網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下黨建理論創(chuàng)新的挑戰(zhàn)和對(duì)策

雷 婧

(廣州工商學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，廣東 廣州 510800)

黨建工作的開(kāi)展是保持黨的先進(jìn)性、提升黨的凝聚力的重要途徑，傳統(tǒng)的黨建工作取得了顯著的成績(jī)，但也存在一些局限。隨著時(shí)代的發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的日臻成熟，與網(wǎng)絡(luò)科技相融合、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)黨建成為黨建工作的重要?jiǎng)?chuàng)新之舉。依托信息技術(shù)可以有效地整合網(wǎng)絡(luò)黨建工作的信息資源，通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)于黨建工作信息的獲取、甄別、篩選、分析，能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)背景下黨建理論工作創(chuàng)造良好的條件，從而有效提高工作效率、完善組織建設(shè)與管理效果?？傊?，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)黨建已然成為黨建工作開(kāi)展的重要模式與方法，本文將對(duì)此展開(kāi)詳細(xì)論述。

一、網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下加強(qiáng)黨建工作的理論基礎(chǔ)

(一)網(wǎng)絡(luò)黨建的內(nèi)涵與特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下的黨建具有與傳統(tǒng)黨建不同的內(nèi)涵與特點(diǎn)，但當(dāng)前未形成規(guī)范與統(tǒng)一的學(xué)術(shù)性概括，目前學(xué)界對(duì)此有多種觀點(diǎn)，但無(wú)論何種觀點(diǎn)，其本質(zhì)與核心是一致的，那就是認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)黨建是依托信息技術(shù)而開(kāi)展的，圍繞黨的思想理論建設(shè)而存在的，是具有創(chuàng)新和拓展性的黨建理論與實(shí)踐[1]。相較于傳統(tǒng)黨建工作，信息時(shí)代下開(kāi)展黨建工作具有其顯著特點(diǎn)。首先，因?yàn)樗c網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和平臺(tái)而存在，因此具有環(huán)境的開(kāi)放性特點(diǎn)，也就是說(shuō)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的黨建工作所處的環(huán)境更加開(kāi)放。網(wǎng)絡(luò)是一種超越了時(shí)間與空間局限的存在，它通過(guò)信息技術(shù)將全世界都聯(lián)系在一起，且能進(jìn)行即時(shí)的互動(dòng)交流，建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的黨建工作由此而拓展了與社會(huì)，與不同文化的交互空間，其視野和領(lǐng)域變得更為開(kāi)闊，面臨的環(huán)境更為復(fù)雜，比如單就文化領(lǐng)域而言，就隨時(shí)面臨著中西不同文化的交互，西方以自由為核心的思想文化隨時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建工作形成沖擊。此外，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為黨建工作開(kāi)展提供了更加廣闊的陣地，黨建工作依托于政府門(mén)戶網(wǎng)站、黨建網(wǎng)站等創(chuàng)新了工作方式，但同時(shí)也增加了工作難度[2]。其次，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下的黨建工作的主體具有交互性特點(diǎn)。傳統(tǒng)的黨建工作以政府為主，自上而下是主要的工作特征，而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的黨建提升了接受者的主體地位，優(yōu)化了黨建工作者和廣大黨員之間的交互方式，弱化了黨建工作中的層級(jí)和上下關(guān)系，這樣的交互方式不僅有助于黨建工作者能更加全面深入地了解黨員的思想與工作動(dòng)態(tài)，且拓展了黨員表達(dá)觀點(diǎn)和選擇信息的自主權(quán)，凸顯了黨建工作中實(shí)施者和接受者之間的平等性。

