新形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難點(diǎn)與對(duì)策分析

劉映輝

(邵東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖南 邵陽 422800)

農(nóng)產(chǎn)品在我國的產(chǎn)量一直都比較高，所以農(nóng)產(chǎn)品在我國經(jīng)濟(jì)收入中也有很高的比例。既然農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在我國的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管中起到了很大的作用，那么如果把這個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大的話，就能夠給我國經(jīng)濟(jì)效益帶來更高的增長。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以根據(jù)現(xiàn)在大眾的消費(fèi)需求，對(duì)于不同種類的農(nóng)產(chǎn)品可以使用不同的加工方法，這樣加工出來的產(chǎn)品的形式也就多樣。但是其中的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也是非常需要重視的，當(dāng)然農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)造安全監(jiān)管方法，這樣可以增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全以及效率?？梢园艳r(nóng)產(chǎn)品加工成不一樣的產(chǎn)品，這樣就能吸引更多的人來進(jìn)行選擇，就打開了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)，很好地提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。

1．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管在新形勢(shì)下的難點(diǎn)現(xiàn)狀分析

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管現(xiàn)狀

近幾年，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，許多新技術(shù)也運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程中。所以，要想獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益就要很熟練地運(yùn)用這些先進(jìn)技術(shù)，這樣在技術(shù)方面就能很好地提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。就我國來說，在不一樣的地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管也是不一樣的。有些主要靠高新科技發(fā)展的城市，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管不放在那么重視的地位。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管并不是這個(gè)城市的主環(huán)節(jié)，不能給這個(gè)城市帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，所以對(duì)于這些城市來說，也可以看重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品在我國具有很好的發(fā)展趨勢(shì)，如果能夠得到看重，必定能夠給當(dāng)?shù)貛砗芎玫慕?jīng)濟(jì)效益。在一些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量多的地區(qū)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管就比較看重，致力于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的研究并且給予很好的政策支持。因?yàn)樗麄兊闹饕?jīng)濟(jì)來源是靠農(nóng)產(chǎn)品的售賣，所以他們很看重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。就目前來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個(gè)特別重要的環(huán)節(jié)，是永遠(yuǎn)不可或缺的。

1.2 存在的主要問題

就目前來說農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管大部分都是一些規(guī)模比較小的生產(chǎn)企業(yè)，因?yàn)樽陨砩a(chǎn)能力的限度所能帶來的利益有限。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管在正常監(jiān)管的過程中，因?yàn)槎际且恍]有容易賺錢的監(jiān)管廠容易賺到錢，所以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管大部分都是一些規(guī)模比較小的工作隊(duì)伍，這就陷入了一個(gè)不好的循環(huán)系統(tǒng)。并且，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管產(chǎn)品利潤相對(duì)于高新高端產(chǎn)品并不是很高，所以一些投資商就不會(huì)選擇從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管來進(jìn)行賺錢。和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合作的企業(yè)也比較少，這樣就沒有更多的資金來進(jìn)行規(guī)模的擴(kuò)大，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所能賺到的錢實(shí)在太少了，所以就很難招攬其他企業(yè)一起合作賺錢。

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷得到提升，各行各業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向新型技術(shù)的應(yīng)用。但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)用的新技術(shù)比較少，由于各種原因采用的大部分還是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方式。由于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方式效率比較低，并且監(jiān)管出來的產(chǎn)品樣式單一，不能很好地符合當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的需求。這樣一來就導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管產(chǎn)品很難賣出去，所以要加強(qiáng)新技術(shù)的引入，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管時(shí)的效率和監(jiān)管質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管質(zhì)量就是提高農(nóng)產(chǎn)品給監(jiān)管后出來的產(chǎn)品樣類符合當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展，滿足人們需求。只有這樣才能夠把信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并且生產(chǎn)出來更多類型的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管產(chǎn)品。

1.3 質(zhì)量監(jiān)管管理制度未落實(shí)，不完善

目前來看，許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位并沒有制定好比較完善的質(zhì)量監(jiān)管管理制度。之前提到過，質(zhì)量監(jiān)管管理制度的實(shí)行，能夠有效地保證整個(gè)生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行，并且能夠保證整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。如果企業(yè)只能夠看見其眼前的短小利益，不把整個(gè)質(zhì)量監(jiān)管管理制度當(dāng)一回事，那么這生產(chǎn)過程的質(zhì)量肯定不能保證，生產(chǎn)過程也會(huì)出現(xiàn)非常多的問題，導(dǎo)致白白的經(jīng)濟(jì)損失。

