工程概預(yù)算的影響因素及控制策略研究

張鈺

摘要：目前，不同企業(yè)之間的競爭隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展也越發(fā)激烈，工程造價是建筑企業(yè)競爭中最重要的因素。在施工企業(yè)的項(xiàng)目成本中，項(xiàng)目預(yù)算是項(xiàng)目成本管理和控制的前提，它直接決定了項(xiàng)目成本結(jié)果的準(zhǔn)確性，也是保證項(xiàng)目投資成功的有利措施。因此，有必要認(rèn)真分析當(dāng)前工程預(yù)算領(lǐng)域常見問題的影響因素，采取有效措施，提高工程預(yù)算的質(zhì)量和水平。

關(guān)鍵詞：工程概預(yù)算;編制;影響因素;控制策略

前言

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速飛躍也使得建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，該行業(yè)的預(yù)算模式也從傳統(tǒng)的粗放型向精確型轉(zhuǎn)變。在這種背景下，與項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)的項(xiàng)目日益成為社會研究的焦點(diǎn)。良好的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算有助于控制項(xiàng)目成本，縮短項(xiàng)目周期，提高建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和效率。做好建設(shè)工程預(yù)算的關(guān)鍵在于建設(shè)工程預(yù)算的編制和管理，編制是基礎(chǔ)，管理是核心。好的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算會對建設(shè)項(xiàng)目的資金使用做出好的規(guī)劃，好的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理會保證資金最大限度的合理使用。

1.工程概預(yù)算概述

一般來說，項(xiàng)目預(yù)算是指通過預(yù)核算的方式預(yù)先確定項(xiàng)目的總體成本，其中的事實(shí)依據(jù)一般是項(xiàng)目定額、成本標(biāo)準(zhǔn)和成本指標(biāo)。目前其通常的流程是掌握工程施工圖紙、掌握相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)、計算工程工程量、編制單項(xiàng)工程預(yù)算表、編制完整的工程預(yù)算表等。

工程概預(yù)算在整個工程建設(shè)和成本控制中都處于較為基礎(chǔ)的地位，同時也表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，一般而言可以從幾個部分進(jìn)行研究。一是計算工程量。因?yàn)楣こ塘康亩嗌俸皖A(yù)算的多少緊密聯(lián)系在一起，工程量越大意味著所需要投入的資金也越多，故而要求計算的精準(zhǔn)。在一般工程量的計算中要注重從總體出發(fā)對整個項(xiàng)目進(jìn)行考量，并結(jié)合圖紙明確各項(xiàng)參數(shù)，再結(jié)合相關(guān)要求明確工程的質(zhì)量目標(biāo)，在這一基礎(chǔ)上計算準(zhǔn)確的工程量并進(jìn)行概預(yù)算。二是工程造價估算。所謂的估算也就是大概計算，主要依據(jù)的是以往的工程建設(shè)單價以及前期計算的工程量，工程造價估算一般用來指導(dǎo)資金的引進(jìn)等。三是工程造價預(yù)算。這一環(huán)節(jié)是在籌備到相關(guān)資金之后，在項(xiàng)目具體施工之前，基于整個工程不同項(xiàng)目之間的考量合理分配資金的利用規(guī)劃，在控制成本的過程中也能保證工程的有序展開。四是工程竣工結(jié)算。將前期規(guī)劃與實(shí)際資金使用情況進(jìn)行對比，對每項(xiàng)成果進(jìn)行項(xiàng)目資金審核。

2.工程概預(yù)算的影響因素

2.1 沒有成熟體系的影響

首先，目前相關(guān)行業(yè)沒有統(tǒng)一科學(xué)的預(yù)算管理體系。尤其是一些新成立的公司和企業(yè)，預(yù)算管理理念薄弱，缺乏成本控制意識，導(dǎo)致他們對項(xiàng)目預(yù)算的態(tài)度有待改善和提高。預(yù)算體系的形成需要一系列完善的配套措施，但相比之下，在實(shí)際項(xiàng)目過程中，部分工程建設(shè)單位缺乏預(yù)算-成本-實(shí)際支出的偏差調(diào)整機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算計劃與實(shí)際需求存在差異。

其次，經(jīng)過多年的工程預(yù)算研究，在許多行業(yè)和領(lǐng)域形成了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果，但是，在一些特殊行業(yè)，由于近年來出現(xiàn)了新的預(yù)算管理方向和內(nèi)容，一些企業(yè)在這類方向的管理人員專業(yè)素質(zhì)不足，即部門人員沒有完全掌握新興崗位所需的工程預(yù)算技術(shù)，所以專業(yè)人才的缺乏也是相關(guān)行業(yè)無法形成完善的預(yù)算管理體系的內(nèi)在原因之一。

2.2 概預(yù)算編制人員綜合素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)