(二)網(wǎng)絡(luò)黨建的組織建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的黨建工作要求將黨支部“搬到網(wǎng)上”，將黨組織工作信息化、開(kāi)放化，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代黨建工作的開(kāi)展對(duì)組織建設(shè)的要求主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，創(chuàng)新和發(fā)展黨建工作離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)黨支部的組建，借助QQ群、微博、微信公眾號(hào)等將黨支部搬到網(wǎng)上，依托信息技術(shù)來(lái)開(kāi)展黨建工作，突破時(shí)空局限，打破領(lǐng)域、行業(yè)限制，吸收有著共同追求的黨員加入網(wǎng)絡(luò)黨支部，并根據(jù)上級(jí)實(shí)體黨支部的要求，通過(guò)黨委推薦、公開(kāi)競(jìng)聘等方式選出委員和書(shū)記，制定相應(yīng)的支部管理規(guī)范制度，對(duì)成員實(shí)施實(shí)名制管理[3]。其次，以網(wǎng)絡(luò)化的形式管理黨務(wù)，尤其是依托網(wǎng)絡(luò)模式來(lái)開(kāi)展黨員信息管理、活動(dòng)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳等工作，以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式實(shí)現(xiàn)全面的維護(hù)和管理，可提高信息管理的效率。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)黨建實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化的管理，減少因地域問(wèn)題而導(dǎo)致的黨員流動(dòng)管理不利等情況，通過(guò)信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)流入流出地的雙向監(jiān)督。最后，網(wǎng)絡(luò)黨建的組織建設(shè)還包括組織生活的網(wǎng)絡(luò)化，組織生活主要以黨課、黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨內(nèi)文件學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)、工作總結(jié)等內(nèi)容為主，依托信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展組織生活，不僅更加便捷高效，且有利于組織生活形式的創(chuàng)新與發(fā)展，提高黨員參加組織生活的積極性，強(qiáng)化黨組織的功能和作用[4]。

(三)網(wǎng)絡(luò)黨建的意義功能

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的黨建工作主要具有以下幾方面的意義和功能：

首先，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息技術(shù)開(kāi)展黨建工作能有效地拓展黨建工作的時(shí)空，提高黨建工作的效率。網(wǎng)絡(luò)把流動(dòng)著的黨員凝聚在一起，即便“人散”也可“黨聚”，有助于強(qiáng)化組織對(duì)黨員的管理。此外，依托網(wǎng)絡(luò)，還能將行政管轄范圍外的黨員也納入到網(wǎng)絡(luò)黨組織的管理中，使每一個(gè)黨員隨時(shí)隨地地體會(huì)到黨組織的關(guān)懷和溫暖。另外，網(wǎng)絡(luò)黨建能更有效地管理黨建信息，實(shí)現(xiàn)黨建信息的即時(shí)性，持久性和易存儲(chǔ)性[5]。

其次，網(wǎng)絡(luò)黨建有助于促進(jìn)黨內(nèi)民主，作為網(wǎng)絡(luò)政治的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)黨建有助于保障黨員所享有的充分的民主權(quán)益，使黨員群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、民主參與權(quán)、民主決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等都得到更加充分的保障。

再次，網(wǎng)絡(luò)黨建有利于反腐倡廉工作的深入推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)黨建具有信息傳播迅速，影響范圍廣，強(qiáng)度大的特點(diǎn)，因此能有效地掌握反腐倡廉的主動(dòng)權(quán)，從而優(yōu)化反腐倡廉的工作方式。且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政能有效地提高黨的反腐能力，在輿論監(jiān)督，廉政文化建設(shè)等方面，網(wǎng)絡(luò)黨建也具有更高的效度。

二、網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下黨建發(fā)展現(xiàn)狀研析

(一)取得的積極成績(jī)

當(dāng)前，依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開(kāi)展黨建工作已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)，譬如在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)黨支部的建立、網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)、流動(dòng)黨員的管理等方面，網(wǎng)絡(luò)黨建都進(jìn)行了大量探索并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

首先，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)方面，從2002年開(kāi)始，我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展便開(kāi)啟了一個(gè)全新的紀(jì)元，從“三網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”的建立，到統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)黨建系統(tǒng)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)黨建專(zhuān)業(yè)軟件的開(kāi)發(fā)，網(wǎng)絡(luò)黨建工作的信息化辦公自動(dòng)化程度愈來(lái)愈高，當(dāng)前，我國(guó)建立省級(jí)黨建網(wǎng)站的比例達(dá)到了62%，黨建網(wǎng)站的實(shí)效性、綜合性、互動(dòng)性都達(dá)到了較高的水平[6]。

