為深入落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神,推動(dòng)新時(shí)代全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展,2021年10月27日,湖北省委民族工作會(huì)議舉行。省委書(shū)記應(yīng)勇出席會(huì)議并講話,他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿湖北民族工作全過(guò)程各方面,準(zhǔn)確把握新時(shí)代民族工作的階段特征和重要任務(wù),扎實(shí)做好建設(shè)共有精神家園、加快民族地區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)交往交流交融等工作,為“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”匯聚強(qiáng)大力量。
湖北省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王忠林主持會(huì)議。湖北省政協(xié)主席黃楚平,湖北省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任王玲出席會(huì)議。
應(yīng)勇指出,黨的十八大以來(lái),全省上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族工作的決策部署,堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善民族事務(wù)治理體系,加快民族地區(qū)發(fā)展,做好援疆援藏工作,全省民族工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步和明顯成效。
應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),鑄牢中華民族共同體意識(shí),是新時(shí)代黨的民族工作的主線,也是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”,所有民族工作都要向此聚焦。做好新時(shí)代湖北民族工作,要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,充分認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求,是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng)新局面的必然要求。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展的重要要求,正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系,讓中華民族共同體牢不可破。
應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),要按照增進(jìn)共同性的方向加強(qiáng)和改進(jìn)全省民族工作,著力打基礎(chǔ)、管根本、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。要著力構(gòu)建各民族共有精神家園,加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,用好抗疫“大思政課”,用共同理想信念凝聚人心;持續(xù)增進(jìn)中華文化認(rèn)同,深入挖掘用好荊楚文化、長(zhǎng)江文化、清江巴土文化、紅色革命文化等文化中蘊(yùn)含的歷史價(jià)值、民族價(jià)值、精神價(jià)值;提升各族群眾精神文化素質(zhì),全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,促進(jìn)各民族人心歸聚、精神相依。
應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問(wèn)題的“金鑰匙”,完善區(qū)域扶持政策,加強(qiáng)民生保障,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要積極促進(jìn)各民族交往交流交融,順應(yīng)大流動(dòng)大融居趨勢(shì),創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的社會(huì)條件。要進(jìn)一步提高對(duì)口援疆援藏工作綜合效益。要不斷提升民族事務(wù)治理水平,在法治軌道上統(tǒng)籌力量、平衡利益、調(diào)節(jié)關(guān)系、規(guī)范行為,健全民族政策法規(guī)體系,依法處理民族事務(wù),依法保障各族群眾合法權(quán)益,完善民族事務(wù)治理格局。
應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,牢記“國(guó)之大者”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,加強(qiáng)和完善黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,夯實(shí)基層基礎(chǔ),堅(jiān)決推動(dòng)黨中央關(guān)于民族工作的各項(xiàng)決策部署在湖北落實(shí)落地。
王忠林要求,要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想上來(lái),統(tǒng)一到中央民族工作會(huì)議精神上來(lái),始終堅(jiān)持民族工作的正確方向。要突出主線、狠抓落實(shí),切實(shí)做好構(gòu)建各民族共有精神家園、支持民族地區(qū)加快發(fā)展、有效防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、加強(qiáng)民族事務(wù)治理等重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)新時(shí)代我省民族工作高質(zhì)量發(fā)展。要壓實(shí)責(zé)任、形成合力,奮力譜寫(xiě)湖北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章。
會(huì)議以電視電話會(huì)的形式召開(kāi)。省領(lǐng)導(dǎo)爾肯江·吐拉洪、王艷玲、李榮燦、侯淅珉、郭元強(qiáng)、許正中、謝東輝、董衛(wèi)民、劉曉鳴、柯俊、馬旭明、彭軍,省檢察院檢察長(zhǎng)王守安,武漢市市長(zhǎng)程用文等,分別在主、分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。武漢市、恩施土家族苗族自治州、湖北省委宣傳部、湖北省教育廳、湖北省民宗委作交流發(fā)言。
2021年10月27日,湖北省委民族工作會(huì)議舉行
會(huì)議交流發(fā)言(摘要)
堅(jiān)持政治引領(lǐng),共繪各民族交往交流交融的同心圓。武漢市委、市政府始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)決做到“三個(gè)納入”,即:將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入市委常委會(huì)工作要點(diǎn),納入市政府重點(diǎn)工作任務(wù),納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群密切配合、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的工作格局。
