低碳城市離我們還有多遠(yuǎn)

張亞欣

11年前，“城市，讓生活更美好”的上海世博會奏響了世界城市日的旋律，既揭示了城市發(fā)展的目的，又道出了身處城市的人們的心愿;11年后，世界城市日的中國主場再度回到上海，將人們的視野繼續(xù)聚焦在可持續(xù)發(fā)展道路上。

世界城市日是聯(lián)合國現(xiàn)有173個國際日中，唯一由中國政府推動設(shè)立的國際日，也是首個以城市為主題的國際日，更是中國為全球城市可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人居領(lǐng)域命運共同體作出的一項重要貢獻。

在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，綠色和低碳是兩個核心要素，“2021國際城市與建設(shè)產(chǎn)業(yè)論壇”作為今年世界城市日中國主場的配套活動和專題論壇之一，以“低碳城市、綠色發(fā)展”為主題，共話城市可持續(xù)發(fā)展。

城市更新

離不開低碳、綠色

近年來，城市更新掀起了一股熱潮。伴隨著中國城市產(chǎn)業(yè)30多年狂奔式建設(shè)，城市建設(shè)的空間增速開始減緩，規(guī)劃建設(shè)用地開始呈現(xiàn)“零增長”甚至“負(fù)增長”。在城市發(fā)展規(guī)模受限的背景下，我國大城市已從增量時代進入存量時代，這意味著城市更新將成為城市發(fā)展的新增長點，而“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，也讓低碳、綠色成為當(dāng)下城市在更新過程中不得不考慮的要素。

實際上，城市更新是國際上普遍存在的城市改造現(xiàn)象，是一種將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會生活的地區(qū)作必要的、有計劃的改建活動，是對城市中某一衰落的區(qū)域進行拆遷、改造和建設(shè)，以全新的城市功能替換功能性衰敗的物質(zhì)空間，使之重新發(fā)展和繁榮。

在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下，城市更新要如何來做才能真正實現(xiàn)低碳、綠色？

聯(lián)合國人居署中國項目主任張振山指出，在接下來的城市更新進程中，特別要注意在城市功能上盡可能避免由于功能單一而造成人為的交通需求。

數(shù)據(jù)顯示，2020年我國石油總消費量進口比例占73.5%，對于石油天然氣這種不可再生資源高度依賴。再加上傳統(tǒng)汽車尾氣排放大量碳氧化合物、氮氧化合物及有害霧霾顆粒，污染空氣質(zhì)量并影響人體健康，因此，大力發(fā)展新能源汽車不僅可以降低對石油進口的依賴，可減少有害氣體排放，降低對整個地球環(huán)境的污染。充電樁的增設(shè)與推廣新能源汽車發(fā)展息息相關(guān)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施中也逐漸扮演著不可或缺的角色。

“要想實現(xiàn)低碳、綠色發(fā)展，應(yīng)在城市更新中避免大拆大建，盡量使建筑的生命周期更長，既可以保護街區(qū)、建筑的歷史文化，也可以避免大量人力、物力、財力的浪費;還應(yīng)不斷改善城市公共空間，如增設(shè)充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過城市更新，在實現(xiàn)低碳、綠色發(fā)展的同時提升城市生活品質(zhì)?！睆堈裆秸f。

在注重可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)下，以人為本仍是不可忽視的核心?！俺鞘懈率冀K要圍繞人的生活習(xí)慣、生活水平來進行，否則單純地改造房子是沒有意義的。城市更新也不僅僅是舊房改建，還應(yīng)該隨著產(chǎn)業(yè)的更新而更新?！敝袊こ淘涸菏繀侵緩姳硎?，上海市將大量的公共空間如黃浦江兩岸釋放給市民就是一種很好的舉措，從城市更新到產(chǎn)業(yè)升級，從公共空間開放到產(chǎn)業(yè)與文化內(nèi)涵的注入，上海黃浦江兩岸45公里的濱水岸線正悄然變美。

科技賦能

打造低碳之城

隨著5G時代的到來，在城市追求綠色和低碳發(fā)展的同時，數(shù)字化、智能化也逐漸成為重要的實現(xiàn)技術(shù)手段。

在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展以及國家大力支持新基建的背景下，我國多地深入運用科技手段提升城市管理和治理水平，比如北京市以城管物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)為載體，形成集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管總體架構(gòu);深圳市利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)打造城市“最強大腦”，打通了司法、公安、交通、安監(jiān)、消防、環(huán)保等42個業(yè)務(wù)系統(tǒng)、100多類數(shù)據(jù)、28萬多路監(jiān)控視頻，形成了“市—區(qū)—街道”三級聯(lián)動指揮體系。

