地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在村莊規(guī)劃中的應(yīng)用

劉帥

摘要：地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是有關(guān)部門進(jìn)行資源合理化配置的主要依據(jù)，是推動(dòng)村莊規(guī)劃工作的重要保障，在進(jìn)行村莊規(guī)劃的過(guò)程中，工作人員需要根據(jù)地理國(guó)土空間規(guī)劃情況完成村莊布局工作，有助于提升村莊規(guī)劃的建設(shè)效果。本文首先分析地理國(guó)情監(jiān)測(cè)在村莊規(guī)劃工作中的作用，其次探討地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在村莊規(guī)劃中的實(shí)際應(yīng)用，以期對(duì)相關(guān)研究具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);村莊規(guī)劃;應(yīng)用

1地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)

地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要包括四個(gè)特點(diǎn)：第一，持續(xù)性較強(qiáng)，在我國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展水平、工業(yè)發(fā)展水平不斷提升的背景下，地表情況、自然環(huán)境情況、人文地理變化情況，可以在一定程度上提升地理信息科學(xué)的健全性。我國(guó)自從2013年開始進(jìn)行基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的普查工作，國(guó)家每年度均會(huì)花費(fèi)大量的經(jīng)濟(jì)成本監(jiān)測(cè)管理地理國(guó)情數(shù)據(jù)，希望可以獲取比較完善的地理信息序列產(chǎn)品。

第二，穩(wěn)定性比較強(qiáng)，我國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已經(jīng)具備比較穩(wěn)定的數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。第三，標(biāo)準(zhǔn)性，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)從普查階段開始到監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，已經(jīng)具備一套比較完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作有據(jù)可依。第四，權(quán)威性比較高，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集的主要內(nèi)容，是民政數(shù)據(jù)和自然資源情況、環(huán)境數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、水利數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)等，工作人員通過(guò)對(duì)采集到的資料內(nèi)容進(jìn)行整理以及分析，可以創(chuàng)建權(quán)威性比較高的地理信息產(chǎn)品，能夠?yàn)榇迩f規(guī)劃工作提供充足的數(shù)據(jù)依據(jù)[1]。

2地理國(guó)情監(jiān)測(cè)在村莊規(guī)劃工作中的作用

2.1有利于提升土地利用率

現(xiàn)如今，提升土地利用率已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的主要支撐點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)綠水清山的保障。在城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)不斷加快的背景下，使得很多農(nóng)村地區(qū)的建筑用地處于荒廢的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)用地處于廢耕或者撂荒的狀態(tài)，在一定程度上制約村莊的轉(zhuǎn)型發(fā)展。工作人員通過(guò)使用地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以明確了解村莊已有土地類型、不同類別土地的位置和面積，在充分了解村莊森林、湖泊等空間的分布情況以后，可以更為科學(xué)的指導(dǎo)村莊整治土地問(wèn)題、加強(qiáng)耕地保護(hù)力度，為精細(xì)化管理土地提供充足的數(shù)據(jù)支撐。

2.2有利于促進(jìn)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在鄉(xiāng)村振興的背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、協(xié)助農(nóng)民脫貧支付的主要方式，是比較有效的振興措施。工作人員通過(guò)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，樂(lè)園更為高效的統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村已有產(chǎn)業(yè)的功能建設(shè)，即可以根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，開發(fā)一些具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還可以提升村民的發(fā)展活力，進(jìn)一步提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

2.3有利于推動(dòng)居民點(diǎn)分布定位

我國(guó)行政村和屯子在分布情況上處于比較分散的狀態(tài)，部分村屯處于大山內(nèi)，交通不便，村莊內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施不健全，均影響村莊的高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)部門通過(guò)合理運(yùn)用地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以全面分析村莊和村屯的空間情況、人口分布狀況，在充分了解村莊和周邊公路、周邊河流、周邊學(xué)校的位置關(guān)系以后，優(yōu)化調(diào)整村莊的布局情況，為村莊對(duì)居民點(diǎn)進(jìn)行功能定位提供充足依據(jù)，有利于推動(dòng)居民點(diǎn)分布定位工作的正常進(jìn)行。