其次，網(wǎng)絡(luò)黨支部的建立也是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)黨建工作所取得的重要成績(jī)之一，網(wǎng)絡(luò)黨支部極大地提高了黨建工作的科學(xué)化水平，為黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)理論與組織交流提供了極大的便利。網(wǎng)絡(luò)黨支部的建立順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，是對(duì)信息時(shí)代黨建工作的積極創(chuàng)新與適應(yīng)，同時(shí)也為黨建工作開(kāi)辟了新的路徑和方式，使黨的組織、思想和作風(fēng)建設(shè)依托互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了新的突破和發(fā)展。

再次，網(wǎng)絡(luò)黨建依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升了自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力，通過(guò)建立信息披露制度和新聞發(fā)言人制度，不僅滿足了人們知曉、了解公共信息的需求，同時(shí)也占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)輿論的先導(dǎo)，減少傳播危機(jī)，最大限度地制止謠言。

最后，網(wǎng)絡(luò)黨建提高了對(duì)流動(dòng)黨員的管理效率，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)的建立、網(wǎng)上入黨窗口的開(kāi)設(shè)、網(wǎng)絡(luò)黨費(fèi)繳納系統(tǒng)的建立等等，可以及時(shí)全面地掌握流動(dòng)黨員、退休黨員、下崗黨員等的動(dòng)態(tài)信息，有助于進(jìn)行分類(lèi)管理，且為流動(dòng)人員入黨提供了便利，有助于他們通過(guò)網(wǎng)上黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)、上傳資料信息、進(jìn)行思想?yún)R報(bào)等等。此外，對(duì)于流動(dòng)黨員的黨費(fèi)繳納、網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)的建立，使異地繳費(fèi)難、查詢繁瑣等問(wèn)題得到很好的解決[7]。

(二)存在的問(wèn)題和短板

當(dāng)前依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開(kāi)展黨建工作尚在不斷的探索改進(jìn)階段，一些問(wèn)題和不足難以避免。

首先，在思想觀念上，一些黨員對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建的理解認(rèn)識(shí)不夠科學(xué)全面，重視度不高，對(duì)相關(guān)的系統(tǒng)維護(hù)、業(yè)務(wù)流程、信息開(kāi)發(fā)利用等缺乏足夠認(rèn)知，他們認(rèn)為黨建工作是黨內(nèi)的事，不應(yīng)對(duì)外公開(kāi)[8]。同時(shí)在實(shí)踐中，將網(wǎng)絡(luò)黨建工作作為一種形象工程而不重視實(shí)務(wù)的情況也時(shí)有發(fā)生，有的地方不惜耗費(fèi)巨資來(lái)購(gòu)進(jìn)設(shè)備、搭建網(wǎng)絡(luò)，但最終卻并不真正有效地應(yīng)用到實(shí)踐中，依舊用傳統(tǒng)黨建工作方式開(kāi)展工作，將網(wǎng)絡(luò)黨建當(dāng)成了一種擺設(shè)。另外，很多黨員干部缺乏自主學(xué)習(xí)意識(shí)，不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行黨建資料的收集和獲取，因而在一定程度上降低了網(wǎng)絡(luò)黨建工作效率，難以推進(jìn)此項(xiàng)工作走向高效、快速的發(fā)展軌道，不利于切實(shí)提升廣大黨員的綜合素質(zhì)。

