廣西臨桂：“平安關(guān)愛”行動照亮回家路

王際娣 粟斌

“我的水產(chǎn)養(yǎng)殖場現(xiàn)在擴大到了50畝，一年能收入30多萬元，日子是越過越好了！”桂林市臨桂區(qū)會仙鎮(zhèn)李某某自豪地說道，在很多人的眼中，他是一位事業(yè)有成的致富能手。很難想象曾經(jīng)的他被毒品所害，一度身體消瘦、急躁易怒、情感淡漠，對生活喪失了希望。

近年來，臨桂區(qū)認真貫徹落實國家、自治區(qū)、桂林市禁毒辦關(guān)于深入開展吸毒人員“平安關(guān)愛”行動的部署要求，探索實行“管控+服務(wù)”“關(guān)愛+救助”“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的“3+平安關(guān)愛”機制，著力破解吸毒人員戒斷難、就業(yè)難、回歸難等難題，取得良好成效，成功打通吸毒人員回歸社會的“最后一公里”。

做實做細管控幫教 戒毒康復(fù)見成效

一直以來，臨桂區(qū)都把開展吸毒人員“平安關(guān)愛”行動作為推動禁毒社會化的基礎(chǔ)工作來抓，采取“一人一策”方式，幫助吸毒人員斬斷毒癮、回歸社會。李某某便是臨桂區(qū)深入開展吸毒人員“平安關(guān)愛”行動、幫助吸毒人員回歸社會的一個縮影。

從身家百萬到家財散盡，李某某僅用了短短兩年時間。說起過往，他很坦然。他說未來的路很長，曾經(jīng)犯下的錯誤更應(yīng)該直面它，才能勇敢地走出來。起初，由于他對毒品的認識較淺，沒有戒備心理，再加上好奇心驅(qū)使和朋友慫恿，嘗試了第一口毒品，此后他在毒品的泥沼里越陷越深，多年打拼的積蓄隨著一口口毒品化為屢屢青煙，換來的卻是親情喪失、經(jīng)濟困難。

在這過程中李某某也意識到問題的嚴重性，也想戒毒，但他的戒毒之路異?？部馈?jīng)歷了戒毒、復(fù)吸、再戒毒的循環(huán)煎熬。據(jù)了解，這種循環(huán)是吸毒人員“難以脫困”的主要原因之一。針對這一問題，臨桂區(qū)積極探索，實施“管理+服務(wù)”的方式，以“七幫一”（“八幫一”）機制為抓手，堅持動態(tài)管控、跟蹤服務(wù)，幫教小組隨時掌握吸毒人員基本情況和思想動態(tài)，為其提供精準化幫扶，破除復(fù)吸這一壁壘。

李某某便是在會仙鎮(zhèn)吸毒人員包聯(lián)幫教工作組的關(guān)心幫助以及家人的支持鼓勵下，堅定了戒毒的決心，僅用一年多時間就成功戒毒，重新回歸了社會。

戒毒成功對李某某來說是一個重要的人生轉(zhuǎn)折，而如何再次融入社會則成為他回歸正常生活的關(guān)鍵一步。對此，臨桂區(qū)以“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”破解戒毒人員回歸難的問題，包聯(lián)幫教工作組根據(jù)實際情況幫扶他發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從技術(shù)、管理、銷售等各環(huán)節(jié)為其層層解難;臨桂區(qū)委書記石玉琳還對其進行走訪慰問，發(fā)放產(chǎn)業(yè)幫扶金，并制定產(chǎn)業(yè)幫扶措施。目前，李某某已成功經(jīng)營起了水產(chǎn)養(yǎng)殖場和農(nóng)莊生意，年收入可達30萬元以上，還購置了房產(chǎn)，開始了全新的生活。

搭建就業(yè)直通平臺 就業(yè)安置有保障

2020年6月，中央對禁毒工作作出重要指示，要求各級黨委、政府層層壓實責任，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)同、社會共治、公眾參與的禁毒工作格局。

對此，臨桂區(qū)積極響應(yīng)，推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶已脫貧吸毒人員，組織民政、人社、衛(wèi)健等部門開展精準化關(guān)愛幫扶工作。同時呼吁愛心企業(yè)加入其中，大力推行“陽光工程”，通過精準摸底、對口培訓(xùn)、送崗就業(yè)等措施，搭建戒毒康復(fù)人員“就業(yè)直通平臺”。在臨桂區(qū)委書記石玉琳組織召開的吸毒人員平安關(guān)愛就業(yè)幫扶座談會上，轄區(qū)32家企業(yè)負責人紛紛作出表態(tài)，并與臨桂區(qū)簽訂了吸毒人員用工意向書，現(xiàn)場提供就業(yè)崗位23個。

臨桂區(qū)委書記石玉琳（左二）走訪慰問吸毒人員，并送上產(chǎn)業(yè)扶持資金。

此外，按照應(yīng)幫盡幫的原則，臨桂區(qū)組織幫教小組摸排采集全區(qū)吸毒人員基本情況、就業(yè)意向、技能特點等信息，針對企業(yè)用工需求，組織開展技藝培訓(xùn)送到家門口、送進強戒所等活動，對吸毒人員進行對口技能培訓(xùn)，并向企業(yè)推薦用工，實現(xiàn)戒毒康復(fù)與就業(yè)安置無縫對接。

據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)先后組織吸毒人員開展了8期就業(yè)技能培訓(xùn)，全區(qū)應(yīng)建檔吸毒人員中有43人落實低保補助、15人落實醫(yī)療救助等其他幫助，2342人實現(xiàn)就業(yè)、648人自主創(chuàng)業(yè)，就（創(chuàng)）業(yè)人數(shù)占社會面吸毒人員總?cè)藬?shù)的72.2%。

“平安關(guān)愛”暖心服務(wù) 感恩助力樹典范

對吸毒人員的管控是一個系統(tǒng)工程，臨桂區(qū)按照分級分類管控要求，充分利用全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站，采取“4+7+N”管控模式，將社會面吸毒人員全部納入管控，定期開展談心談話、尿液檢測、毛發(fā)檢測、心理疏導(dǎo)等工作，全區(qū)社會面吸毒人員管控率達99.8%;強化社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員管控，逐人落實“四包八幫”管控幫教機制，管控率均達100%。

隨著“平安關(guān)愛”行動的深入推進，臨桂區(qū)更多的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員實現(xiàn)了成功蛻變，他們擺脫毒癮的同時，還不忘回報社會。

“是黨委、政府的關(guān)愛幫扶和家人的不離不棄，把我從黑暗中解救了出來，回想一下如果沒有黨委、政府的幫助，我這一輩子也許就完了，所以今后我也想去幫助更多的人。”本著這樣的想法，李某某在創(chuàng)業(yè)成功的同時，還為本村5名群眾提供了固定就業(yè)崗位。在政府推行“村政企”共建、助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時，他第一個帶頭入股資金，用于修建本村旅游景點的基礎(chǔ)設(shè)施，用實際行動感恩社會、回饋社會。

在臨桂區(qū)，有許多成功戒毒的人員和李某某一樣，自發(fā)成為了禁毒宣傳員、監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員和愛心使者，用自己的過往經(jīng)歷，幫助人們認識毒品帶來的危害，并勸導(dǎo)、鼓勵更多的吸毒人員樹立“我要戒、我能戒、我必戒”的信心和決心，重塑美好人生。