2.4有利于整治人居環(huán)境

優(yōu)化改良農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境，創(chuàng)建適宜居住的新農(nóng)村，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一?，F(xiàn)在很多鄉(xiāng)村存在人居環(huán)境整潔性不足的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為村民亂扔垃圾、生活污水隨意排放、雨雪后道路比較泥濘等。有關(guān)部門在使用地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)規(guī)劃村莊的過(guò)程中，可以依照村莊人口聚集數(shù)據(jù)，合理設(shè)置垃圾堆放點(diǎn)，利用影響數(shù)據(jù)分析村莊周邊湖泊的受污染情況，重新梳理村莊內(nèi)部未進(jìn)行硬化處理的道路數(shù)量，為優(yōu)化村莊人居環(huán)境提供充足的數(shù)據(jù)。

2.5有利于促進(jìn)生態(tài)保護(hù)

相關(guān)工作人員通過(guò)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以合理規(guī)劃生態(tài)保護(hù)紅線，依照監(jiān)測(cè)獲得的遙感影像數(shù)據(jù)，監(jiān)督管理生態(tài)保護(hù)范圍內(nèi)的村莊地表情況，為技術(shù)人員分析村莊生態(tài)環(huán)境是否能夠進(jìn)行修復(fù)提供依據(jù)，結(jié)合村莊已經(jīng)出現(xiàn)的生態(tài)污染問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行治理，有助于促進(jìn)村莊的生態(tài)保護(hù)[2]。

3地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在村莊規(guī)劃中的實(shí)際應(yīng)用

3.1基本原則

在根據(jù)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)規(guī)劃村莊的過(guò)程中，需要堅(jiān)持以人為本的基本原則，規(guī)劃人員需要對(duì)村莊民眾進(jìn)行走訪調(diào)查，結(jié)合村民提出的意見規(guī)劃村莊。在規(guī)劃建設(shè)村莊的過(guò)程中，需要繼續(xù)傳承村莊的特色建筑，在保留村莊內(nèi)部特色建筑的基礎(chǔ)上，優(yōu)化鄉(xiāng)村的布局情況。

3.2 提升村莊土地的整治效果

工作人員在進(jìn)行村莊規(guī)劃工作時(shí)，需要將地類作為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化處理土地統(tǒng)籌安排，將村莊空間布局情況和土地實(shí)際用途結(jié)合在一起，利用土地整治規(guī)劃工作以及地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，完成村莊空間要素的布局設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換。在規(guī)劃建設(shè)村莊的過(guò)程中，對(duì)高質(zhì)量耕種農(nóng)田實(shí)施高效管理，集約化管理村莊建設(shè)用地，提高村莊農(nóng)作物產(chǎn)量。在規(guī)劃建設(shè)村莊的過(guò)程中，工作人員需要堅(jiān)持“造田即造景”的規(guī)劃思維，將土地整治工作、村莊環(huán)境整治工作、景觀塑造工作融合在一起，嚴(yán)加管控村莊內(nèi)部的每一塊土地，產(chǎn)生耕種土地、湖泊水域、樹林等景觀層次豐富的村莊景觀。

3.3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在規(guī)劃建設(shè)村莊的過(guò)程中，需要結(jié)合村莊的已有資源，在高效發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，發(fā)展村莊旅游業(yè)，規(guī)劃人員通過(guò)使用地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)變村莊經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，保證鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展，在村莊內(nèi)部產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)融合效果比較好的綜合產(chǎn)業(yè)，有助于提升村莊居民的整體經(jīng)濟(jì)收入。與此同時(shí)，在村莊規(guī)劃過(guò)程中，有關(guān)部門應(yīng)該在運(yùn)用地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，積極研究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地的供應(yīng)管理機(jī)制，充分利用村莊現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地，激活村莊存量用地，保證村莊可以在發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)時(shí)具有用地空間[3]。

結(jié)論：村莊規(guī)劃工作實(shí)際上是一種全局性工作，有關(guān)部門的工作人員需要根據(jù)村莊具體情況和地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在充分了解村莊空間分布情況、交通情況以后，創(chuàng)造具有區(qū)域特色的村莊規(guī)劃方案，為村莊規(guī)劃人員做出決策提供參考資料。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王雅寧，岳培新，張琴琴，徐政宏，熱娜，德文浩.新疆地理國(guó)情監(jiān)測(cè)與基礎(chǔ)測(cè)繪外業(yè)關(guān)系研究[J].地理空間信息，2021，19（10）：90-91+106+150.

[3]陳長(zhǎng)偉.地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在村莊規(guī)劃中的應(yīng)用探討[J].測(cè)繪與空間地理信息，2021，44（05）：92-93.