其次，理論宣傳力度不夠，雖然當(dāng)前很多地方的網(wǎng)絡(luò)黨建已然具備了初步的理論陣地，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的轉(zhuǎn)變，但在理論宣傳效率上還有很大的提升改進(jìn)空間。其最大的表現(xiàn)便在于陳舊落后、固步自封的宣傳方式上。一些地方對(duì)于技術(shù)支持不重視、網(wǎng)站技術(shù)含量低、安全措施不夠，常被攻擊，在網(wǎng)民中知名度也不夠；而在內(nèi)容上，沒(méi)有與實(shí)體雜志書(shū)籍內(nèi)容同步，網(wǎng)民無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)閱讀到這些書(shū)籍雜志，電子版數(shù)量很少，內(nèi)容大多停留在理論性質(zhì)方面，經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域涉及較少；在宣傳隊(duì)伍上，宣傳人員的業(yè)務(wù)能力還有待提高，綜合素質(zhì)尚需提升，一方面不少宣傳人員尚未掌握互聯(lián)網(wǎng)操作技能，因而在資源的整合及傳播上無(wú)法選擇最高效的手段，弱化了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于黨員理論工作的促進(jìn)作用；另一方面很多宣傳人員固步自封，忽視了網(wǎng)絡(luò)對(duì)于黨建理論工作的重要作用，所以更加青睞于通過(guò)傳統(tǒng)方式進(jìn)行黨建宣傳[9]。

最后，由于流動(dòng)人口的增加使得很多優(yōu)秀人員未被吸收到黨組織中來(lái)，還有的流動(dòng)黨員受地域空間所限與組織失去聯(lián)系，這些都體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)黨建在組織管理方面的不足。此外，一些黨建網(wǎng)站不重視與群眾的交流互動(dòng)，未開(kāi)設(shè)討論區(qū)、留言板等互動(dòng)板塊。有的即便開(kāi)設(shè)了也只是流于形式，實(shí)踐中并不使用，而有的領(lǐng)導(dǎo)信箱、便民信箱等設(shè)置未能發(fā)揮起應(yīng)用功能，回復(fù)信息速度慢、質(zhì)量低，影響了群眾對(duì)黨組織的形象認(rèn)知。這些問(wèn)題的存在，都在很大程度上弱化了黨建工作的凝聚力和聚合性，難以真正發(fā)揮黨員的優(yōu)勢(shì)，不利于從根本上推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)黨建工作的有效展開(kāi)。

(三)導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的因素分析

導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下黨建工作出現(xiàn)一些問(wèn)題和短板的原因是多方面的，概括起來(lái)，主要有思想認(rèn)知因素、能力水平因素、對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的不適應(yīng)以及機(jī)制建設(shè)不完善，不健全等原因。

首先，在思想認(rèn)識(shí)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建缺乏正確認(rèn)知、重視度不夠，因此不能自覺(jué)主動(dòng)地將黨建工作與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來(lái)。比如對(duì)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)進(jìn)行信息的收集、整理、分析等方式應(yīng)用得不多，也就難以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)黨建工作的深度和廣度的拓展與創(chuàng)新[10]。另外，由于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息突破時(shí)空的傳播，使得我國(guó)的意識(shí)形態(tài)、政治文化等容易受到西方思想的影響，對(duì)黨的主流意識(shí)形態(tài)地位造成沖擊。這就需要黨建工作者對(duì)此有高度認(rèn)知，掌握網(wǎng)絡(luò)宣傳的主動(dòng)權(quán)，凸顯網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)宣傳的地位。而對(duì)于群眾工作則要充分利用網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的交互功能，通過(guò)微博、微信等新媒體方式加強(qiáng)與群眾的交流互動(dòng)，密切聯(lián)系與各階層群眾的關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)黨建的效率方面，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與黨建工作的融合對(duì)黨建日常管理工作的時(shí)效性的提升作用，從而主動(dòng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展工作。

其次，在能力水平方面，有的黨員干部在綜合素質(zhì)上還有待提升。對(duì)于自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化，以使其更加符合信息時(shí)代的要求，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建的學(xué)習(xí)和探索意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)學(xué)習(xí)。只有更好地了解網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，才能將網(wǎng)絡(luò)黨建工作落到實(shí)處。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于網(wǎng)絡(luò)辦公不適應(yīng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解決實(shí)際問(wèn)題的能力不夠。對(duì)于復(fù)合型人才的引進(jìn)機(jī)制不夠健全，缺乏既有黨建專(zhuān)業(yè)知識(shí)、又精通網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的高級(jí)人才。

