深圳園山 : 黨建引領(lǐng)“1+4+N”模式激活精氣神

王際娣

初冬的深圳寒意未濃，正午的陽(yáng)光與藍(lán)天白云相映襯讓人頓感清爽。記者來(lái)到位于深圳市龍崗區(qū)園山街道的大福居民小組，只見(jiàn)約四層樓高的建筑整齊排列，地上一塵不染，老人帶著孩子在公園樹(shù)蔭下玩鬧，一派安樂(lè)祥和的景象。這是園山街道積極探索基層治理的縮影。

記者了解到，今年以來(lái)，園山街道大力推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與基層治理深度融合，通過(guò)實(shí)施黨建引領(lǐng)“1+4+N”，從夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊(duì)伍、優(yōu)化服務(wù)等方面著手，把黨建引領(lǐng)基層治理的“觸手”延伸到城市末端。

今年以來(lái)，園山街道以紅色資源為載體，實(shí)施“十、百、千、萬(wàn)”計(jì)劃，通過(guò)“10名本土黨員宣講員+100個(gè)小時(shí)黨史宣講+1000名黨員分享心得”，實(shí)現(xiàn)10000名黨員的紅色精神之旅。不僅如此，走在園山，隨處可感受紅色文化的熏陶——園山先鋒紅色巴士、“園山先鋒號(hào)”流動(dòng)黨群服務(wù)中心等，巨幅的宣傳圖及紅色標(biāo)語(yǔ)、滾動(dòng)播放的紅色微視頻在潛移默化中更加堅(jiān)定了黨員干部的初心，同時(shí)也讓群眾上了一堂生動(dòng)的黨課。

園山街道深入實(shí)施“卓越工程”，提升黨建品牌效應(yīng)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。圖為園山街道“書(shū)記說(shuō)黨建”展示會(huì)。

據(jù)園山街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街道通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋”;推行“抓典型、抓示范、樹(shù)榜樣、樹(shù)模范”的“兩抓兩樹(shù)”活動(dòng)，推動(dòng)黨組織定期打擂臺(tái)、曬成果;采取群眾代表評(píng)議、自治組織商議、社區(qū)黨委決議的“三議”工作法，把群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)交由集體討論，推動(dòng)黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，把黨的組織和工作延伸覆蓋到群眾家門(mén)口。

記者了解到，為進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境品質(zhì)提升，園山街道充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)鞭策作用，對(duì)參與環(huán)境提升攻堅(jiān)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作的全體黨員干部試行開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核，以評(píng)促建、以考促改。在走訪過(guò)程中，記者亦充分感受到黨員干部們“俯首甘為孺子牛”的精神及敢于創(chuàng)新的高昂斗志。園山黨員干部精氣神的提升，均得益于黨建引領(lǐng)基層治理新模式的探索，創(chuàng)好爭(zhēng)優(yōu)的干勁就像燎原之火，在園山街道蔓延。

園山街道圍繞“人”字下功夫，精準(zhǔn)選育社區(qū)黨組織“頭雁”隊(duì)伍，推動(dòng)組織振興。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展社區(qū)黨組織換屆，順利完成6個(gè)社區(qū)黨委、紀(jì)委換屆選舉，實(shí)現(xiàn)黨委班子成員學(xué)歷年齡“一升一降”，社區(qū)黨委書(shū)記本科以上學(xué)歷占比83.3%。

記者了解到，園山街道以“三定三貼近”為抓手，推進(jìn)做硬做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)黨委。實(shí)行定人、定崗、定責(zé)“三定”制度，在街道組建由各社區(qū)黨委統(tǒng)籌的100余人的社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍和400余人的聘員隊(duì)伍下沉社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制。把握貼近居民、貼近基層、貼近需求“三貼近”，劃分34支直聯(lián)隊(duì)伍選派127名機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)各社區(qū)居民小組（花園小區(qū)），進(jìn)一步完善“街道黨工委+社區(qū)黨委+居民小組（花園小區(qū)）黨支部”三級(jí)黨建網(wǎng)格，創(chuàng)新“黨支部響應(yīng)、機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同配合工作機(jī)制。