2．新形勢(shì)下做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的對(duì)策

2.1 提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)管力度

在進(jìn)行這些監(jiān)管質(zhì)量安全管理工作的時(shí)候，政府或者相關(guān)部門也要通過一些相關(guān)措施對(duì)工作人員進(jìn)行一些監(jiān)督和制約，并且可以通過法律來進(jìn)行管制，以此就能保證工作時(shí)候的準(zhǔn)確性和公平性，也能把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提上去。與此同時(shí)，在他們這些工作人員進(jìn)行工作的時(shí)候，要向企業(yè)講一講這些工作檢測(cè)很重要，這樣能讓他們能夠更好地去配合工作人員工作，要查明一些材料的來源和合格性，如果有不符合工程要求的產(chǎn)品，都應(yīng)該及時(shí)地替換，必須要把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量搞上去。并且對(duì)于一些違反規(guī)定的企業(yè)要進(jìn)行處罰，讓他們感受到規(guī)章制度的嚴(yán)格。這些監(jiān)督工作，都能讓監(jiān)管過程順利地進(jìn)行，每個(gè)人都要各司其職，各盡其能，在自己的崗位上好好工作，這些監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)又必須要?jiǎng)澐趾靡恍┍O(jiān)管的重要區(qū)域，以確保能夠提高工作人員的工作態(tài)度和意識(shí)。而對(duì)這些監(jiān)管材料的信息也要做到高度核對(duì)和檢查，從而降低建設(shè)單位對(duì)工作進(jìn)行操作的可能性。只有做到這樣的仔細(xì)且認(rèn)真，才能夠保證監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。

2.2 國家戰(zhàn)略

我國對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管產(chǎn)業(yè)的提升也有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)辦法，我國現(xiàn)在實(shí)行的是把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶集中，這樣能夠讓優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一些小型的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一起賺錢。

2.3 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求

我國不同的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平不同，所以每個(gè)人的收入也不同。由于每個(gè)人經(jīng)濟(jì)水平的不同，消費(fèi)能力也不一樣，這也在側(cè)面影響到了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷提高，居民經(jīng)濟(jì)水平也不斷提高，所以對(duì)于自己日常的消費(fèi)也會(huì)不斷提高，這對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管來說是一個(gè)很好的機(jī)會(huì) 。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要及時(shí)地抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，增加自己產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣性，這樣就能夠贏得很好的市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管也要實(shí)時(shí)觀測(cè)市場(chǎng)動(dòng)向，根據(jù)自己的產(chǎn)品在市場(chǎng)上進(jìn)行調(diào)查。因?yàn)椴煌漠a(chǎn)品對(duì)于現(xiàn)在大眾來說，需求是不一樣的，根據(jù)季節(jié)、時(shí)間、地點(diǎn)的不同，不一樣的產(chǎn)品會(huì)有不一樣的銷售量 。所以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一定要及時(shí)地觀測(cè)好這些產(chǎn)品銷售量，根據(jù)市場(chǎng)需求更好地進(jìn)行監(jiān)管。

2.4 加大政策支持，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管業(yè)

在當(dāng)今快速發(fā)展的時(shí)代下，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管業(yè)發(fā)展本來就沒有一些高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的那么容易，所以就需要國家加大政策支持，通過一些政策的扶持，能夠幫助農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管業(yè)更好的發(fā)展。國家政策可以幫助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)走向全國，面向世界，并且互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是當(dāng)下頂峰時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管可以結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售，從而增加自己的銷售量，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 構(gòu)建管理體系

在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理的時(shí)候，要充分考慮到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際狀況，結(jié)合以前監(jiān)管時(shí)出現(xiàn)的一些問題和監(jiān)管時(shí)的質(zhì)量，建立一套完整的管理體系。在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管過程管理的時(shí)候，要注重農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的質(zhì)量，也要注意農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的成本。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管盈利本來就不高，如果成本過大的話，就更沒有利益可言，那么就會(huì)使越來越少的人從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。所以要構(gòu)建一套完整的管理體系，對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行管理，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管更好地發(fā)展。

2.6 農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)科學(xué)化

為了能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到非常高的標(biāo)準(zhǔn)，在開展工作時(shí)，加工材料是否科學(xué)直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品工作是否合理。就目前的情況來說，加工不科學(xué)、不具體，可操作性差，工程量不細(xì)致，等等一系列因素的不準(zhǔn)確。這也就意味著當(dāng)前工作還不夠科學(xué)合理，必須要采取一些相應(yīng)的措施予以解決。我國的農(nóng)產(chǎn)品施工管理技術(shù)還不是特別的成熟，但是它的發(fā)展是非常非?？斓摹Ｒ?yàn)槲覈總€(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都有著很大的差距，所以在較短的時(shí)間內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品加工管理技術(shù)還不會(huì)得到很大的擴(kuò)展?？梢酝ㄟ^吸收外來的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，然后進(jìn)行一系列的操作，加以對(duì)其好好處理，使農(nóng)產(chǎn)品能夠成為我國質(zhì)量工程中比較值得驕傲的工程。

3．政策措施

國家要制定相應(yīng)的政策幫助農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管更好地發(fā)展，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的發(fā)展有很大的幫助。最主要的還是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要從自身進(jìn)行改革，要順應(yīng)當(dāng)下時(shí)代的發(fā)展，運(yùn)用當(dāng)下時(shí)代新興的技術(shù)。因?yàn)樾屡d技術(shù)的應(yīng)用可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的監(jiān)管效率，用更低的成本監(jiān)管出來更高質(zhì)量的產(chǎn)品，所以這就從兩個(gè)方面促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)效益。

4.總結(jié)

總的來說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題要想得到準(zhǔn)確的保證，就要積極地從自身積極響應(yīng)國家的號(hào)召，結(jié)合國家的幫扶政策更好地完善自身。