再次，有的黨員干部對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不適應(yīng)、不重視，導(dǎo)致黨建工作開(kāi)展難以與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)代脫節(jié)；還有的黨政部門(mén)對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督態(tài)度消極，既懷疑又排斥，甚至對(duì)發(fā)帖人打擊報(bào)復(fù)，給黨群關(guān)系造成不良影響。

最后，在機(jī)制建設(shè)方面不夠健全。比如網(wǎng)絡(luò)溝通機(jī)制、人才培養(yǎng)配置機(jī)制、法規(guī)管理機(jī)制、財(cái)力保障機(jī)制等等。機(jī)制不健全導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)黨建工作無(wú)法系統(tǒng)有序地開(kāi)展，制約了網(wǎng)絡(luò)黨建工作的效率。

三、網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下黨建理論的創(chuàng)新與發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，黨建理論工作的創(chuàng)新和發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)化的過(guò)程，在具體實(shí)踐過(guò)程中應(yīng)結(jié)合當(dāng)下黨建理論工作中存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)的解決辦法，從而最大化地提升網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下黨建理論工作實(shí)效。具體而言，應(yīng)從如下四個(gè)維度入手。

(一)整合黨建資源，強(qiáng)化資源管理

首先，對(duì)資源充分挖掘、整合與利用的前提是建設(shè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)，以“應(yīng)用第一”的原則為指導(dǎo)，從信息交換平臺(tái)、業(yè)務(wù)平臺(tái)、信息資源平臺(tái)、平臺(tái)安全建設(shè)等幾方面入手，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建體系和平臺(tái)的建設(shè)。比如在信息交換平臺(tái)的建設(shè)方面，應(yīng)提高各級(jí)政務(wù)平臺(tái)的整合度，建立統(tǒng)一的綜合性門(mén)戶網(wǎng)站，為群眾提供一站式的信息服務(wù)，必要時(shí)還可通過(guò)虛擬主機(jī)等形式提高設(shè)備、機(jī)房、線路的資源整合水平[11]。

其次，應(yīng)加強(qiáng)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌各類(lèi)資源，明確管理主體，進(jìn)行分層管理，加強(qiáng)資源之間的共享，規(guī)范黨建網(wǎng)站的建站標(biāo)準(zhǔn)，尤其是一些關(guān)鍵的欄目和概念、基調(diào)等等。在內(nèi)容上，要堅(jiān)持信息內(nèi)容的服務(wù)性特征，突出實(shí)效、重視黨務(wù)管理，尤其是黨務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展服務(wù)。比如網(wǎng)上黨支部的建立、組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接、信息查詢、疑問(wèn)幫助等等。同時(shí)，為了優(yōu)化資源共享，有必要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作方式，比如推行流程再造工作、強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督等等，充分利用新媒體方式加強(qiáng)信息之間的交互和傳遞。

最后，應(yīng)注重對(duì)于網(wǎng)絡(luò)黨建資源的獲取和篩選，選擇優(yōu)質(zhì)、高效的資源作為黨建工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上形成一個(gè)龐大的黨建理論數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為具體的實(shí)踐工作提供指導(dǎo)?？偠灾?，積極整合黨建資源、強(qiáng)化資源管理，是網(wǎng)絡(luò)背景下黨建理論工作創(chuàng)新的重要前提，也是后續(xù)黨建理論工作取得實(shí)效的重要保證。