不少企業(yè)也瞅準(zhǔn)風(fēng)口，利用科技手段賦能低碳城市發(fā)展。

據(jù)了解，中國建筑集團通過策劃規(guī)劃、科技創(chuàng)新、設(shè)計建設(shè)、投資開發(fā)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和城市運營等方面全產(chǎn)業(yè)全過程一體化服務(wù)方式，打造了“中建嘉會城”項目，在低碳城市打造過程中構(gòu)建了“中心—網(wǎng)絡(luò)—社區(qū)—建筑”的點線面立體全覆蓋碳中和體系和“綠色基金”的金融支撐。

據(jù)中國建筑（亦莊新城）總部總規(guī)劃師張巍介紹，“中心”是指中建嘉會城將建設(shè)一處“城市大腦”即城市綜合運營管理中心，包括智慧城市管理中心和未來城市科技體驗展示中心等功能，通過“城市大腦”對整個中建嘉會城的碳排放、綜合能源利用、可再生資源和環(huán)境保護等實現(xiàn)智慧化監(jiān)控和管理，建設(shè)數(shù)字孿生城市，保障全域處于低碳、節(jié)能、環(huán)保的良性運行環(huán)境;“網(wǎng)絡(luò)”是指中建嘉會城將構(gòu)建以綠色綜合能源、可再生資源、綠色智慧交通和城市公園等四大生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全域;“社區(qū)”則是將打造國際智慧健康人才社區(qū)，將智慧社區(qū)、低碳社區(qū)、健康社區(qū)的理念引入，智慧家居、綠色能源、居家醫(yī)療和養(yǎng)老通過互聯(lián)網(wǎng)和智慧化平臺與城市相關(guān)功能聯(lián)通;“建筑”是指中建嘉會城將以一棟棟智慧凈零碳建筑為細(xì)胞，人們以輕松的心情在智能管家運維的建筑中工作，工作將成為人生的享受，在工作中享受生活，隨處可見的黑科技、便利的體驗感，激發(fā)人們的創(chuàng)造靈感。

建筑行業(yè)低碳、綠色轉(zhuǎn)型

推廣仍面臨挑戰(zhàn)

綠色循環(huán)低碳發(fā)展是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的方向。首都住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新型智庫首席專家王鐵宏指出，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)，對建筑產(chǎn)業(yè)而言，這一代企業(yè)決策者要抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的未來已來和未來預(yù)期。

早在2005年，寶業(yè)集團在城市建設(shè)領(lǐng)域的低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排就已付諸行動，已落地的高性能綠色節(jié)能建筑已達5000萬方，如上海寶業(yè)中心，這是上海首個碳中和公共建筑認(rèn)證，集成了裝配式技術(shù)、綠色建造、智慧運維等建筑全生命周期綠色低碳技術(shù)。

盡管依靠巨大的科創(chuàng)研發(fā)投入才取得了今天的成績，但未來繼續(xù)打造并落地綠色、低碳建筑的路上仍面臨不少挑戰(zhàn)。

“各類城市開發(fā)建設(shè)主體在綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，對綠色建造、低碳應(yīng)用的認(rèn)知還不夠系統(tǒng)?！睂殬I(yè)集團上海公司總經(jīng)理兼集團副總裁夏鋒表示，城市建設(shè)主體和各類開發(fā)商主觀上認(rèn)為裝配式建造、綠色建造、綠色材料應(yīng)用等一定會帶來巨大成本增加，不敢用、不想改，對建筑全生命周期設(shè)計、建造、運維等集成策劃、系統(tǒng)管理等帶來的整體效益認(rèn)識還不深，造成管理碎片化、成本碎片化，最終可能為建筑行業(yè)碳達峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)造成極大障礙，許多建筑尚未建成就已經(jīng)落后，精打細(xì)算拼成本、最低價中標(biāo)等導(dǎo)致建筑品質(zhì)惡性循環(huán)，運維階段又陷入不斷因維修而增加投入的巨額浪費中。

夏鋒還指出，國家或行業(yè)在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)背景下持續(xù)提升建筑綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的同時，大部分投資開發(fā)主體、工程建設(shè)主體、城市運營商等尚不清楚如何參與到“碳經(jīng)濟”的碳匯創(chuàng)造、碳匯分享的整體機制中。

目前，“雙碳”尚沒有建立覆蓋建筑全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、嚴(yán)格計算碳排放指標(biāo)及碳匯的激勵及分配體系。國家CCER（國家核證自愿減排量）尚未把建筑行業(yè)或建筑科技企業(yè)納入到核證自愿減排目錄中，“這樣導(dǎo)致建筑企業(yè)只能購買碳匯實現(xiàn)碳中和，而無法像新能源企業(yè)一樣去進行系統(tǒng)化創(chuàng)新、創(chuàng)匯，碳交易場景的構(gòu)建還不完善”。夏鋒建議，希望國家或行業(yè)選一些企業(yè)做“雙碳”試點及示范，支持、推進建筑行業(yè)系統(tǒng)化綠色轉(zhuǎn)型。