在工程概預(yù)算的編制中離不開相關(guān)的預(yù)算工作人員，預(yù)算編制質(zhì)量的好壞也與預(yù)算人員的綜合素養(yǎng)密切相關(guān)。如果預(yù)算編制人員的專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)或者存在偷奸?；嚷殬I(yè)道德問題，就容易導(dǎo)致整個預(yù)算編制的過程中出現(xiàn)各種人為的失誤導(dǎo)致編制結(jié)果不準(zhǔn)確進(jìn)入嚴(yán)重后續(xù)的各項(xiàng)工作。這類預(yù)算編制人員在實(shí)際的工作中很難在前期的工程勘察和數(shù)據(jù)收集分析做到完善，無法滿足項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)要求以至于不符合實(shí)際情況而沒有預(yù)算價值。

2.3數(shù)據(jù)收集工作的影響

在整個的預(yù)算編制之前需要收集詳細(xì)的項(xiàng)目信息，包括項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況以及可能出現(xiàn)的種種問題，并要對相關(guān)的信息進(jìn)行詳細(xì)的分類整理，確保在預(yù)算編制的使用中數(shù)據(jù)的精確性。然而在很多工程單位的預(yù)算編制工作中，并沒有將資料收集放在較為重要的位置，很多人員忽略的數(shù)據(jù)的時效性而直接采用以往的數(shù)據(jù)，部分預(yù)算人員并沒有實(shí)際考察而盲目使用以往數(shù)據(jù)，或者在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計采集中存在嚴(yán)重的準(zhǔn)確度和全面性問題，以至于相關(guān)數(shù)據(jù)不能保證概預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，嚴(yán)重影響了整個項(xiàng)目的穩(wěn)定性。

3.工程概預(yù)算控制策略分析

3.1 概預(yù)算管理制度和管理體系的完善

為了提高概預(yù)算的質(zhì)量和適用性，在項(xiàng)目管理中，針對財務(wù)概預(yù)算管理體系的不足，工程機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的綜合概預(yù)算管理體系，完善項(xiàng)目管理體系的具體措施如下。首先，預(yù)算人員要了解項(xiàng)目的成本方向，并在此基礎(chǔ)上做出全面詳細(xì)的評價。只有這樣，才能有效解決項(xiàng)目預(yù)算中的問題，為預(yù)算未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第二，項(xiàng)目預(yù)算人員要量化項(xiàng)目的核心標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算管理的科學(xué)質(zhì)量和效率，建立健全質(zhì)量評估機(jī)制。

在完善概預(yù)算管理制度的同時，項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)完善財務(wù)管理制度。對于行業(yè)預(yù)算管理體系，應(yīng)采取以下措施。一是項(xiàng)目預(yù)算人員應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)前期各主要課題的職責(zé)，如原材料交付計劃、項(xiàng)目建設(shè)計劃等。其次，工程預(yù)算人員在實(shí)施項(xiàng)目時，應(yīng)檢查工作中的所有預(yù)算偏差，找出內(nèi)部原因，為項(xiàng)目未來的預(yù)算調(diào)整奠定基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)人才的培養(yǎng)

在人才培養(yǎng)投入的同時要注重先進(jìn)技術(shù)的投入，應(yīng)加大資金支持積極引進(jìn)概預(yù)算編制管理的信息技術(shù)，在進(jìn)行計算機(jī)硬件設(shè)備配套的過程中要注重軟件系統(tǒng)的更新?lián)Q代。此外在運(yùn)用信息技術(shù)的過程中要充分和概預(yù)算編制的實(shí)際結(jié)合起來，根據(jù)預(yù)算編制的實(shí)際內(nèi)容將其中涉及到重復(fù)工作以及部分基礎(chǔ)工作的部分交給計算機(jī)完成，在減輕人們工作強(qiáng)度的同時也減少了人為的數(shù)據(jù)失誤問題。

3.3 注重信息資料的收集

對于項(xiàng)目預(yù)算編制的影響因素，要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行深入分析，采取必要的對策，才能更好地滿足預(yù)算編制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。材料和設(shè)備的價格要計算準(zhǔn)確，因?yàn)槿斯ぁ⒉牧虾蜋C(jī)器的單價是預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也是施工成本的關(guān)鍵，所以要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。根據(jù)項(xiàng)目的地理位置，掌握當(dāng)?shù)夭牧蟽r格和政府發(fā)布的價格信息，全面深入地了解項(xiàng)目的具體信息，掌握施工區(qū)域的材料運(yùn)輸價格和運(yùn)輸方式，做好各種數(shù)據(jù)的計算和分析，使材料預(yù)算價格更加準(zhǔn)確，從而保證項(xiàng)目成本的順利控制，促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]陶力源.工程概預(yù)算的影響因素及控制策略研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2021，29（10）：80-81.