(二)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)，加強(qiáng)思政工作

首先，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下人們獲取信息的途徑已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)獲取信息成為主渠道。為此，網(wǎng)絡(luò)黨建工作就要充分利用自身優(yōu)勢(shì)資源打造網(wǎng)絡(luò)宣傳主陣地，搶占意識(shí)形態(tài)宣傳的制高點(diǎn)，在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息資源的建設(shè)，把握意識(shí)形態(tài)理論和價(jià)值觀宣傳的關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)宣傳[12]。實(shí)踐中，可以從文化傳統(tǒng)、政治制度、經(jīng)典文獻(xiàn)、思想理論等方面著手，比如文化傳統(tǒng)、文化本身是意識(shí)形態(tài)的載體，通過(guò)挖掘和宣傳本國(guó)文化可強(qiáng)化人們對(duì)與傳統(tǒng)文化相鏈接的價(jià)值觀念的認(rèn)知，主導(dǎo)人們的價(jià)值取向。此外，黨建網(wǎng)站還應(yīng)突出對(duì)政治制度相關(guān)內(nèi)容的闡釋?zhuān)热鐨v史沿革、特征特點(diǎn)等，以使人們更加清晰地了解政治制度，從而強(qiáng)化對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的理解。

其次，要在網(wǎng)絡(luò)黨建中推進(jìn)思想政治工作的開(kāi)展。思想政治工作是黨的生命線，將思想政治工作與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行融合，通過(guò)現(xiàn)代化的技術(shù)和方法來(lái)開(kāi)展思想政治工作不僅有助于拓展其深度和廣度，且能提高其時(shí)效性、提升影響力。在實(shí)踐中要通過(guò)工作論壇、辯論會(huì)、咨詢與幫助等形式來(lái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思政工作，讓更多網(wǎng)民深切地感受到中國(guó)日益強(qiáng)大的光輝形象。

最后，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中注入優(yōu)秀工作內(nèi)容，打造富有正能量的主陣地，從而來(lái)提升黨員干部的思想意識(shí)。比如可以將紅色文化、長(zhǎng)征精神等內(nèi)容融入平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)鮮活的歷史事件、新聞故事來(lái)感召?gòu)V大黨員干部親身參與其中，使之體會(huì)到黨建工作的必要性和時(shí)代價(jià)值，從而更好地身體力行，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我思想觀念的強(qiáng)化，以此來(lái)不斷地強(qiáng)化自我修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)政治覺(jué)悟的有效提升。

(三)建設(shè)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化人才管理

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)黨建來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)和引進(jìn)高級(jí)的復(fù)合型人才是非常重要的。

首先，網(wǎng)絡(luò)黨建人才隊(duì)伍的建設(shè)要依靠組織委派、民主選舉、公開(kāi)選拔等形式來(lái)把好人才的入口關(guān)，同時(shí)重視人才的儲(chǔ)備，完善人才培養(yǎng)鏈，提升人才包括思維能力和實(shí)踐能力等在內(nèi)的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)人才培訓(xùn)，建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，制定合理培訓(xùn)規(guī)劃，為黨建工作者提供完善的培訓(xùn)平臺(tái)。

其次，要重視骨干人員的培養(yǎng)和任用，使其發(fā)揮良好的引領(lǐng)和帶頭作用，重點(diǎn)發(fā)展四個(gè)機(jī)制：即建立完善的人才引進(jìn)機(jī)制，尤其是對(duì)于緊缺急需人才的引進(jìn)，通過(guò)該機(jī)制來(lái)很好地解決人才不足又急需用人的問(wèn)題；堅(jiān)持公平公正的人才選用機(jī)制，不拘一格降人才，打破資歷等的限制，將優(yōu)秀的人才吸引到網(wǎng)絡(luò)黨建工作中來(lái)；建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，圍繞理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能的培訓(xùn)來(lái)完善培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃；完善人才考評(píng)機(jī)制，建立相應(yīng)的崗位職責(zé)規(guī)范，完善政績(jī)考核體系，以科學(xué)全面的考評(píng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作人員的績(jī)效水平提升。

最后，注重人才網(wǎng)絡(luò)技能及宣傳能力提升。具體而言，黨員干部應(yīng)提升自身的網(wǎng)絡(luò)技能和實(shí)操水平，善于利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段來(lái)獲取網(wǎng)絡(luò)資源，并自覺(jué)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行黨政宣傳和傳播，比如微信、抖音、微博、官網(wǎng)都是很好的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。借助于這些多元化的網(wǎng)絡(luò)工具，能夠最大化地強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)黨建工作效能，以此來(lái)更好地提升網(wǎng)絡(luò)背景下黨建理論工作實(shí)效性。