堅(jiān)持發(fā)展共享,走好各民族交往交流交融的同心路。一方面,積極接納各民族群眾來(lái)漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建立流出地流入地合作共管機(jī)制,積極為各民族群眾辦實(shí)事、解難題。另一方面,積極推進(jìn)民族地區(qū)對(duì)口援助。先后投入及引進(jìn)各類(lèi)資金20億元,對(duì)口援助西藏乃東、新疆博樂(lè),結(jié)對(duì)幫扶恩施各縣市、宜昌市五峰土家族自治縣和3個(gè)省內(nèi)民族鄉(xiāng)。乃東區(qū)在西藏率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,博樂(lè)市各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)步提升。
堅(jiān)持凝心鑄魂,扎緊各民族交往交流交融的同心結(jié)。立足學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”“一家親”等活動(dòng),在新疆高中班、西藏中學(xué)廣泛開(kāi)展“代理家長(zhǎng)”活動(dòng),舉辦第四屆全市少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì),利用傳統(tǒng)節(jié)日等契機(jī)舉辦各民族聯(lián)誼聯(lián)歡活動(dòng),加強(qiáng)各民族群眾間的情感交流。
堅(jiān)持共建共治,辦好各民族交往交流交融的同心事。推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,在城市規(guī)劃建設(shè)和老舊小區(qū)改造中,切實(shí)保障各民族群眾的居住權(quán)益,在社區(qū)基層綜合治理中,鼓勵(lì)各民族群眾參與社區(qū)管理和志愿服務(wù),營(yíng)造共建、共治、共融、共生的良好氛圍。
湖北省民宗委黨組(擴(kuò)大)會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹省委民族工作會(huì)議精神
始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過(guò)程,不斷構(gòu)建新時(shí)代民族工作新格局。著力打造“頭腦清、眼界寬、肩膀硬、步子穩(wěn)、腰板正”的干部隊(duì)伍,確保黨的民族理論和民族政策深入基層、深入人心。開(kāi)展“平安恩施”建設(shè),認(rèn)真排查和消除影響民族團(tuán)結(jié)的隱患,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定大局。
始終不渝鑄牢中華民族共同體意識(shí)。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,深入貫徹落實(shí)憲法和民族區(qū)域自治法。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,促進(jìn)各民族交往交流交融。
始終不渝推進(jìn)恩施綠色崛起。認(rèn)真落實(shí)“恩施要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起,讓綠色生態(tài)成為一大特色、一個(gè)品牌、一座富礦”的要求,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,立足大生態(tài)、構(gòu)建大交通、發(fā)展大旅游、打造大產(chǎn)業(yè),著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展,推動(dòng)綠色崛起盡快成勢(shì)見(jiàn)效。
始終不渝繁榮發(fā)展優(yōu)秀民族文化。深入挖掘優(yōu)秀民族文化、紅色文化、民俗文化、農(nóng)耕文化,加強(qiáng)少數(shù)民族特色村寨保護(hù),傳承文化脈絡(luò),講好民族故事,促進(jìn)文旅融合,為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)貢獻(xiàn)恩施力量,努力構(gòu)建各民族共有的精神家園。
深化學(xué)思踐悟。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨員干部學(xué)深悟透、篤信篤行。深入民族地區(qū)和各族群眾中進(jìn)行分眾化、互動(dòng)化宣講,講活總書(shū)記思想,講透黨的民族政策,為豐富和發(fā)展新時(shí)代黨的民族理論作出湖北貢獻(xiàn)。
夯實(shí)精神根基。在全省開(kāi)展“構(gòu)筑中華民族共有精神家園”主題宣傳教育,融入黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育,繼承和發(fā)揚(yáng)偉大的建黨精神等精神譜系,用共同理想信念凝心鑄魂。深化“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”宣傳教育,引導(dǎo)各族群眾同心同向、攜手奮斗。
強(qiáng)化文化認(rèn)同。認(rèn)真落實(shí)《湖北省中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》,抓實(shí)湖北民族文化資源普查,推動(dòng)非物質(zhì)文化傳承發(fā)展,保護(hù)利用好民族地區(qū)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街和歷史建筑。積極開(kāi)展文化援疆援藏,促進(jìn)各民族交往交流交融。
壯大主流輿論。將民族團(tuán)結(jié)宣傳融入“奮斗百年路,啟航新征程”重大主題宣傳,精心組織民族地區(qū)“記錄小康工程”,深入宣傳湖北學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的有力舉措。統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下,內(nèi)宣外宣、央媒省媒,融通形勢(shì)宣傳、政策宣傳、成就宣傳,圖文音視一體呈現(xiàn),報(bào)網(wǎng)端微立體傳播,讓民族一家親、奮進(jìn)建支點(diǎn)的正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作納入巡視巡察專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任。增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí),提升斗爭(zhēng)能力,對(duì)錯(cuò)誤思想言論敢于舉旗亮劍、動(dòng)真碰硬,掌握主動(dòng),守牢底線。
緊扣時(shí)代主題,把中華民族共同體意識(shí)教育貫穿立德樹(shù)人全過(guò)程。一是構(gòu)建大思政育人格局。推動(dòng)思政課程和課程思政建設(shè)實(shí)現(xiàn)同頻共振,將鑄牢中華民族共同體意識(shí)有機(jī)融入學(xué)科體系、教材體系、課程體系、管理體系和服務(wù)體系。二是開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題教育。精心設(shè)計(jì)專(zhuān)題課程,將鑄牢中華民族共同體意識(shí)等作為必修內(nèi)容,進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,引導(dǎo)廣大師生樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。三是開(kāi)拓全方位活動(dòng)陣地。通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)、綜合實(shí)踐、研學(xué)旅行和各種活動(dòng)平臺(tái),引導(dǎo)各族學(xué)生共同參與,打造系統(tǒng)全面、生動(dòng)具體的“第二課堂”陣地。
