管理平臺(tái)推廣應(yīng)用。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，覆蓋55個(gè)縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)），累計(jì)建成益農(nóng)信息社8030個(gè)，建設(shè)省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)100個(gè)。

農(nóng)業(yè)信息化在全國實(shí)現(xiàn)“五個(gè)第一”：12316、12582平臺(tái)與農(nóng)民互動(dòng)服務(wù)量全國第一，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)進(jìn)村入戶全國第一，測土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)覆蓋面全國第一，易農(nóng)寶APP省域用戶量全國第一，中國移動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)示范基地全國第一。吉林省被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為信息進(jìn)村入戶首批試點(diǎn)省、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)省和物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)試點(diǎn)省。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。吉林省緊緊圍繞“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，加快打造玉米水稻、雜糧雜豆、生豬、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人參、梅花鹿、果蔬和林特等10大產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)。全省上下充分發(fā)揮糧食和特色資源優(yōu)勢，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工和食品企業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造農(nóng)民就業(yè)增收致富增長極。2021年，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到600戶以上，省級(jí)示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體100戶以上。力爭利用5到10年時(shí)間，吉林省農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近萬億級(jí)規(guī)模。

為了突出園區(qū)聚項(xiàng)目、龍頭帶群體、以科技促升級(jí)，吉林省實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)。2021年，白城300萬噸玉米深加工、白城30萬噸稻米加工、通榆400萬頭生豬屠宰等重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，啟動(dòng)10個(gè)紅松特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)試點(diǎn)。力爭到“十四五”末，培育銷售收入超10億元企業(yè)25家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)20個(gè)，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌100個(gè)、企業(yè)品牌200個(gè)、產(chǎn)品品牌300個(gè)。

加大設(shè)施園藝扶持力度，大力實(shí)施人參產(chǎn)業(yè)振興工程，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展采摘、觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等。累計(jì)創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)6個(gè)、省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)建單位51個(gè)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)42個(gè)、國家級(jí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、省級(jí)示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體147個(gè)、省級(jí)以上“一村一品”示范村鎮(zhèn)270個(gè)，實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)。

優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

新型職業(yè)農(nóng)民逐漸成為各地農(nóng)業(yè)的“帶頭人”。全省各地圍繞解決誰來種地、怎么種地等問題，扶持發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，支持帶動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。截至目前，吉林省家庭農(nóng)場發(fā)展到14.6萬戶，從事糧食生產(chǎn)的占90%。農(nóng)民合作社8.4萬戶，農(nóng)戶入社率40%以上。

近年來，吉林省積極開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)、東遼縣、公主嶺市、靖宇縣等5個(gè)整縣規(guī)范提升試點(diǎn)；實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃，開展榆樹、雙陽、九臺(tái)、公主嶺等10個(gè)縣（市、區(qū)）家庭農(nóng)場首批示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)；大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，實(shí)施“1231”工程；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，積極培育專業(yè)化、市場化服務(wù)組織，推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，組織冬春科技大培訓(xùn)100萬人次以上，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃，培訓(xùn)1.8萬人以上。

打造高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊(duì)伍，累計(jì)選拔新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人433人赴日本、韓國、德國、法國、荷蘭等國家培訓(xùn)21期，在全國首創(chuàng)使用財(cái)政資金組織農(nóng)民出國培訓(xùn)的先河。這些“新農(nóng)民”也成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“生力軍”。

加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活的“宜居”“安居”，打造農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境，留得住“鄉(xiāng)愁”，吉林省制定了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)計(jì)劃，以推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)為抓手，開展春季戰(zhàn)役，拓展提高“三清一改一建”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)由清臟向治亂、村莊向庭院、統(tǒng)一向特色轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，確定改廁任務(wù)16萬戶。深入實(shí)施“千村提升、萬村整治”工程，創(chuàng)建三A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村人居環(huán)境示范村4000個(gè)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村213個(gè)，打造美麗庭院和干凈人家40多萬戶。用5年時(shí)間讓村莊面貌有根本性變化，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾治理、污水治理、村莊清潔行動(dòng)、村容村貌等“五大提升行動(dòng)”，農(nóng)村人居環(huán)境得到持續(xù)改善。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建農(nóng)村公路2000公里，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%，4G網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)縣城核心區(qū)及較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋。實(shí)施重要節(jié)點(diǎn)農(nóng)網(wǎng)改造和鄉(xiāng)村電氣化提升。推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)、物流快遞、公共照明等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)雅、美麗宜居的現(xiàn)代村屯，正在吉林省不斷涌現(xiàn)，為建設(shè)美麗吉林、推進(jìn)吉林省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。