大萬(wàn)居民小組便是在今年2月迎來(lái)新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子。記者在辦公大樓看到，白板手寫(xiě)的“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”將村民急難愁盼的十個(gè)問(wèn)題整齊列出，責(zé)任人一欄由直聯(lián)干部、居民小組黨支部書(shū)記以及一名居民小組干部組成。

“居民住宅區(qū)天然氣入戶，基本完成;居民住宅區(qū)門(mén)禁安裝也已完成……”大萬(wàn)居民小組黨支部書(shū)記廖俊杰站在白板前，如數(shù)家珍。不僅如此，為了更好地服務(wù)老百姓，大萬(wàn)居民小組還安排了“值月干部”。在居民微信總?cè)豪铮用癜l(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題可隨時(shí)在群內(nèi)說(shuō)明，值月干部會(huì)第一時(shí)間著手解決。如今，生活幸福感越來(lái)越強(qiáng)已成為居民的共同感受。

“安裝了漏電保護(hù)箱，現(xiàn)在用電放心多了?！痹诖蟾＞用裥〗M開(kāi)小賣(mài)鋪的陳阿姨說(shuō)。這是園山街道為民辦實(shí)事的又一案例。

記者了解到，大福居民小組因建筑老舊等多種因素，導(dǎo)致它曾是城中村用電安全事故高發(fā)村。如今，園山街道針對(duì)城中村安全用電問(wèn)題，有的放矢、精準(zhǔn)施策，首創(chuàng)“黨建+四全”工作方法，推行“四級(jí)漏保”降低觸電事故。陳阿姨商店內(nèi)的漏電保護(hù)箱便是“四級(jí)漏保”中的第三級(jí)。

園山街道在大福居民小組試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)29個(gè)城中村進(jìn)行“四級(jí)漏?！闭?，截止8月31日，已完成轄區(qū)共計(jì)6782棟出租屋、119651套間的第四級(jí)漏保安裝工作，實(shí)現(xiàn)浴室第四級(jí)漏保安裝率100%。

實(shí)施“先鋒工程”，做好微服務(wù)，貼心服務(wù)惠民生。園山街道下轄的社區(qū)黨委將抓黨建與提升社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，充分發(fā)揮兩新組織黨支部、社會(huì)組織、志愿者組織、小區(qū)黨支部等群體力量，在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立暖蜂驛站、安心驛站、黨建書(shū)吧、調(diào)解工作室等功能室，為居民群眾提供集教育、管理、服務(wù)和健身娛樂(lè)于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。銀荷社區(qū)依托“能人計(jì)劃”項(xiàng)目，提供義診、義剪、義修等3個(gè)固定服務(wù)項(xiàng)目以及N個(gè)自選項(xiàng)目，將“3+N”個(gè)服務(wù)送到公園、廣場(chǎng)及群眾家門(mén)口，打通服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。

11月10日，深圳市首個(gè)“PPP”模式司機(jī)之家——園山“司機(jī)之家”旗艦店在園山街道啟用。據(jù)悉，該店建設(shè)有休閑室、休息室和盥洗室三大功能室，免費(fèi)為大家提供歇息、洗漱、餐飲、讀書(shū)、充電等便利服務(wù)，還提供充電樁、停車(chē)位、機(jī)動(dòng)車(chē)登記驗(yàn)車(chē)檢修一站式服務(wù)，為廣大司機(jī)群體提供隨時(shí)停靠、溫馨舒適的休息場(chǎng)所，切實(shí)解決了廣大司機(jī)群體“吃不上熱飯、喝不上熱水、無(wú)地方休息”等難題。這是園山街道為民辦實(shí)事的又一重要舉措。