完善政策支持,把實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展貫穿民族地區(qū)教育改革全過(guò)程。一是完善投入政策。完善“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村”的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,精細(xì)精準(zhǔn)加強(qiáng)項(xiàng)目支持和政策指導(dǎo);完善民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系,確保應(yīng)助盡助。二是優(yōu)化師資配置。加大定向培養(yǎng)和教師培訓(xùn)力度,幫助民族地區(qū)教師隊(duì)伍補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。三是健全支援機(jī)制。推進(jìn)“組團(tuán)式”援藏援疆,進(jìn)一步擦亮湖北援藏援疆品牌。
推進(jìn)交流融合,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育貫穿民族教育全過(guò)程。一是抓機(jī)制平臺(tái)。不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、完善制度建設(shè)、加強(qiáng)人員配備,形成全員、全過(guò)程、全方位的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育機(jī)制。二是抓宣教平臺(tái)。充分利用校園媒體平臺(tái),以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳和傳播民族團(tuán)結(jié)政策。通過(guò)校園文化活動(dòng),加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化教育、愛(ài)國(guó)主義教育,厚植社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是抓交流平臺(tái)。深化融合教育實(shí)踐,全面推進(jìn)各族學(xué)生混班教學(xué)、混合住宿,全方位構(gòu)建融合的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,不斷擴(kuò)大和深化與民族地區(qū)教育交流合作,為青少年共同發(fā)展畫(huà)出最大同心圓。
把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和省委要求上來(lái)。一是加強(qiáng)思想武裝。學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,使之貫穿民族工作的各領(lǐng)域全過(guò)程,持續(xù)提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握新時(shí)代湖北民族工作的正確方向。二是調(diào)整理念思路。正確把握習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)重要關(guān)系”,按照增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的原則,加快調(diào)整思想理念和工作思路,推動(dòng)“思想破冰”,聚焦主題主線,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代湖北民族工作。三是擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)。牢記職責(zé)使命,擔(dān)當(dāng)民族工作政治責(zé)任,在貫徹黨中央決策部署和省委工作要求中交出民族工作部門(mén)的合格答卷。
在服務(wù)全省工作大局中展現(xiàn)民族工作部門(mén)作為。一是服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展。支持民族地區(qū)主動(dòng)對(duì)接和融入全省戰(zhàn)略布局和區(qū)域發(fā)展布局;完善差別化區(qū)域支持政策,推動(dòng)落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的區(qū)域協(xié)作和對(duì)口支援機(jī)制,促進(jìn)民族地區(qū)“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”;充分發(fā)揮湖北科教大省的優(yōu)勢(shì),支持民族地區(qū)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè);貫徹新時(shí)代黨的治藏方略,堅(jiān)決扛起對(duì)口援藏的政治責(zé)任。二是促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。大力加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育,著力增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”,構(gòu)筑中華民族共有精神家園;推動(dòng)構(gòu)建各民族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件,大力促進(jìn)各民族交往交流交融;深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,不斷鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。三是維護(hù)政治安全社會(huì)穩(wěn)定。依法處理民族領(lǐng)域案事件,不斷提升民族事務(wù)治理體系和能力現(xiàn)代化水平;守好意識(shí)形態(tài)陣地,切實(shí)抵御境外利用民族宗教問(wèn)題進(jìn)行滲透,防范化解民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)全省社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、各民族攜手奮進(jìn)的良好局面。
確保黨關(guān)于民族工作的重大決策部署落到實(shí)處。一是當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)調(diào)查研究,為省委、省政府加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代民族工作提出好建議;對(duì)標(biāo)黨中央部署和省委要求,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,調(diào)整完善湖北民族政策法規(guī),做好“立改廢釋”工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)新時(shí)代湖北民族工作創(chuàng)新發(fā)展。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢(shì),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善省民委委員制度,協(xié)調(diào)各方力量共同落實(shí)民族工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)工作形成閉環(huán),取得實(shí)效。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。健全縣、鄉(xiāng)、村民族工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)工作力量,加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn)宣講,提升民族事務(wù)治理能力和水平;推動(dòng)將民族工作納入基層黨組織建設(shè)內(nèi)容,強(qiáng)化民族事務(wù)治理“末梢神經(jīng)”,確保黨的民族理論、政策在基層有人懂,民族工作在基層有人抓。