總而言之，黨員干部應(yīng)不斷強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)，不斷地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)背景下黨建工作的要求，從而更好地實(shí)現(xiàn)黨建工作實(shí)效性提升。

(四)加強(qiáng)財(cái)力支持，完善激勵(lì)機(jī)制

首先，網(wǎng)絡(luò)黨建工作的開(kāi)展離不開(kāi)充分的資金支持。如果缺乏資金，那么，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)、網(wǎng)站的安全與維護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)黨組織活動(dòng)等等都將無(wú)法高效開(kāi)展。因此，加大網(wǎng)絡(luò)黨建的財(cái)政支持，保障充分的資金運(yùn)作是非常重要的。這就需要調(diào)整網(wǎng)絡(luò)黨建和傳統(tǒng)黨建工作的資金分配比例，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)黨建資金保障機(jī)制，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)黨建的物質(zhì)條件基礎(chǔ)，促進(jìn)其可持續(xù)地發(fā)展。對(duì)于政府而言，應(yīng)充分發(fā)揮投資主體的作用，通過(guò)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式給予偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)黨建工作更多的支持和保障，此外還可以通過(guò)設(shè)計(jì)基層黨建專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)加大對(duì)基層黨建工作的支持，加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，還應(yīng)建立流動(dòng)黨員黨費(fèi)網(wǎng)絡(luò)繳納機(jī)制，加強(qiáng)分級(jí)維護(hù)和動(dòng)態(tài)管理。

其次，完善的激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作效率提升的有效途徑，完善網(wǎng)絡(luò)黨建的激勵(lì)機(jī)制就需要從制度建設(shè)、評(píng)選表彰、立項(xiàng)支持等方面來(lái)進(jìn)行。此外，可以創(chuàng)設(shè)黨建創(chuàng)新基金，為黨建提供資金支持，并將網(wǎng)絡(luò)黨建納入黨委政績(jī)考核，通過(guò)將考核結(jié)果與干部任用掛鉤來(lái)激勵(lì)網(wǎng)絡(luò)黨建工作者的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

此外，為了更好地提升網(wǎng)絡(luò)背景下的黨建理論工作實(shí)效性，還應(yīng)積極地依靠社會(huì)力量來(lái)提供支持，比如深入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，為黨員同志制定專(zhuān)門(mén)化的網(wǎng)絡(luò)系列課程，引導(dǎo)他們善于學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)自身資源獲取和在線學(xué)習(xí)，從而更好地提升其學(xué)習(xí)熱情和積極性。還可以充分發(fā)揮社區(qū)力量，為網(wǎng)絡(luò)黨建工作提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所等，以此來(lái)更好地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)背景下黨建理論工作創(chuàng)新實(shí)踐，從而來(lái)不斷強(qiáng)化此項(xiàng)工作的實(shí)效性。

總而言之，黨建工作是保持黨的先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的凝聚力的有效途徑，而建立在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)黨建將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與黨建工作融合在一起，既體現(xiàn)了黨建工作的創(chuàng)新，同時(shí)也極大地提升了黨建工作的效率。為此，要善于借助于互聯(lián)網(wǎng)工作來(lái)強(qiáng)化黨建理論創(chuàng)新，善于運(yùn)用多元化的方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和傳播，真正讓這項(xiàng)工作落到實(shí)效上。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)黨建工作由于尚處于起步階段，還存在著一些問(wèn)題與不足，比如思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、理論宣傳力度問(wèn)題以及組織建設(shè)管理問(wèn)題等等。為了提升網(wǎng)絡(luò)黨建工作的效率，就有必要有針對(duì)性地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)黨建的創(chuàng)新與突破，以全面地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作的高效開(kāi)展。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，黨建理論工作要想取得實(shí)效性地突破，就必須要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具來(lái)進(jìn)行實(shí)踐，不斷地整合黨建資源、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)、建設(shè)人才隊(duì)伍、加強(qiáng)財(cái)力支持等，以此來(lái)更好地讓這項(xiàng)工作得以實(shí)施。